12-33/2015
Решение
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
15 апреля 2015 г. с.Аскарово РБ
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф. с участием представителя Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Губайдуллина ФИО4 (доверенность от <данные изъяты>.) рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство» Манаповой ФИО5., на постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. государственного инспектора Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Губайдуллина ФИО6 о назначении административного наказания по ст. 8.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство» привлекается к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут на земельном участке общего пользования на территории СП Аскаровский сельсовет МР <адрес> РБ <адрес>, на участке земли рядом с АЗС № «Башнефть», напротив здания банка «Уралсиб», вдоль автодороги <адрес> –<адрес> было установлено: что на земельном участке общего пользования расположены канализационные сети, обслуживающие сточные воды <адрес>. Из-за аварии канализационной сети, из аварийной системы слива сточных вод, происходит слив сточных вод с характерным канализационным запахом. Разлив сточных вод происходит по канаве длиной 300 м, в сторону речки <адрес> РБ. Сточные воды не доходя речки Идяш 50 м, разливается по рельефу местности на водосборной площади <адрес>. В рамках административного расследования ДД.ММ.ГГГГ произведены отборы проб воды на месте слива сточных вод. Результат аналитического контроля показал, что вода переливающаяся из колодца является канализационной сточной водой с высоким содержанием ХПК, БПК5, взвешенных веществ, аммония-иона. По протоколу анализа пробы воды № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Белорецким подразделением ГБУ РБ УГАК содержание ХПК-112 мг/дм3, БПК5, мг О2/дм3-83 мг/дм3, взвешенные вещества -169 мг/дм3, аммоний - иона 41 мг/дм3. Данное обстоятельство указывает на то, что сброс неочищенных хозбытовых сточных вод приводит к загрязнению почвы. Вышеизложенное является нарушением: ст.34 п.1. ст.39 п.1 №7-ФЗ от 10 января 2002г «Об охране окружающей среды», раздела 3 П.3.2 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации» МДК 3-02-2001 Утвержденный Приказом Госстроя России №168 от 30.12.99г. Которое произошло вследствие бездействия Общества с Ограниченной Ответственностью «Аскаровское КомХоз», а именно канализационная сеть Общества с Ограниченной Ответственностью «Аскаровское КомХоз» не обеспечила отведение сточных вод населенного пункта на очистные сооружения и сброс их после очистки в водный объект или отведение для последующего использования.
Постановлением государственного инспектора Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Губайдуллина ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ и подвергнут к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство» Манапова ФИО8 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что протокол проб анализа воды в протоколе и постановлении имеют отличные номера и даты, собственником канализационных сетей является Аскаровский сельсовет.
В судебное заседание представитель ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство» не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в ходатайстве ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство» об отложении судебного заседания отказано, поскольку занятость представителя юридического лица на другом процессе не является уважительной причиной неявки лица, привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание, поскольку юридическое лицо вправе иметь другого представителя.
Ведущий специалист-эксперт Губайдуллин ФИО9 считает жалобу не обоснованной, пояснил, что в номере и дате проб допущена описка, канализационные сети переданы в аренду ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство».
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья считает постановление о привлечении к административной ответственности подлежащим оставлению без изменения, жалобу ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство» без удовлетворения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., протокол анализа проб воды № от ДД.ММ.ГГГГ г., уставом ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство», договором аренды имущественного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ № и актом приемки передачи к данному договору, из которых следует, что ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство» является арендатором имущественного комплекса в <адрес> для хозяйственной деятельности на срок по ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с п. 2.2.2 данного договора обязан соблюдать в арендуемых объектах требования надзорных и контролирующих органов, отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности арендатора и арендуемого им объекта.
При этом описка в номере и дате пробы воды в протоколе об административных правонарушениях не свидетельствует об отсутствии вины ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство», поскольку сам факт разлития канализационных вод на почву в <адрес> лицом, привлекаемым к административной ответственности не оспаривался. Довод ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство» о том, что в данном случае должен нести ответственность собственник канализационных сетей Аскаровский сельсовет не обоснован, поскольку противоречит имеющемуся в материалах дела договору аренды.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Губайдуллина ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ООО «Аскаровское коммунальное хозяйство» без удовлетворения.
Решение по жалобе может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.
Судья В.Ф.Ахматнабиев