Дело № 5-904/2021
43RS0002-01-2021-003064-88
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 16 июня 2021 года
Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Гродникова М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Микеладзе Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МФК «Честное слово» <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Протоколом об административном правонарушении от 14.05.2021 ООО МФК «Честное Слово» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, а именно:
06.02.2020 между Потерпевший №1 и ООО МФК «Честное Слово» заключен договор потребительского займа №, в результате ненадлежащего исполнения условий которого у заявителя образовалась просроченная задолженность. Для осуществления действий по возврату просроченной задолженности в период с 09.11.2020 по 07.02.2021 на основании агентского договора от 27.10.2020 225-КА привлечено ООО «АйДи Коллект». Уведомление о привлечении ООО «АйДи Коллект» размещено в личном кабинете заемщика на официальном сайте кредитора в сети «Интернет». Кроме того, в ходе административного расследования ООО МФК «Честное Слово» сообщило, что уведомление о привлечении ООО «АйДи Коллект» для осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности направлено в адрес должника также и почтовой корреспонденцией. Вместе с тем, документы, подтверждающие соблюдение ООО МФК «Честное Слово» требований части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и закон интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в ходе административного расследования не представлены.
Соглашение между должником и кредитором, предусматривающее возможность направления уведомления иным способом, не заключалось.
В судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Кировской области Мельчакова Е.А., пояснила, что положения ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ предусматривают уведомление должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником, при этом подобное соглашение с должником должно быть заключено после фактического возникновения задолженности.
В возражениях на протокол судебного заседания ООО МФК «Честное Слово» указало, что уведомление о привлечении ООО «АйДи Коллект» для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, направлено должнику заказным письмом с уведомлением, кроме того размещено в личном кабинете заемщика. Просили прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судом исследованы письменные материалы дела:
- протокол об административном правонарушении от 14.05.2021;
- обращение в интернет-приемную Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Приволжском федеральном округе от 12.01.2021;
- сообщение Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Приволжском федеральном округе о выявленных нарушениях от 27.01.2021;
- заявление Потерпевший №1 на предоставление потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ;
- договор потребительского займа № от 06.02.2020;
- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.03.2021;
- определение об истребовании сведений от 09.03.2021;
- пояснения ООО МФК «Честное Слово» от 29.03.2021;
- общие условия договора потребительского займа;
- агентский договор № 225-КА от 27.10.2020;
- скриншот личного кабинета Потерпевший №1;
- уведомление о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности;
- сведения из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности;
- переписка между Потерпевший №1 и ООО МФК «Честное Слово» о предоставлении кредитных каникул;
- заявление об отзыве согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;
- ответ на заявление от 23.07.2020.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В предусмотренный настоящей частью срок кредитор, являющийся юридическим лицом, обязан также внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.
03.02.2020 между ООО МФК «Честное Слово» и Потерпевший №1 заключен договор потребительского микрозайма 3036436, задолженность по которому не была погашена.
При заключении указанного договора микрозайма стороны согласовали указанные в нем условия. Так, пунктом 16 договора предусмотрены способы обмена информацией между кредитором и заемщиком: письменные уведомления на электронную почту, почтовые отправления на адреса, указанные в заявлении на предоставление потребительского займа, смс-оповещение, направление сообщений посредством средств электронных коммуникаций (мессенджеров), телефонные звонки, автоинформирование (голосовое сообщение) на номера телефонов, указанные заемщиком в заявлении на предоставление потребительского займа и предоставленные по запросу займодавца из Бюро кредитных историй, общение через контакт по телефону и иные телефоны сотрудников организации. При привлечении займодавцем третьего лица для осуществления с заемщиком взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения займодавец уведомляет об этом заемщика путем размещения соответствующего уведомления в личном кабинете заемщика, одновременно направляя СМС-сообщение на номер телефона, указанный заемщиком в заявлении на предоставление потребительского займа.
Изложенное свидетельствует о том, что стороны согласовали способ обмена информацией по заключенному договору, в том числе, письменные уведомления в личном кабинете заемщика.
Из материалов дела следует, что в личном кабинете заемщика ООО МФК «Честное Слово» было направлено уведомление о привлечении для погашения возникшей задолженности третьего лица.
Таким образом, в целях возврата просроченной задолженности Общество уведомило Потерпевший №1 в установленном порядке о привлечении иного лица ООО «АйДи Коллект» для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, (л.д. 116-118). Текст уведомления, размещенного в личном кабинете заемщика, содержит всю необходимую информацию, предусмотренную ч. 7 ст. 7 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО МФК «Честное Слово» состава вменяемого административного правонарушения.
Доводы представителя УФССП России по Кировской области о том, что положения Федерального закона № 230-ФЗ предусматривают возможность заключения соглашений с должником после фактического возникновения задолженности, основаны на неправильном его толковании. Таких положений указанный закон не содержит.
Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МФК «Честное Слово» прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья М.В. Гродникова