Решение по делу № 5-3852/2020 от 10.10.2020

Дело № 5-3852/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2020 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Чаркова Н.Н.,

изучив в порядке подготовки дела об административном правонарушении в отношении Отева Павла Анатольевича, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Положениями части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкцией данной статьи предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями.

Абзацем 2 части 3 указанной статьи определено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 названной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с абзацем 6 части 3 этой статьи, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1-2 названной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материала, ** ** ** должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ... вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с тем, анализ представленных в суд материалов указывает на то, что административное расследование по делу фактически не проводилось, с момента вынесения указанного определения и до составления протокола об административном правонарушении от ** ** **, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление совершено не было. Все необходимые процессуальные действия по сбору доказательств с целью выяснения всех обстоятельств по делу, как то, составление акта о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составление схемы места совершения дорожно-транспортного происшествия, взятие объяснений у лица, в отношении которого ведется производство по делу Отева П.А., очевидцев правонарушения ... А.В. и ... И.И., составлены и получены в день возбуждения дела об административном правонарушении – ** ** **. Составление протокола об административном правонарушении ** ** ** не свидетельствует о наличии обстоятельств, указывающих на проведение административного расследования.

Несмотря на вынесение должностным лицом определения о проведении по делу административного расследования, изложенное позволяет сделать вывод о том, что фактически административное расследование не проводилось, что с учетом вышеназванных требований закона указывает на неподведомственность дела городскому суду и в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для передачи материалов на рассмотрение мировому судье Петрозаводского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми, исходя из того, что место совершения правонарушения значится в описании границ данного участка.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4, статьи 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении Отева Павла Анатольевича, по подведомственности мировому судье Петрозаводского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми.

Судья                           Н.Н. Чаркова