Решение по делу № 2-9697/2021 от 15.11.2021

11RS0001-01-2021-019179-29 Дело № 2-9697/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой С.М.

при секретаре Малоземовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 декабря 2021 года гражданское дело по иску прокурора Эжвинского района города Сыктывкара в интересах Данилина Яна Александровича к Министерству здравоохранения Республики Коми о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Эжвинского района города Сыктывкара в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в Сыктывкарский городской суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Коми о возложении обязанности обеспечить Данилина Я.А. лекарственным препаратом лекарственным препаратом с международным наименованием «...» дозировкой 25 мкг + 125 мкг/доза, 120 доз № 1 в количестве двух упаковок по рецепту № ... ... года, лекарственным препаратом с международным наименованием «...» дозировкой 0,5 мг/мл, 2мл № 20 в количестве одна упаковка по рецепту № ...

В обоснование иска указано, что прокуратурой Эжвинского района города Сыктывкара проведена проверка по о ненадлежащем обеспечении его лекарством «...» и «...» Данилина Я.А. По результатам которой установлено, что Данилин Я.А. наблюдается в ГБУЗ РК «Эжвинская городская поликлиника» с диагнозом: ... В качестве медикаментозного лечения Данилину Я.А. рекомендован прием препарата «...» и «...». Однако на основании рецепта лекарственный препарат «...» и «...» не получен. Недостаточное лекарственное обеспечение Данилина Я.А. нарушает его социальные права, в том числе право на охрану здоровья.

Представитель прокуратуры в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.

Представитель Министерства здравоохранения РК исковые требования не признал.

Данилин Я.А. в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ГУП РК «Государственные аптеки Республики Коми», ГБУЗ РК «Эжвинская городская поликлиника» в судебное заседание не явились.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Данилин Я.А. наблюдается в ГБУЗ РК «Эжвинская городская поликлиника», нуждается в медицинском препарате «...» и «...».

Данилин Я.А. имеет право на бесплатное лекарственное обеспечение в рамках региональной программы согласно Постановлению Правительства Российской Федерации 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

В соответствии со ст.ст. 2, 20, 38 Конституции РФ человек, его права и обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в других случаях, предусмотренных законом.

Статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи, недопустимость отказа в оказании медицинской помощи, соблюдение врачебной тайны, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Из положений ст. 10 Закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" следует, что доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно которого онкологическим больным все лекарственные средства отпускаются бесплатно.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ № 890 на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложено осуществление мер по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры, своевременное обеспечение оплаты лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства РК от 05.07.2012 N 283, Министерство здравоохранения Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми, фармацевтической деятельности, предоставлению государственных услуг в сфере охраны здоровья.

В целях реализации задач Министерство исполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств в части средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на финансовое обеспечение деятельности Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также в части средств на финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций, подведомственных Министерству.

Согласно Приказа Минздрава России от 11.07.2017 N 403н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность" в случае отсутствия у субъекта розничной торговли лекарственного препарата, указанного в рецепте, при обращении лица к субъекту розничной торговли рецепт принимается на обслуживание в следующие сроки: рецепт на лекарственный препарат, входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение пяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли; рецепт на лекарственный препарат, отпускаемый бесплатно или со скидкой и не вошедший в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение десяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли.

Как установлено при рассмотрении дела, 02.09.2021 года выписан рецепт № ... на «...» дозировкой 25 мкг + 125 мкг/доза, 120 доз № 1 в количестве двух упаковок, 02.09.2021 года рецепт № ... на «...» дозировкой 0,5 мг/мл, 2мл № 20 в количестве одна упаковка.

03.09.2021 данные рецепты поставлены на отсроченное обслуживание.

Судом установлено, что Данилин Я.А. обладает правом на получение государственной социальной помощи, в состав которой включено и обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецепту врача, имеет право на бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

По медицинским показаниям лекарственный препарат является для истца жизненно важным, в связи с тем, что истец получает жизненно важный препарат несвоевременно, на Минздрав РК следует возложить обязанность по обеспечению истца данным лекарственным препаратом в количестве, необходимом для проведения лечения до отмены его лечебным учреждением.

03.09.2021 в связи с отсутствием лекарственных средств аптека поставила рецепт на отсроченное обслуживание.

Таким образом, необеспечение Министерством здравоохранения Республики Коми наличия в аптечных учреждениях необходимых лекарственных средств, повлекло нарушение прав и законных интересов истца. Каких-либо объективных доказательств того, что Министерством здравоохранения Республики Коми было своевременно и в полном объеме организовано обеспечение указанными лекарственными препаратами, суду не представлено.

На основании изложенного, требования о возложении обязанности бесплатно обеспечить Данилина Яна Александровича лекарственным препаратом с международным наименованием «...» дозировкой 25 мкг + 125 мкг/доза, 120 доз № 1 в количестве двух упаковок по рецепту № ..., лекарственным препаратом с международным наименованием «...» дозировкой 0,5 мг/мл, 2мл № 20 в количестве одна упаковка по рецепту № ... подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Министерство здравоохранения Республики Коми обеспечить Данилина Яна Александровича лекарственным препаратом с международным наименованием «...» дозировкой 25 мкг + 125 мкг/доза, 120 доз № 1 в количестве двух упаковок по рецепту № ... от 02.09.2021 года, лекарственным препаратом с международным наименованием «...» дозировкой 0,5 мг/мл, 2мл № 20 в количестве одна упаковка по рецепту № ... от 02.09.2021 года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий С.М. Сухорукова

Мотивированное решение составлено 22.12.2021

Копия верна:

Председательствующий С.М. Сухорукова