Решение по делу № 12-4/2019 от 05.04.2019

Дело № 12-4/2019

Р Е Ш Е Н И Е

29 апреля 2019 года                        станица Клетская Волгоградской области

Судья Клетского районного суда Волгоградской области Макарова Е.В.

с участием

представителя административного органа: старшего помощника прокурора Клетского района Черячукиной Е.В.

рассмотрев жалобу представителя ОАО «Клетскагропромтехника» Королева А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Волгоградской области Обуховой Н.А. от 22 марта 2019 года по делу об административной ответственности ОАО «Клетскагропромтехника» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ОАО «Клетскагропромтехника»,

у с т а н о в и л :

мировым судьей судебного участка № 23 Волгоградской области Обуховой Н.А. вынесено постановление от 22 марта 2019 года о привлечении юридического лица ОАО «Клетскагропромтехника» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей за не уплату административного штрафа в срок предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Представитель ОАО «Клетскагропромтехника» Королев А.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, считая, что при рассмотрении дела мировым судьей не учтены смягчающие обстоятельства, а именно, что административное правонарушение совершено впервые, его действия не повлекли за собой причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не применены нормы права, подлежащие применению. Не учтено, что основания для применения к нему меры ответственности в виде предупреждения прямо предусмотрены в законе. В связи с чем, просил изменить наказание за данное правонарушение на предупреждение.

При рассмотрении жалобы представители заявителя ОАО «Клетскагропромтехника» не присутствовали о дате рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, в адрес суда ходатайств об отложении не поступало, в связи с чем дело по жалобе рассмотрено в их отсутствие.

Представитель административного органа прокуратуры Клетского района в судебном заседании Черячукина Е.В. пояснила, что в административном материале на день рассмотрения имелись достаточные доказательства подтверждающие наличие вины ОАО «Клетскагропромтехника» в совершении данного административного правонарушения. Наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом всех обстоятельств по делу.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Полагаю, что названные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Клетскагропромтехника» выполнены в полной мере.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ устанавливает, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 23 Волгоградской области мировым судьей судебного участка № 49 Волгоградской области от 10 октября 2018 года, вступившим в законную силу 07 ноября 2018 года, юридическое лицо ОАО «Клетскагропромтехника» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Поскольку в установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, ОАО «Клетскагропромтехника» не уплатило административный штраф, постановлением прокурора Клетского района Волгоградской области от 04 марта 2019 года в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 23 Волгоградской области мировым судьей судебного участка № 49 Волгоградской области от 10 октября 2018 года юридическое лицо ОАО «Клетскагропромтехника» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей (л.д. 6-15).

Постановление мирового судьи вступило в законную силу 07 ноября 2018 года, срок уплаты административного штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек 09 января 2019 года, уплата штрафа юридическим лицом была осуществлена 11 февраля 2019 года. Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания в материалах дела не имеется.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения 4 марта 2019 года в отношении ОАО «Клетскагропромтехника» дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения юридическим лицом ОАО «Клетскагропромтехника» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается постановлением прокурора Клесткого района Волгоградской области от 04 марта 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении; копией постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Волгоградского области мирового судьи судебного участка № 49 Волгоградской области от 10 октября 2018 года о назначении административного наказания; копией платежного поручения № 30 от 11 февраля 2019 года, оцененными на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ОАО «Клетскагропромтехника» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ОАО «Клетскагропромтехника» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ОАО «Клетскагропромтехника» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, и в силу требований ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, виновность ОАО «Клетскагропромтехника» в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы представителя ОАО «Клетскагропромтехника» Королева А.С. о необоснованном неприменении мировым судьей ст. 4.1.1 КоАП РФ с целью замены наказания в виде штрафа предупреждением, не свидетельствуют о незаконности состоявшегося по делу акта, так как обязательным условием применения вышеуказанной нормы КоАП РФ является совершение правонарушения впервые.

Отсутствие одного из условий или обстоятельств, перечисленных в ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, препятствует возможности замены штрафа предупреждением.

Однако, ОАО «Клетскагропромтехника» привлекается к административной ответственности не впервые, а за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного ему за ранее совершенное административное правонарушение, что является препятствием для замены штрафа предупреждением.

Довод жалобы о полной уплате административного штрафа в срок, несущественно превышающий 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу в отношении ОАО «Клетскагропромтехника» правового значения не имеет, так как административный штраф по постановлению от 10.10.2018, вступившим в законную силу 07.11.2018, в установленный законом срок – до 09.01.2019 не был уплачен, был уплачен только 11.02.2019, а с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа Общество не обращалось.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления мирового судьи, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 23 Волгоградской области от 22 марта 2019 не усматриваю.

Рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверив материалы дела, а также доводы представителя ОАО «Клетскагропромтехника» в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что постановление вынесено в соответствии с требованиями закона.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену принятого по делу постановления, не допущено.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь 28.2, 30.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 23 Волгоградской области Обуховой Н.А. № 5-23-75/2019 от 22.03.2019 о привлечении к административной ответственности ОАО «Клетскагропромтехника» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя ОАО «Клетскагропромтехника» Королева А.С.– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья :                                                                                          Е.В. Макарова