Решение по делу № 2а-1767/2016 от 16.11.2016

Дело №2а-1767/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2016 года                                                                   г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Крамаренко Е.Г.,

при секретаре Гареевой Р.Ф.,

с участием представителя административного ответчика Валиахметова Р.Н. – адвоката Дюртюлинского городского филиала БРКА Низамутдиновой Д.Ф., действующей в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ, на основании ордера серии 016 № от ДД.ММ.ГГГГ, представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющей регистрационный №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Башкортостан к Валиахметову Р.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России №1 по Республике Башкортостан (далее по тексту МИФНС №1) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением и просит установить для должника Валиахметова Р.Н. временное ограничение на выезд из Российской Федерации. Требование мотивировано тем, что на основании постановления МИФНС №1 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ №. в сумме <данные изъяты> руб. Судебным приставом-исполнителем Дюртюлинского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по РБ в отношении Валиахметова Р.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени задолженность должником в бюджет не перечислена. Индивидуальный предприниматель Валиахметов Р.Н. надлежащим образом извещен об исполнительных действиях и никаких мер по погашению недоимки не принял.

Административный истец надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Заинтересованное лицо Дюртюлинский межрайонный отдел судебных приставов Управления ФССП по РБ надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Определением суда от 06.12.2016 года в качестве представителя административного ответчика Валиахметова Р.Н., место нахождение которого неизвестно, назначен адвокат в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ.

Представитель административного ответчика Валиахметова Р.Н. – адвокат Низамутдинова Д.Ф., в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Неисполнение указанной конституционной обязанности может повлечь ограничение прав человека и гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, гарантированных статьей 27 (часть 1) Конституции Российской Федераций, путем установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Возможность такого ограничения прав человека и гражданина предусмотрена статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Из материалов дела следует, что на основании постановления МИФНС №1 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ г. № в сумме <данные изъяты> руб. судебным приставом-исполнителем Юсуповой А.Х. Дюртюлинского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по РБ в отношении Валиахметова Р.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Индивидуальный предприниматель Валиахметов Р.Н. надлежащим образом извещен об исполнительных действиях и никаких мер по погашению недоимки не принял.

В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Поскольку административный истец является взыскателем по вынесенному постановлению о взыскании с индивидуального предпринимателя задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам, то административный истец в установленном законом порядке обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

С заявлением об оспаривании требований об уплате налогов, сборов, пени, штрафов должник в уполномоченные органы не обращался, до настоящего времени принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения.

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить заявление налогового органа об установлении для Валиахметова Р.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации

Руководствуясь ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.19 п.1 ст.333.36, пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

удовлетворить заявление ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г. Дюртюли РБ к Валиахметову Р.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Валиахметову Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, до исполнения им обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Валиахметова Р.Н., проживающего по адресу: <адрес> РБ, <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан, в течение одного месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Дюртюлинский районный суд РБ.

Судья                                    подпись                                              Е.Г. Крамаренко

Копия верна. Решение не вступило в законную силу 06.12.2016 года. Подлинник решения подшит в дело №2а-1767/2016.

Судья                                            Е.Г. Крамаренко