Решение по делу № 2а-798/2021 от 11.10.2021

Дело № 2а-798/2021 18 ноября 2021 года

УИД 29RS0010-01-2021-001419-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Кузнецовой И.В.,

при секретаре Богатыренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по городу Коряжме и Вилегодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Сухневой Н. Л. к Соколову А. А.чу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району Сухнева Н.Л. обратилась в Коряжемский городской суд Архангельской области с административным исковым заявлением к Соколову А.А. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району имеется сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное, в том числе на основании постановлений о взыскании с административного ответчика административных штрафов в общем размере 13 700 рублей. Соколов А.А. в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования исполнительных документов не исполнил, мер для погашения задолженности не предпринимает. Учитывая данные обстоятельства, руководствуясь статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), административный истец просит установить Соколову А.А. временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, о наличии которого свидетельствует имеющееся у административного ответчика водительское удостоверение, ***.

Стороны, заинтересованные лица уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.

На основании статьи 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя закреплены в статье 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно статье 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что Соколов А.А. в 2019-2021 годах признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.37, статьей 12.6, частью 1 статьи 12.7, частью 2 статьи 12.9, частью 2 статьи 12.3, а также частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде штрафа, которые административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены. В связи с чем на основании соответствующих исполнительных документов ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району в отношении должника Соколова А.А. возбуждены исполнительные производства, объединенные в сводное ИП №-СД.

В установленный ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району срок для добровольного исполнения спорные требования должником также не исполнены.

Из материалов дела следует, что на имя должника Соколова А.А. зарегистрирован автомобиль ***. Административный ответчик имеет специальное право на управление транспортными средствами ***, о чем свидетельствует выданное ему -.- водительское удостоверение, ***.

Согласно сведениям ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району на 6 октября 2021 года размер задолженности по административным штрафам составляет 13 600 рублей.

На момент рассмотрения настоящего административного дела данных о том, что Соколовым А.А. погашена имеющаяся задолженность, о наличии у должника уважительных причин, препятствующих исполнению требований исполнительных документов, материалы настоящего административного дела не содержат, административным ответчиком суду не представлено.

Предусмотренных частью 4 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» обстоятельств, препятствующих временному ограничению на пользование должником специальным правом, при рассмотрении административного дела судом не установлено.

Учитывая установленные фактические обстоятельства по делу и содержание вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административным истцом требований.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по городу Коряжме и Вилегодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Сухневой Н. Л. к Соколову А. А.чу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить Соколову А. А.чу, ***, временное ограничение права управления транспортными средствами ***, подтвержденного водительским удостоверением, ***, до исполнения требований исполнительных документов, входящих в состав сводного исполнительного производства №-СД, о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с Соколова А. А.ча в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 24 ноября 2021 года.

Председательствующий И.В. Кузнецова