Дело № 2а-1844/2022
76RS0013-02-2022-000921-31
Мотивированное решение составлено 03.06.2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой Н.В.,
при секретаре Спириной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 мая 2022 года в городе Рыбинске Ярославской области дело по административному исковому заявлению Ефремовой Татьяны Николаевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району Андроновой С.С. о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконными,
установил:
Ефремова Т.Н., с учетом уточнений, обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по г.Рыбинску и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области Андроновой С.С., в котором просит:
- восстановить срок для обжалования постановления от 01 марта
2022г. о возбуждении исполнительного производства, начала срока обжалования считать со следующего дня даты его вручения административному истцу, т.е. с 04 марта 2022г;
- действия судебного-пристава исполнителя ОСП по г. Рыбинску №1 Андроновой С.С. по не разъяснению прав административному истцу на порядок обжалования постановления от 1 марта 2022г о возбуждении исполнительного производства за № признать незаконными и отменить указанное постановление;
- действия судебного-пристава исполнителя ОСП по г. Рыбинску №1 Андроновой
С.С. по изданию постановления от 03.03.2022г о назначении срока исполнения постановления от 1 марта 2022г о возбуждении исполнительного производства за
№ признать незаконными, как совершённые до окончания срока
обжалования постановления от 01.03.2022г. и отменить указанное постановление от
03.03.2022г.
- действия судебного-пристава исполнителя ОСП по г. Рыбинску №1 Андроновой
С.С. по изданию постановлений от 1 1.03.2022г о назначении нового срока
исполнения постановления от 1 марта 2022г о возбуждении исполнительного производства за № и постановления о взыскании исполнительного сбора признать незаконными, как совершённые ранее окончания срока для добровольного исполнения и обжалования постановления от 01.03.2022г. и ранее срока обжалования постановления от 03.03.2022г. и отменить указанные постановления от 11.03.2022г.
Административный истец Ефремова Т.Н., представитель административного истца – адвокат Павлова Т.В. в судебном заседании пояснили, что судебный – пристав добровольно исполнил требования, в связи с чем, иск поддерживают в части восстановления срока обжалования постановления от 01 марта 2022г. о возбуждении исполнительного производства № и о признании данного постановления незаконным, отмены постановления.
В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по г.Рыбинску и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области Андронова С.С. не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, причина неявки неизвестна. В представленном суду отзыве на иск просит в удовлетворении требований отказать.
Административный ответчик – представитель УФССП России по Ярославской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении требований просит отказать в полном объеме.
Административный ответчик – представитель ОСП №1 по г.Рыбинску и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
В судебном заседании заинтересованное лицо – Ефремов С.И. с иском не согласился, пояснил, что происходит затягивание истцом исполнения исполнительного производства №.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав истца, представителя административного истца, заинтересованное лицо, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По смыслу закона оспариваемое бездействие может быть признано незаконным, если оно не соответствует закону и нарушает права и свободы заявителя.
Положениями статей 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что решением Рыбинского городского суда от 20.08.2021 по делу № постановлено: «В удовлетворении исковых требований Ефремовой Татьяны Николаевны к Ефремову Сергею Ивановичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; о расторжении договора социального найма, заключенного между Ефремовым Сергеем Ивановичем и МКУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» от 27 ноября 2019 г. № - отказать.
Вселить Ефремова Сергея Ивановича в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать Ефремову Татьяну Николаевну не чинить Ефремову Сергею Ивановичу препятствий в пользовании жилым помещением и передать комплект ключей от квартиры, расположенной по адресу: <адрес>».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 18.11.2021 апелляционная жалоба Ефремовой Т.Н. была оставлена без удовлетворения, решение Рыбинского городского суда – без изменения. Решение суда вступило в законную силу 18.11.2021.
Во исполнение указанного решения суда 19.01.2022 Ефремову С.И. выдан исполнительный лист.
01.03.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по ЯО в отношении Ефремовой Т.Н. возбуждено исполнительное производство №, в соответствии с требованиями ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
03.03.2022 для указания даты и времени совершения исполнительных действий, для проверки исполнения решения суда, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении срока исполнения.
11.03.2022 составлен акт совершения исполнительных действий, о том, что решение суда не исполнено, комплект ключей от квартиры не передан и вынесено постановление о назначении нового срока исполнения.
16.03.2022 составлен акт совершения исполнительных действий, о том, что решение суда не исполнено, дверь ни кто не открыл.
Определением Рыбинского городского суда от 17.03.2022 Ефремовой Т.Н. отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу №.
Поскольку, на 03.03.2022 срок добровольного исполнения решения суда, установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства от 01.03.2022, не истек, 06.04.2022 приставом вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановление о взыскании исполнительского сбора от 11.03.2022.
05.04.2022 вынесено постановление об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов от 03.03.2022.
05.04.2022 вынесено постановление об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов от 11.03.2022 года.
Суд не усматривает оснований для признания постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку исполнительный документ, выданный Рыбинским городским судом по делу № соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам и правовых оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в порядке ст.31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" у судебного пристава не имелось.
Доводы истца о том, что ей судебным приставом-исполнителем не был разъяснен порядок обжалования указанного постановления, суд не принимает во внимание, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства. В тексте полученного Ефремовой Т.Н. постановления о возбуждении исполнительного производства содержится информация о сроках и порядке его обжалования.
03.03.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства получено Ефремовой Т.Н. лично, о чем свидетельствует ее подпись в указном постановлении. Соответственно, 10-дневный срок для обжалования административным истцом соблюден и не требует его восстановления.
Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства требованиям закона не противоречит и в материалах дела отсутствуют доказательства того, что указанным постановлением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, требующие судебной защиты.
Утверждение административного истца об обратном, не основано на законе и обстоятельствах дела.
Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности административным истцом факта нарушения его прав постановлением от 01.03.2022 о возбуждении исполнительного производства №.
На основании изложенного, административные исковые требования Ефремовой Т.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району Андроновой С.С. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление Ефремовой Татьяны Николаевны оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Лебедева Н.В.