Дело № 12-62/2019
РЕШЕНИЕ
29 января 2019 года Санкт-Петербург
Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Тен Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга жалобу ООО «Комплекс» на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Санкт-Петербурга от 01.11.2018,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Санкт-Петербурга от 01.11.2018 ООО «Комплекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Мировым судьёй установлено, что 28.08.2018 в 00 часов 01 минуту ООО «Комплекс», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, 11-я линия В.О., д. 20, не уплатило административный штраф в размере 50 000 руб. по постановлению ГАТИ № 9 от 23.05.2018 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в установленный срок после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу 26.06.2018.
В жалобе законный представитель ООО «Комплекс» – директор Дроздов В.Ф. просит постановление мирового судьи отменить, заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, ссылаясь на то, что юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о судебном заседании, мировым судьёй не исследованы материалы дела по существу.
В судебное заседание явились законный представитель ООО «Комплекс» – директор Дроздов В.Ф. и защитник – адвокат Павленко К.В., действующая на основании ордера А 1694080 от 22.01.2019, доводы жалобы поддержали.
Защитник дополнительно объяснила, что юридическое лицо вину признаёт, штраф был уплачен, но несвоевременно в связи с тяжёлым материальным положением предприятия, предприятие не имеет доход.
Защитник просила приобщить к материалам дела платёжное поручение об уплате штрафа, справку, согласно которой в штате ООО «Комплекс» состоит два человека – директор и главный бухгалтер, справку, подтверждающую тяжёлое финансовое положение юридического лица, копии документов, подтверждающих наличие у директора юридического лица инвалидности и заболевания.
По ходатайству защитника к материалам дела судом приобщены документы.
Выслушав объяснения стороны защиты, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 8 части 2, частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления; судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Мировым судьёй установлено, что 28.08.2018 в 00 часов 01 минуту ООО «Комплекс», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, 11-я линия В.О., д. 20, не уплатило административный штраф в размере 50 000 руб. по постановлению ГАТИ № 9 от 23.05.2018 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в установленный срок после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу 26.06.2018.
Оценивая обстоятельства, установленные мировым судьёй при вынесении постановления и судом при рассмотрении жалобы, суд приходит к выводу, что ООО «Комплекс» не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что правильно квалифицировано мировым судьёй как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По мнению суда, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины ООО «Комплекс» в совершении административного правонарушения. Вывод мирового судьи в соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основан на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Представленные по делу доказательства приведены мировым судьёй в постановлении, которое отвечает требованиям части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе исследования материалов дела судом не выявлено каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного постановления.
При установленных условиях является несостоятельным довод стороны защиты о том, что мировым судьёй не исследованы материалы дела по существу.
Довод стороны защиты о том, что юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о судебном заседании, не может быть принят судом во внимание, поскольку судебное извещение было направлено мировым судьёй по адресу регистрации юридического лица и риск ответственности за ненадлежащее проявление должной заботливости и осмотрительности при отслеживании поступающей в адрес юридического лица корреспонденции лежит только на юридическом лице.
Согласно частям 2 и 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2); в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьёй 4.1.1 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Учитывая, что ООО «Комплекс» вину в совершении административного правонарушения признало, тем самым осознало степень ответственности за допущенное нарушение закона, 17.12.2018 устранило нарушение, ранее не подвергалось к административной ответственности за однородное административное правонарушение, что свидетельствует об отсутствии оснований полагать, что действия юридического лица повлекли негативные последствия, создающие угрозу безопасности государства, суд считает возможным заменить ООО «Комплекс» за впервые совершённое административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренное санкцией статьи наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Таким образом, постановление мирового судьи следует изменить в части назначенного наказания, заменить назначенное административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, в остальной части оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу ООО «Комплекс» удовлетворить частично.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично жалобу ООО «Комплекс», постановление мирового судьи судебного участка № 11 Санкт-Петербурга от 01.11.2018 изменить в части назначенного наказания, заменить назначенное ООО «Комплекс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей на предупреждение, в остальной части оставить постановление мирового судьи без изменения.
Судья Д.В. Тен