Решение по делу № 2-3491/2020 от 18.08.2020

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(резолютивная часть)

23 октября 2020 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО3 и ФИО2 о признании самовольным строения и его сносе,

руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО3 и ФИО2 о признании самовольным строения и его сносе удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой и обязать ФИО2 снести за счет собственных средств объект капитального строительства в виде объекта торговли, расположенного по адресу: РД, <адрес>, пр-т И. Шамиля, ост. Агасиева, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000045:0054, общей площадью 16,5 кв.м.

В случае невыполнения ФИО2 указанного требования, предоставить Администрации ГОсВД «<адрес>» право сноса самовольной постройки с последующей компенсации расходов за счет ФИО2.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение суда в окончательной форме будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> РД заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

ФИО5Арсланалиев

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО3 и ФИО2 о признании самовольным строения и его сносе,

установил:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в лице представителя по доверенности ФИО6 в суд с иском к ФИО3 и ФИО2 о признании самовольным строения и его сносе. В обоснование иска указано, что в адрес администрации <адрес> из МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>» поступил материал о самовольном строительстве ФИО3 и ФИО2 объекта капитального строительства, расположенного по адресу: РД, <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе <адрес>, за кадастровыми номерами № и №.

Согласно акту выездной проверки, строение представляет собой одноэтажные объекты капитального строительства, в виде 8 объектов торговли, бетонно­каркасной конструкции и кирпичной кладкой, размерами 45*5 м.

Как усматривается из материалов проверки, представленных Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> следует, что спорные строения расположены в границах красных линий в соответствии с утвержденным постановлением администрации <адрес> от 11.12.2019г. № проектом планировки территории.

Согласно кадастрово-геодезическому заключению МУП «МКГБ» часть объекта капитального строительства 177 кв. м. (28 кв.м, навес, 149 кв. м. капитальный объект) в виде объектов торговли, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № и № выходят за рамки кадастрового учета и расположена на муниципальной территории.

В соответствии с материалом проверки, разрешение на строительство спорного объекта не выдавалось.

Строения, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № и № обладают признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 ГК РФ, а именно самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Просит суд признать самовольной постройкой и обязать ФИО3 и ФИО2 снести за счет собственных средств одноэтажные объекты капитального строительства в виде 8 объектов торговли, бетонно-каркасной конструкции и кирпичной кладкой, размерами 45*5 м., расположенных по адресу: РД, <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе <адрес>, за кадастровыми номерами № и №;

в случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить Администрации <адрес> право сноса самовольной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчиков;

В судебном заседании представитель истца по доверенности просил суд рассмотреть дело без его участия, поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» архитектурный проект - архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно - гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона об архитектурной деятельности разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и соблюдением градостроительных норм и правил.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно акту выездной проверки, составленному Отделом по вопросам координации капитального строительства Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> выявлено, что строение представляет собой одноэтажные объекты капитального строительства, в виде 8 объектов торговли, бетонно­каркасной конструкции и кирпичной кладкой, размерами 45*5 м.

Однако, из дела также следует, что ответчик ФИО2 является землепользователем участка с кадастровым номером № площадью лишь 16,5 кв.м., то есть ею возведен лишь один объект торговли на указанном участке, продуктовый ларек пл. 16,5 кв.м. (постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и кадастровый план земельного участка с кадастровым номером №).

ФИО3 и вовсе продал магазин площадью 31,5 кв.м. и согласно свидетельство о государственной регистрации права, указанный объект недвижимости, расположенной по адресу: пр. И.Шамиля, <адрес> «И» принадлежит на праве собственности ФИО7

В этой связи исковые требования в части требований к ФИО3 и требований о признании самовольными и сносе 7-ми построек не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены к ненадлежащим ответчикам.

Требования же к ФИО2 о признании самовольным и сносе объекта капитального строительства в виде объекта торговли, расположенного по адресу: РД, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм и недопущении самовольного строительства, сами требования заявлены к надлежащему ответчику, а постройка отвечает признакам самовольной.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО3 и ФИО2 о признании самовольным строения и его сносе удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой и обязать ФИО2 снести за счет собственных средств объект капитального строительства в виде объекта торговли, расположенного по адресу: РД, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 16,5 кв.м.

В случае невыполнения ФИО2 указанного требования, предоставить Администрации ГОсВД «<адрес>» право сноса самовольной постройки с последующей компенсации расходов за счет ФИО2.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> РД заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Арсланалиев А.Х.