Дело № 2-1078/2024
УИД 04RS0020-01-2024-001371-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2024 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд республики Бурятия в составе председательствующего судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Жалсановой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ангаро-Байкальского территориального управление Федерального агентства по рыболовству о признании имущества бесхозяйным, обращении бесхозяйного имущества в собственность государства, передачи бесхозяйного имущества для уничтожения
УСТАНОВИЛ:
Ангаро-Байкальское ТУ Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени 05 ч. 15 мин. на оз. Байкал,. в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия – выездного обследования водных объектов рыбохозяйственного значения, их водоохранных зон, мест осуществления деятельности граждан, в точке географических координат № на расстоянии к <адрес> были обнаружены орудия лова-жаберные рыболовные сети длиной 54 м., высотой 5 м., ячеей 34 мм, в количестве 1 шт., установленные без обозначения их положения с помощью буев или опознавательных знаков, в нарушение Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, в данных сетях обнаружены водные биологические ресурсы байкальский омуль в количестве 3 экз.
В ходе проведения административного расследования лицо, причастное к установке данных сетей, установить не представилось возможным. В связи с отсутствием условий хранения водные биоресуры непригодны для употребления в пищу и не могут быть реализованы, обладают признаками недоброкачественности
Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов № от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ запрещен ввоз на территорию РФ рыболовных сетей из синтетических материалов. Правилами рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 г. № 226, при любительской рыбалке запрещено применение сетей всех типов ( п. 33.1)
Просит суд
- признать бесхозяйным имуществом движимое имущество- рыболовные сети длиной 54 м., высотой 5 м., ячеей 34 мм., 1 шт., водные биологические ресурсы байкальский омуль в количестве 3 экз., изъятые ДД.ММ.ГГГГ при проведения контрольного (надзорного) мероприятия – выездного обследования водных объектов рыбохозяйственного значения, их водоохранных зон, мест осуществления деятельности граждан, <адрес>
- обратить в собственность государства признанные бесхозяйным имуществом указанные рыболовные сети и водные биологические ресурсы,
- передать их для уничтожения в межрегиональное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республики Бурятия.
В судебное заседание представитель Ангаро-Байкальского ТУ Росрыболовства не явился, согласно представленного заявления, представитель по доверенности Мочалова О.Г. просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.
Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представлено.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, то есть тех, кого невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке либо поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Отказ от права собственности в силу ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лицо об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с п. 5.35 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 5.5 указанного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией);
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 15 мин. государственным инспектором Северобайкальского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства Жилиным А.Б. на озере в точке географических координат № на расстоянии к <адрес> были обнаружены орудия лова-жаберные рыболовные сети длиной 54 м., высотой 5 м., ячеей 34 мм, в количестве 1 шт., установленные без обозначения их положения с помощью буев или опознавательных знаков, в данных сетях обнаружены водные биологические ресурсы - Байкальский омуль в количестве 3 экз.
ДД.ММ.ГГГГ указанные сети, а также водные биологические ресурсы были сданы на хранение в камеру хранения Северобайкальского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского ТУ Росрыболовства.
Сведений об обращении в отдел полиции по факту хищения либо утраты изъятых рыболовных сетей не имеется.
В силу п. 33.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России № 226 от 24.02.2020 при любительской рыбалке запрещено применение сетей всех типов.
Постановлением и.о. Главного государственного инспектора Северобайкальского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства Жилина А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении возбужденного по факту обнаружения ДД.ММ.ГГГГ рыболовных сетей а также биологических ресурсов- рыбы омуль прекращено в связи с не установлением виновного лица.
До настоящего времени изъятые рыболовные сети и биоресурсы хранятся камере хранения Северобайкальского МРО контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства, их принадлежность не установлена.
В соответствии с ч.11 ст. 27.10 КоАП РФ, изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.
Реализация изъятых вещей осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 "О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909".
Согласно п. 2 Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2003 N 694, к изъятым вещам, подвергающимся быстрой порче, относятся: вещи с ограниченным сроком годности, если этот срок истекает либо есть основания полагать, что срок истечет к моменту вступления постановления об административном правонарушении в законную силу и вещи будут непригодны для реализации; вещи, требующие для сохранения своих товарных и потребительских качеств и обеспечения безопасности специальных температурных режимов или иных условий хранения, соблюдение которых затруднено или издержки по обеспечению которых соизмеримы со стоимостью изъятых вещей.
Как следует из заявления, в связи с отсутствием условий хранения изъятые водные биоресуры непригодны для употребления в пищу и не могут быть реализованы, обладают признаками недоброкачественности
Учитывая вышеназванные обстоятельства, а также принимая во внимание, что изъятые рыболовные сети никем не востребованы в течение длительного периода времени, их владелец не установлен, на настоящее время сети и водные биоресурсы имеет признаки бесхозяйного имущества.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что изъятые рыболовные сети а также водные биоресурсы подлежат обращению в собственность государства с последующей передачей их для уничтожения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бесхозяйным имуществом движимое имущество - рыболовные сети длиной 54 м., высотой 5 м., ячеей 34 мм, в количестве 1 шт., а также водные биологические ресурсы- байкальский омуль в количестве 3 экз., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 15 минут государственным инспектором Северобайкальского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства.
Обратить рыболовные сети длиной 54 м., высотой 5 м., ячеей 34 мм, в количестве 1 шт., а также водные биологические ресурсы- байкальский омуль в количестве 3 экз., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в собственность государства и передать их для уничтожения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2024 года
Судья: В.В. Атрашкевич