Решение по делу № 2а-90/2019 от 05.02.2019

Дело 2а-90/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Онгудай 12 февраля 2019 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Штанаковой Т.К.,

при секретаре Бабановой Е.З.

с участием старшого помощника прокурора Мечушева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Онгудайскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кузукова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Онгудайскому району обратился в Онгудайский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных Кузукову А.А. административных ограничений, административными ограничениями в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.), а также в местах где разрешена торговля спиртными напитками, дополнительных явок двух раз в месяц (всего 4 раза в месяц) мотивируя требования тем, что решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кузукову А.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства прохождения регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ Кузуков А.А. был постановлен на профилактический учет в отделение МВД России по <адрес> и ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ Кузукову А.А. дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы МО «<адрес>» Республики Алтай без предварительного разрешения органа внутренних дел. В период нахождения под административным надзором Кузуков А.А. привлекался к административной ответственности 2 раза ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа. В настоящее время Кузуков А.А. сохранил устойчивое деструктивное поведение, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и к совершению правонарушений, что указывает на то, что Кузуков А.А. в дальнейшем может совершать противоправные деяния.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Онгудайскому району, действующий на основании доверенности Кучинов А.С. заявленные требования поддержал объеме.

Административный ответчик Кузуков А.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Старший помощник прокурора Мечушев А.А. полагал возможным удовлетворить заявление и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп.3 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, Кузуков А.А. осужден за преступные действия в отношении несовершеннолетнего по п. «д» ч.2 ст.131 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «д» ч.2 ст.131 УК РФ, ч.1 ст.115 УК РФ, ст.156 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ ( с учетом кассационного определения Верховного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ) к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решение Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Кузукову А.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На весь срок административного надзора Кузукову А.А. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства прохождения регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ Кузукову А.А. установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы МО «<адрес>» Республики Алтай без предварительного разрешения органа внутренних дел.

Согласно представленным материалам Кузуков А.А. в течение срока, указанного в статье 4.6 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности при административном надзоре, за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и мелкое хулиганство.

Так постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, Кузуков А.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, которое на день рассмотрения административного искового заявления вступило в законную силу.

Постановлением Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ Кузуков А.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным ответчиком совершено два административных правонарушения в течение одного года.

Согласно представленной характеристики старшим участковым уполномоченным отделения МВД России по <адрес>, Кузуков А.А. характеризуется отрицательно, склонен к нарушениям противоправных поступков, со стороны жителей села и сельской администрации жалоб не поступало, ДД.ММ.ГГГГ поступала жалоба от ФИО5

При дополнении ранее установленных ограничений, ограничением в виде запрета пребывать в определенных местах, а именно увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.), а также в местах где разрешена торговля спиртными напитками, судом принято во внимание совершение поднадзорным лицом ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность ( ч.1 ст.20.1 КоАП РФ).

С учетом характеризующих поведение Кузукова А.А. данных, положения закона, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд находит подлежащим удовлетворению заявление административного истца о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, административными ограничениями в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.), а также в местах, где разрешена торговля спиртными напитками, дополнительных явок двух раз в месяц (всего 4 раза в месяц)

Названные дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.19 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по <адрес> удовлетворить.

Дополнить Кузукову А.А., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде:

- дополнительных явок двух раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в отделение МВД России по <адрес> для прохождения регистрации;

- запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употреблений спиртных напитков (бары, кафе, рестораны), а также в местах, где разрешена торговля спиртными напитками.

Взыскать с Кузукова А.А. государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет Межмуниципального образования «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2019 года.

Судья Т.К.Штанакова