Решение по делу № 2-222/2015 от 10.02.2015

Дело №2-222/2015

Решение

Именем Российской Федерации

«17» марта 2015 года посёлок Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной О.А.,

с участием истцов Григорьевой Л.Д. и Григорьева А.И.,

при секретаре Александровой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Людмилы Дмитриевны, Григорьева Алексея Ивановича к Администрации Демянского муниципального района Новгородской области, Администрации Ильиногорского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на квартиру,

установил:

Григорьева Л.Д. и Григорьев А.И. обратились в суд с иском к Администрации Демянского муниципального района, Администрации Ильиногорского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области о признании права собственности по ? доли в праве за каждым на квартиру № в доме № по <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование иска изложено, что указанная квартира предоставлена им СПА (колхоз) «Искра» на основании решения общего собрания колхозников от 26 апреля 2006 года. В том же году истцы вселились в спорное жилое помещение и проживают в нем по настоящее время. С 2006 года никуда не выезжали, добросовестно, открыто, непрерывно пользуются, владеют и распоряжаются квартирой, а также содержат жилое помещение – производят ремонт, оплачивают все необходимые коммунальные платежи, налоги. Однако реализовать свое право в настоящее время на приватизацию жилья не имеют возможности в виду отсутствия правоустанавливающих документов на квартиру, поскольку указанное жилое помещение не имеет юридического собственника, муниципальной собственностью не является. Администрация Ильиногорского сельского поселения не предпринимает никаких мер по принятию жилого помещения в муниципальную собственность. Спорная квартира как объект недвижимого имущества не учтена. Ранее истцы участия в приватизации не принимали. Спорное жилое помещение также не является аварийным жильем, статуса общежития и служебного помещения не имеет, на учет в качестве бесхозяйного не ставилось. Считают, что нарушены их права, поскольку они лишены возможности реализовать своё право на приватизацию жилья, поэтому вынуждены обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании истцы Григорьева Л.Д. и Григорьев А.И. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации Демянского муниципального района в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не сообщил.

Представитель ответчика - Администрации Ильиногорского сельского поселения Демянского района Новгородской области в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, против иска Григорьевых не возражает.

Представитель третьего лица со стороны ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, СПА (колхоз) «Искра» о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица - Демянского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО5, привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о судебном заседании извещалась, по вызову не явилась, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия, против иска Григорьевых не возражает.

Заслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что истцы Григорьева Л.Д. и Григорьев А.И. проживают в квартире №2 общей площадью 59,4 кв.м. в доме № по <адрес>, которая была предоставлена им в связи с трудовыми отношениями СПА (колхоз) «Искра» на основании решения общего собрания колхозников от 26 апреля 2006 года. Каких-либо подтверждающих право собственности документов не имеется. Квартира не учтена как объект недвижимости, право собственности ни за кем не зарегистрировано. С 2006 года по настоящее время истцы проживают в спорной квартире, добросовестно, открыто и непрерывно пользуются, владеют и распоряжаются ею, содержат жилое помещение - осуществляют ремонт, оплачивают коммунальные платежи, налоги. Помимо истцов в квартире по месту жительства зарегистрирована ФИО5 с несовершеннолетней дочерью - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако фактически в квартире не проживают. ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери, против иска Григорьевых не возражает.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: справкой Администрации Ильиногорского сельского поселения Демянского района от 04 февраля 2015 года о составе семьи Григорьевой Л.Д.; сведениями Демянского производственного участка Валдайского отделения Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризция – Федеральное БТИ» от 13 февраля 2015 года №72; сведениями, копией протокола общего собрания от 26 апреля 2006 года СПА (колхоз) «Искра».

Жилой фонд, к которому относится квартира истцов, не был передан в муниципальную собственность. Указанная информация подтверждается сведениями, представленными Администрацией Ильиногорского сельского поселения от 22 января 2015 года, отдела по управлению имуществом Администрации Демянского муниципального района от 16 февраля 2015 года №216, поэтому реализовать свое право на приватизацию жилья истцы не имеет возможности.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящиеся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Сведения о том, что истцы ранее принимали участие в приватизации жилья, суду не представлены, что подтверждается информацией Администрации Демянского муниципального района от 16 февраля 2015 года.

Из сообщения государственного регистратора от 13 февраля 2015 года следует, что в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на спорную квартиру отсутствует.

Как видно из адресных справок от 25 февраля 2015 года истцы Григорьева Л.Д. и Григорьев А.И. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно информации ТП в Демянском районе МО №4 УФМС России по НО в спорной квартире также зарегистрированы по месту жительства ФИО5 и несовершеннолетняя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд признает доказательства, на которые ссылается истца, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Установлено, что заключить договор о безвозмездной передаче спорной квартиры в собственность истице не представляется возможным, в связи с отсутствием на квартиру правоустанавливающих документов и документов о регистрации ранее возникшего права.

Однако, вышеуказанное жилое помещение, находящееся на территории муниципального образования - Ильиногорское сельское поселение, подлежало постановке на учет как бесхозяйное с последующим его оформлением в муниципальную собственность (ст.225 ГК РФ).

Вместе с тем, бездействие органов местного самоуправления, не может служить основанием к ограничению и лишению граждан возможности реализовать свои права, в том числе на получение жилья в собственность в порядке его бесплатной приватизации.

Из материалов дела следует, что ранее истцы участие в приватизации жилья не принимали, спорная квартира муниципальной собственностью не является, доказательств о том, что она признана аварийным жильем, имеет статус общежития или служебного жилья не представлено, на учет в качестве бесхозяйного не ставилась.

С учетом установленных обстоятельств, в соответствии с требованиями Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», недопустимо лишать истцов права получения в собственность занимаемого жилого помещения.

        Таким образом, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Когда по каким-либо причинам жилые помещения, подлежащие передаче в муниципальную собственность, не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Следовательно, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечивать и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Принимая во внимание, что истцы Григорьева Л.Д. и Григорьев А.И. были вселены в спорное жилое помещение на законном основании, соответственно, на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Учитывая, что спорная квартира не передана в муниципальную собственность, принимая во внимание, право истцов на передачу жилого помещения – спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, суд при изложенных выше обстоятельствах, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Григорьевой Людмилы Дмитриевны и Григорьева Алексея Ивановича к Администрации Демянского муниципального района Новгородской области, Администрации Ильиногорского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за Григорьевой Людмилой Дмитриевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности в порядке приватизации на ? долю в праве квартиры № общей площадью 59,4 кв.м, расположенную в доме № по <адрес>

Признать за Григорьевым Алексеем Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности в порядке приватизации на ? долю в праве квартиры № общей площадью 59,4 кв.м, расположенную в доме № по <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья О.А. Никитина