Решение по делу № 2-988/2022 (2-5623/2021;) от 02.12.2021

Гражданское дело № 2-988/2022 (2-5623/2021)

Поступило 02.12.2021

УИД 54RS0030-01-2021-008548-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2022 года                                            г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                      Свириной А.А.,

при помощнике судьи                                                   Носовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скороходовой Александры Сергеевны к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирскому территориальному управлению имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Скороходова А.С. обратилась в суд с иском к департаменту военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирскому территориальному управлению имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности, в обоснование заявленных требований, указав следующее.

Скороходова А.С. проживает в к трехкомнатной квартире №<адрес>, общей площадью 84,5 кв.м., жилой 54, кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между отцом истца Скороходовым С.Ю. и ФГУ «Востокрегионжилье».

Указанная квартира предоставлена Скороходову С.Ю. от Министерства обороны Российской Федерации, на состав семьи 4 человек, включая Скороходову Н.А., 1973 г.р., истца – Скороходову А.С. и брата истца – Скороходова И.С., 2005 г.р.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>.находится на праве собственности у Российской Федерации и на праве оперативного управления ГУ Новосибирская КЭЧ.

Приказом Министра обороны РФ №1871 от 17.12.2010 «О реорганизации государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» ГУ Новосибирская квартирно-эксплуатационная часть была присоединена к «Сибирскому территориальному управлению имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Истец обратилась в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» с заявлением о разрешении приватизации, на что был дан ответ, о том, что учреждению указанные полномочия не делегированы. Подобные ответы были даны ФГКУ «Центррегионжилье» и Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

В связи с тем, что истец, ее родители и брат участвовали в приватизации, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, когда истцу было 12 лет; истец вселена в спорную квартиру, проживает в ней и несет обязанности члена семьи нанимателя. С рождения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, с 2013 проживает в указанной квартире.

Просит признать за Скороходовой А.С. право собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 84,5 кв.м., жилой 54,9 кв.м., по адресу: <адрес>; прекратить право собственности и право оперативного управления на трехкомнатную квартиру.

Истец Скороходова А.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Яковенко А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что вопросы жилищного обеспечения, относится к компетенции Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ.

Представитель ответчика – ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражение, возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ФГАУ «Росжилкомплекс в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения, в котором полагал, что не является юридическим лицом, в связи с чем, не обладает гражданской процессуальной правоспособностью.

Третьи лица - Скороходов И.С., Скороходов С.Ю., Скороходова Н.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых не возражали против удовлетворения исковых требований, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из указанной нормы следует, что жилое помещение передается в собственность в порядке приватизации лицам, проживающим в нем на условиях социального найма.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования только один раз.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Скороходову С.Ю. и его членам семьи: Скороходовой Н.А., Скороходовой А.С., Скороходову И.С. предоставлена квартира, состоящая из трех комнат, общей площадью 84,5 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 11).

В настоящее время в указанной квартире на регистрационном учете состоят члены семьи нанимателя, что подтверждается выпиской из домовой книги, копией договора социального найма, сведениями о регистрации по месту жительства.

Как следует из справок №...,441 от ДД.ММ.ГГГГ, Скороходова Александра Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно была вписана в поквартирную карту по адресу: <адрес> со дня рождения по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартиру по адресу: <адрес>, вместе с ней были зарегистрированы: Скороходов С.Ю., Скороходова Н.А., Скороходов И.С. (л.д.27-28).

Согласно уведомления №... отДД.ММ.ГГГГ, Скороходова А.С. не приобретала в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г.Читы и Читинского района Забайкальского края.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> находится на праве собственности у Российской Федерации и на праве оперативного управления ГУ Новосибирская КЭЧ (л.д. 21).

Приказом Министра обороны РФ от 17.12.2010 г. N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации", с 20.12.2010 г. ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных КЭУ, ГУ Новосибирская КЭЧ района.

В силу ч. 1, 3, 4 ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с ч. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

На основании Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. N 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

При этом, отсутствие регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом за фактическим правообладателем, в данном случае, за ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, не может являться препятствием для реализации права истцов на приватизацию жилья.

Согласно Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны Российской Федерации является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению в том числе, федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В связи с указанным, ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации является правопреемником ГУ Новосибирская КЭЧ и правообладателем спорного жилого помещения на праве оперативного управления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец, занимая квартиру на основании договора социального найма, которая относится к государственному жилищному фонду, и находится в оперативном управлении ответчика, имеют все основания для приобретения этого жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом.

Из представленных доказательств следует, что Скороходовой А.С. спорное жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке; заключен договор социального найма; она зарегистрирована и проживает с 19.06.2013 года в спорном жилом помещении; не использовала ранее свое право приватизации жилья, что подтверждается справкой №163 от 17.11.2021 (л.д.30).

Между тем, отсутствие регистрации муниципальной или государственной собственности на спорное жилое помещение не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. По смыслу указанного выше Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Поэтому, независимо от того, были и не были переданы в муниципальную собственность занимаемые гражданами жилые помещения, граждане могут воспользоваться своим правом на их приобретение в собственность в порядке приватизации, иное положение противоречило бы положениям статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Удовлетворение исковых требований, в соответствии с п. 17 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. N 219, является основанием, как для государственной регистрации права на указанное имущество, так и для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности предыдущего собственника на указанный объект недвижимости.

В связи с тем, что судом удовлетворены исковые требования о приватизации спорной квартиры, подлежат удовлетворению исковые требования о прекращении права собственности и права оперативного управления на трехкомнатную квартиру общей площадью 84,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Скороходовой Александры Сергеевны к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирскому территориальному управлению имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Скороходовой Александрой Сергеевной право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 84,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности и право оперативного управления на квартиру общей площадью 84,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2022 года.

Судья                                                                   А.А. Свирина