Решение по делу № 2-4785/2013 от 24.09.2013

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

29 октября 2013 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Перепелюк О.В., при секретаре Куликовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4785/13 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, так как документально не был подтвержден характер выполняемых работ и постоянная занятость в должности газоэлектросварщика 6 разряда, в течение полного рабочего времени. В специальный стаж работы истца не были приняты следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 6 разряда Управления малой механизации треста «Мосинжстроймеханизации» № 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 6 разряда Управления механизации и автотранспорта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 6 разряда «ТОО Концертно-цирковом производственно – коммерческом предприятии Арена 92», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 6 разряда (л.д. 16-19).

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил обязать ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: в должности газоэлектросварщика 6 разряда Управления малой механизации треста Мосинжстроймеханизация № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика 6 разряда ООО «УМиАТ-1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить пенсию с учетом подлежащих к зачету в специальный стаж периодов работы, с ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование заявленных требований на то, что спорные периоды исключены ответчиком незаконно (л.д. 5-8).

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковое заявление, просил его удовлетворить. Также указал на то, что в спорные периоды он работал в течение полного рабочего дня в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования ФИО1 не признала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как было указано, отказ ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> во включении периода работы в должности газоэлектросварщика 6 разряда Управления малой механизации треста Мосинжстроймеханизация № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был обоснован ответчиком тем, что ФИО1 не представил доказательств того, что он в спорные периоды работал газоэлектросварщиком 6 разряда с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня, что, по мнению ответчика, является обязательным условием для включения спорного периода работы истца в специальный стаж.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят машинистом автовышки 6 разряда в порядке перевода из Управления механизации «Мосинжстроймеханизация» № 1, ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен газоэлектросварщиком 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию из указанного учреждения, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят газоэлектросварщиком 6 разряда по контракту в ООО «УМиАТ-1», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 был расторгнут, в связи с ликвидацией ООО «УМиАТ-1» (л.д. 9-13).

Согласно разделу XXXII Списка N 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и газосварщики.

Согласно разделу XXXIII подраздела 23200000-19906 и подраздела 23200000-19756 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, с изменениями от 09.08.1991, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пп. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537" Список N 2 от 1956 года может применяться для периодов работы до 01.01.1992. Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки.

В соответствии с разъяснениями Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5 под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками N 1 и N 2, не менее 80 процентов рабочего времени.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 6 разряда Управления малой механизации треста Мосинжстроймеханизация № подлежит включению в льготный трудовой стаж по Списку N 2 от 22.08.1956. Список N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, содержит должность электросварщика и не содержит требований о подтверждении занятости на ручной сварке либо каком-то ином виде сварки.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом № «Объединенный архив», следует, что приказом № 25-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ машинистом автовышки Управления механизации «Мосинжстроймеханизация» № 1, приказом № 46-к от ДД.ММ.ГГГГ он был переведен с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 6 разряда с совмещением обязанностей водителя газосварочного автомобиля с доплатой за совмещение профессии 30 % от основной зарплаты; приказом № 45-к от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. Также из данной справки следует, что ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, отпуском без сохранения заработной платы не пользовался, учебные отпуска не предоставлялись, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не призывался, предоставлялся ежегодный дополнительный отпуск за вредные условия работы как газоэлектросварщику (л.д. 14).

Информационным письмом Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ разъяснялось, что "электросварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

Кроме того, из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как указывает в своем отзыве на исковое заявление ответчик, не был принят в льготный стаж период работы истца в должности газоэлектросварщика 6 разряда ООО «УМиАТ-1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанная организация как «льготная» никогда не значилась, поименные списки на работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии за работу во вредных условиях труда этой организацией не предоставлялись.

Согласно разделу ХХХIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.

В соответствии с п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Из справки, выданной ООО «УМиАТ-1» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 действительно работал в данной организации газоэлектросварщиком 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, был занят на дуговой сварке, совмещений профессий за указанный период работы не было (л.д. 15).

Из материалов дела следует, что в спорный период работодателем учет времени занятости истца на указанной работе в должности газоэлектросварщика 6 разряда не велся, вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих работу истца в указанный период в течение не полного рабочего дня. Принимая во внимание, что надлежащее ведение соответствующей документации является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этого периода в его специальный стаж.

В этой связи суд учитывает, что из трудовой книжки истца, являющейся в силу ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что в спорный период он работал в должности, предусмотренной Списком № раздел ХХХIII производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях.

Суд приходит к выводу о том, что отсутствие сведений персонифицированного учета не влечет правовых последствий для истца при определении его стажа работы, поскольку представлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность организации.

Кроме того, невозможность истца представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер его работы ответчику не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку возможность представить дополнительные документы с места работы у истца отсутствует по вине работодателя.

Таким образом, исключенные ответчиком при подсчете льготного стажа периоды трудовой деятельности истца в должности газоэлектросварщика 6 разряда Управления малой механизации треста Мосинжстроймеханизация № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика 6 разряда ООО «УМиАТ-1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды истец постоянно работала в должности газоэлектросварщика 6 разряда, и таким образом, его работа соответствовала требованиям Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Из положений п. 1 ст. 19 ФЗ Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Принимая во внимание приведенные положения закона, а также то обстоятельство, что с учетом подлежащего к зачету в специальный трудовой стаж периода работы, данный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии у истца составляет более 10 лет, его требование о назначении ему пенсии с даты обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 6 разряда в Управлении малой механизации треста Мосинжстроймеханизации № 1.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 6 разряда в ООО «УМиАТ-1».

Обязать ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом подлежащих включению в специальный трудовой стаж периодов работы с момента обращения в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца.

Судья