Решение по делу № 33-9002/2020 от 28.08.2020

Дело № 33-9002/2020

Судья Ионова Ю.М.                Дело № 2-654/2020 (1 инстанция)

УИД 52RS0009-01-2020-000385-44

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Город Нижний Новгород                    02 октября 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Серова Д.В., Леонтенковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Яшиной А.А.,

с участием истца Севастьянова С.В., представителя ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области Вилковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Севастьянова Сергея Владимировича, апелляционной жалобе ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 04 июня 2020 г.

гражданское дело по иску Севастьянова Сергея Владимировича к Министерству Финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, о компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Серова Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Севастьянов С.В. обратился в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области о компенсации морального вреда, указав, что с 20.02.2019г. он содержится в ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Нижегородской области. При этом условия содержания в камере не отвечают требованиям закона, а именно наличие повышенной влажности в камере, грибка на стенах камеры, что влечет риск заболевания <данные изъяты>, при несоблюдении норм санитарной площади, а также не выдаются средства индивидуальной гигиены, в камере отсутствуют средства радиовещания.

Полагает, что содержание его в антисанитарных условиях, без выдачи положенных по Закону предметов гигиены причиняет ему нравственные и физические страдания и повышает риск повторного заболевания <данные изъяты>.

На основании изложенного, Севастьянов С.В. просил взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 150000 руб.

Судом определением от 03.03.2020г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 04.06.2020г. иск Севастьянова С.В. удовлетворен частично. В пользу Севастьянова С.В. с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице ФСИН России взыскана компенсация морального вреда в размере 200 рублей. В удовлетворении требований о компенсации морального вреда в большем размере и за счет Министерства финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области отказано.

В апелляционной жалобе Севастьянов С.В. просит решение суда изменить в части размера присужденной компенсации морального вреда. Указывает, что в результате допущенных со стороны ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области нарушений у него развился <данные изъяты>, он потерял <данные изъяты> зуба, а также подвергался риску заражения <данные изъяты> в условиях повышенной влажности и грибка на стенах камеры. Севастьянов С.В. полагает, что только первоначально заявленная сумма в размере 150000 рублей является справедливой и соразмерной его страданиям.

В апелляционной жалобе ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, в лице представителя ответчиков Вилковой И.А., поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного. В обоснование жалобы указано, что от истца в 2019 году поступило 3 заявления на выдачу гигиенических наборов, которые были выданы. С мая по октябрь на складе учреждения отсутствовала туалетная бумага, СИЗО-3 неоднократно направлялись заявки на выделение туалетной бумаги, которая поступила в учреждение в октябре 2019 года. Зубные щетки отсутствовали на складе до января 2020 года. Нарушение норм площади носит несущественный характер.

В заседании судебной коллегии истец Севастьянов С.В., участвовавший посредством видеоконференцсвязи, доводы и требования поданной им апелляционной жалобы поддержал; в удовлетворении апелляционной жалобы ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области просил отказать.

Представитель ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области полагала, что решение суда подлежит отмене по жалобе ответчиков, в удовлетворении жалобы истца просила отказать.

Иные лица, участвующие в деле, либо их представители, а также прокурор, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом и заблаговременно, о чем в материалах дела имеются уведомления о вручении судебных извещений.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном гл.39 ГПК РФ, с учетом положений ч.1, 2 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные, в частности, действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.п.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст. 1100 ГК РФ).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В ст. 17 указанного Федерального закона предусмотрены права подозреваемых и обвиняемых. На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст. 24 указанного Федерального закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста Российской Федерации от 14.10.2005г. №189, камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; полкой для туалетных принадлежностей; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником (п. 42).

Согласно п.40, 41 Правил внутреннего распорядка по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин); для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются, в частности: мыло хозяйственное, туалетная бумага.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях №663 С (XXIV) от 31.07.1957г. и №2076 (LXII) от 13.05.1977г., предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию…

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Севастьянов С.В. с 20.02.2019г. находился в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Истцом было направлено обращение по вопросам содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области в Нижегородскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Согласно ответу прокуратуры от 16.01.2020г. №3ж-2015, в результате проведенной проверки установлено, что Севастьянов С.В. надлежащим образом не обеспечивался туалетной бумагой, зубной щеткой. Кроме того, камера [номер] корпуса [номер], где на момент проверки содержался Севастьянов С.В., не обеспечена функционирующими средствами радиовещания, не отвечает нормам санитарной площади, находится в ненадлежащем санитарном состоянии. Кроме того, в нарушение п.48 Правил внутреннего распорядка СИЗО, в 2019 году в учреждение не поступали издания периодической печати.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции на основании исследования и оценки представленных сторонами доказательств пришел к обоснованному выводу о том, что в период содержания истца в СИЗО-3 в камере [номер] корпуса [номер] норма санитарной площади на 1 человека, нормы снабжения заключенных гигиеническими средствами и средствами первой необходимости, нормы санитарного состояния камеры были нарушены, в связи с чем у суда первой инстанции имелись правовые основания для компенсации истцу причиненного морального вреда.

В Постановлениях Европейского Суда по правам человека отмечается, что оценка минимального уровня суровости при обращении с потерпевшим относительна и зависит от всех обстоятельств дела. Государство должно обеспечивать содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении.

Факт содержания истца в СИЗО-3 в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом, и сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для признания требований о взыскании компенсации морального вреда правомерными.

Довод апелляционной жалобы Севастьянова С.В. о том, что в результате ненадлежащих условий содержания в камере и необеспечения индивидуальными средствами гигиены он лишился <данные изъяты> зубов и приобрел <данные изъяты> является необоснованным. В материалах дела отсутствуют объективные доказательства, подтверждающие данный факт, ходатайств об истребовании каких-либо доказательств подтверждающих данный факт на стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции Севастьяновым С.В. заявлено не было, обоснованных доводов о невозможности истребовать или представить доказательства, подтверждающие данный факт, истцом не представлено. При таких обстоятельствах судебная коллегия не усмотрела оснований для удовлетворения ходатайства об истребовании из ФКУЗ <данные изъяты> ФСИН России справки об обнаружении у Севастьянова С.В. <данные изъяты>. При этом, справка об обнаружении заболевания в период содержания под стражей сама по себе не может свидетельствовать об образовании данного заболевания в данный период и по причинам, связанным с условиями содержания в следственном изоляторе.

Доводы апелляционной жалобы ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России, ФСИН России по Нижегородской области об отсутствии оснований для удовлетворения иска являются несостоятельными и опровергаются результатами проверки Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 16.01.2020г. № 3ж-2015, которая не была оспорена в вышестоящие органы. Кроме того, в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании 04.06.2020г. представитель ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России признавал, что туалетная бумага отсутствовала до октября 2019 года, зубные щетки до января 2020 года.

В тоже время, судебная коллегия находит определенный судом размер компенсации морального вреда в размере 200 рублей заниженным и подлежащим изменению в сторону его увеличения, поскольку при определении размера подлежащей взысканию компенсации, судом первой инстанции не дана оценка всем значимым и заслуживающим внимания обстоятельствам, не учтены требования разумности и справедливости применительно к рассматриваемому спору.

Устанавливая компенсацию морального вреда, суд первой инстанции ограничился приведением общих принципов определения размера компенсации морального вреда, закрепленных в положениях статей 151, 1101 ГК Российской Федерации, однако фактически не применил их к спорным отношениям.

Судом первой инстанции не учтено, что государство обязано обеспечивать определенные материально-бытовые условия осужденным с тем, чтобы условия отбывания наказания не являлись дополнительным наказанием. В рассматриваемом случае судом установлено, что истец в течение нескольких месяцев содержался под стражей в условиях, в которых, в следствие необеспечения его элементарными средствами гигиены, необоснованно претерпевал лишения, превышающие неизбежный уровень страданий при заключении. При этом, для разрешения данного вопроса потребовалось вмешательство прокурора.

С учетом изложенного, определенная судом к взысканию сумма компенсации морального вреда в размере 200 рублей недостаточна и не покрывает в полном объеме всех перенесенных истцом нравственных и физических страданий. По мнению судебной коллегии, с учетом вышеизложенного, сумма компенсации морального вреда в размере 5000 руб., с учетом обстоятельств конкретного дела будет разумной и справедливой, обеспечивающей баланс прав и законных интересов сторон, в связи с чем, в данной части решение суда подлежит изменению.

В тоже время судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда в заявленной сумме 150000 рублей, принимая во внимание, что истец связывает истребуемый размер со стоимостью услуг по протезированию в замен утраченных зубов, необходимостью оплаты этих услуг из присужденной компенсации морального вреда. Однако, целью взыскания компенсации морального вреда является компенсация физических или нравственных страданий, причиненных действиями, нарушающими его личные неимущественные права, а не возмещение материального ущерба, причиненного повреждением здоровья.

Руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 04 июня 2020 года изменить в части размера компенсации морального вреда, взыскав с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Севастьянова Сергея Владимировича компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В остальной части решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 04 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Севастьянова Сергея Владимировича, ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи