Решение по делу № 2-267/2019 от 20.03.2019

дело № 2-267/2019

               ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Талица                                                                                                               27.05.2019

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Анохина С. П.,

при секретаре судебного заседания Карсаковой Л. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Николая Сергеевича к Администрации Талицкого городского округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа о возмещении затрат на строительство подземного - наземного газопровода низкого давления,

    установил:

        Кузнецов Н. С. обратился в суд к ответчикам с иском. Иск истец обосновал тем, что в целях газификации жилого дома истец с соблюдением установленного законом порядка, с получением соответствующих разрешительных документов, за свой счет осуществил строительство распределительного газопровода низкого давления общей протяженностью 200 метров в следующем порядке.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ЗАО «ГАЗЕКС» с заявлением о газоснабжении своего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

        ЗАО «ГАЗЕКС» ему были выданы Технические условия подключения (присоединения) объекта капитального строительства к газораспределительной сети от ДД.ММ.ГГГГ № Ю-ТЛ-140/ТУ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию ТГО с ходатайством о намерениях, цель обращения: подключение объекта (надземного) капитального строительства к газораспределительной сети, место размещения объекта: <адрес>, жилой дом, собственником которого является он (истец), просил предоставить земельный участок длиной 200 метров.

        Согласно акту выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии по выбору и образованию земельных участков рассмотрено ходатайство о намерениях Кузнецова Н. С. от ДД.ММ.ГГГГ. Комиссия считает, что по всем показателям выбранный земельный участок пригоден под строительство и подключения газораспределительной сети (надземный) при выполнении всех условий.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Н. С. обратился с заявлением в ООО «Фасад» на выполнение кадастровых работ. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фасад» составлена схема расположения земельного участка для строительства трассы газопровода, месторасположение: от газораспределительной сети до жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка: 812 кв.м. Стоимость кадастровых работ составила                    6 700 рублей, оплачена им (Кузнецовым Н. С.).

ДД.ММ.ГГГГ между Талицким городским округом (арендодатель) и           Кузнецовым Н. С. (арендатор) заключен договор аренды № земельного участка в кадастровом квартале 66:28:2901045 с местоположением: от газораспределительной сети до жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, (далее - участок) в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 812 кв.м. с разрешенным использованием (назначение) участка - для строительства трассы газопровода.

         Согласно п. 2 настоящего договора срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок передан арендодателем арендатору (приложение № 2 к договору аренды).

         Распоряжением Администрации ТГО от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка для строительства трассы газопровода с местоположением: <адрес>, разработанный отделом архитектуры и градостроительства Администрации ТГО на основании его заявления. Ему поручено разработать проектно-сметную документацию для строительства трассы газопровода, получить разрешение на строительство трассы газопровода, по окончании строительства получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Газмонтаж» (исполнитель) и им заключен договор №, предметом которого является выполнение рабочей документации по объекту: «Ввод газопровода к жилому дому № по <адрес> в <адрес>. Наружные газопроводы».

         Согласно п. 3 настоящего договора общая стоимость работ составляет 27 588,22 рублей, которые оплачены им ДД.ММ.ГГГГ согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № Ю0000005123.

         Акт № приемки-сдачи выполненных работ за май 2013 года к договору № от ДД.ММ.ГГГГ подписанный сторонами, подтверждает, что работы, являющиеся предметом договора № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены, заказчиком приняты.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО3 (подрядчик) и им (заказчик) заключен договор подряда на газификацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

         Согласно п. 2 договора стоимость работ, выполняемых подрядчиком, согласно сметной документации, на момент заключения договора составляет 365 367 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ им уплачено             200 000 рублей + банковская комиссия 1 500 рублей, итого 201 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. в счет оплаты по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ им уплачено                  135 367 рублей + банковская комиссия 1 500 рублей, итого 136 867 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ им оплачено               30 000 рублей + банковская комиссия 600 рублей, итого 30 600 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ приёмочной комиссией подписан акт приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы. Наименование и адрес объекта: Ввод газопровода к жилому дому № по <адрес> в <адрес>. Приемочная комиссия решила, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом. Предъявленный к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией.

         Согласно расчету ОАО «Уральские газовые сети» стоимость проведения работ по врезке и первичному пуску газа объекта – газопровода - ввод <адрес>, составила 21 230,86 рублей, пуск газа в газопровод оплачен им в указанном размере согласно квитанции к приходному кассовому ордеру                            № № от ДД.ММ.ГГГГ.

         В период, когда он решил газифицировать свой дом, он предложил своим соседям провести работы по газификации совместно, поскольку затраты на проведенные работы на одного человека оказались очень большие. Но все соседи, которые нуждались в газификации своих жилых домов, отказались проводить трассу газопровода за свой счет. Истец решил взять в банке потребительский кредит и оплатить вышеуказанные работы по строительству трассы газопровода лично.

         Право собственности на распределительный газопровод он в Росреестре не зарегистрировал, поскольку ему не было известно о такой возможности.

         Само по себе отсутствие регистрации права собственности гражданина на вышеобозначенный объект не может свидетельствовать о его бесхозяйности и не может изменить режим использования участка газопровода, возведенного на денежные средства истца и используемого им в качестве индивидуального имущества.

         В конце 2018 года ему (Кузнецову Н. С.) стало известно, что от возведенной и оплаченной им трассы газопровода ЗАО «ГАЗЕКС» газифицирует жилые дома жителей <адрес>, стоимость работ по врезке и подключению составляет 50 000 рублей.

         Тогда он (Кузнецов Н. С.) обратился в местное подразделение ЗАО «ГАЗЭКС»                  (<адрес>) за разъяснениями, и получил ответ, что трассу газопровода, строительство которой он оплатил, Администрация ТГО передала в пользование ЗАО «ГАЗЭКС» по договору аренды, копию договора сотрудники предоставить отказались. Из выше изложенного истец пришел к выводу, что распределительный газопровод, возведенный на средства истца, в настоящее время является собственностью Администрации ТГО.

         Согласия истца на произведенные ответчиками действия получено не было.

         Истец считает, что действиями ответчика нарушены его права и законные интересы.

         Тот факт, что указанный выше газопровод низкого давления протяженностью 200 метров построен истцом с соблюдением установленного законом порядка, подтверждается приложенными копиями соответствующих разрешительных документов.

         Газопровод, являющийся предметом рассмотрения по настоящему делу, относится к имуществу, которое предназначено для решения вопросов местного значения, и может находиться в муниципальной собственности. Он, построивший газопровод за собственный счет, фактически добровольно принял на себя исполнение части полномочий местного самоуправления, самостоятельно обеспечив себя газом, что не освобождает органы местного самоуправления от обязанности решать вопросы газоснабжения населения.

         Истец не оспаривает право собственности ответчика на спорный объект газопровода. Но поскольку, объект газопровода возведен на его средства истца, то считает, что понесенные им затраты на строительство должны быть возмещены ответчиком.

         Возмещению подлежат следующие затраты: стоимость кадастровых работ в размере 6 700 рублей, стоимость проектно-сметной документации в размере 27 588,22 рублей, стоимость подрядных работ на строительство газопровода в размере 365 367 рублей, всего в сумме 399 655,22 рублей.

             В связи с изложенным, Кузнецов Н. С. просил взыскать 399 655,22 рублей с Администрации Талицкого городского округа в возмещение затрат на строительство подземно-наземного газопровода низкого давления протяженностью 200 метров к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>.

        В ходе рассмотрения дела от представителя истца Кузнецова Н. С. – Чернышовой О. В., действующей в соответствии с доверенностью, поступило заявление об отказе от иска.

             В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от заявленных им требований полностью либо в части.

        Отказ от иска судом был принят, зафиксирован в протоколе судебного заседания.

         Суд принимает отказ от иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

         При подаче заявления в суд Кузнецовым Н. С., согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ, операция №), в размере 7 196 рублей 55 копеек (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ, операция №).

         Уплаченная пошлина подлежит возврату Кузнецову Н. С. в соответствии со               ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в виду прекращения производства по делу.

        Руководствуясь ст. ст. 173, 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

         Производство по гражданскому делу по иску Кузнецова Николая Сергеевича к Администрации Талицкого городского округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа о возмещении затрат на строительство подземного - наземного газопровода низкого давления, прекратить.

         Возвратить Кузнецову Николаю Сергеевичу уплаченную им государственную пошлину в сумме 7 496 рублей 55 копеек (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ, операция                        №; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ, операция №) при обращении в суд за счет средств бюджета, в который произведена уплата.

         Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение 15 дней

         Судья    Анохин С. П.