Решение по делу № 2-2983/2018 от 29.06.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2018 года                  Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Петуховой Т.Э., при секретаре Урусовой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2983/2018 по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к Оськин С.В. об обязании в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу судебного акта освободить самовольно занимаемый земельный участок путем демонтажа забора, выходящего за пределы установленных границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилось Министерство имущественных отношений Иркутской области (далее -Министерство) с иском к Оськину С.В. об обязании в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу судебного акта освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 44 кв.м. путем демонтажа забора, выходящего за пределы, установленных границ земельного участка с кадастровым номером                   <Номер обезличен>.

В обоснование иска указано следующее. Управлением Росреестра по Иркутской области составлен акт административного обследования объекта земельных отношений от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, по результатам которого ответчиком допущено нарушение ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, Оськин С.В. использует земельный участок, площадью .... кв.м, расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, путем огораживания, в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Министерством направлено предупреждение об освобождении земельного участка в добровольном порядке. Земельный участок до настоящего времени не освобожден ответчик продолжает пользоваться земельным участком без оформленных в установленном порядке документов на землю.

Представитель Министерства Богданова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, повторила и просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Также выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, о чем предоставила суду письменное заявление.

Ответчик Оськин С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд в связи с изложенным на основании ст.233 ГПК РФ рассматривает настоящее гражданское дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии с ч.2 ст.224 ГПК РФ вынесено протокольное определение.

На основании ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд, заслушав пояснения представителя истца -Министерства Богдановой Н.Н., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001                № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Законом Иркутской области от 15.07.2013 № 69-03 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, переданы Правительству Иркутской области.

Согласно статье 2 Закона Иркутской области от 18.12.2014 №162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 № 264/43-пп.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 № 264/43-пп, министерство в соответствии с возложенными на него задачами в сфере управления и распоряжения землями и земельными участками осуществляет от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено, что Управлением Росреестра по Иркутской области составлен акт административного обследования объекта земельных отношений от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, по результатам которого ответчиком допущено нарушение ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ.

В данном акте указано следующее.

<Дата обезличена> заместителем главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель КАВ было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу <Номер обезличен> в отношении Оськина С.В. за совершение административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка площадью .... кв.м., расположенного смежно с западной стороны земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

<Дата обезличена> государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, согласно которому Оськину С.В. необходимо было в срок по <Дата обезличена> включительно устранить допущенное нарушение, а именно, прекратить использование земельного участка 44 кв.м., расположенного смежно с западной стороны земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу:         <адрес обезличен>, принадлежащего гр. Оськину С.В. на праве собственности представить оформленные в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на указанный выше земельный участок.

Согласно актуальным сведениям ЕГРН на <Дата обезличена> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, поставлен на государственный кадастровый учет с общей площадью 642 с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности Оськину С.В., о чем имеется запись государственной регистрации <Номер обезличен> <Дата обезличена>.

При проведении административного обследования произведен обмер границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, по результатам которого установлено, что фактическая площадь указа земельного участка превышена на 44 кв.м., путем огораживания единым забором земельного участка, расположенного смежно с земельным участком по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, с принадлежащим Оськину С.В. земельным участком на праве собственности.

К акту административного обследования объекта земельных отношений от <Дата обезличена> <Номер обезличен> приложен схематический чертеж земельного участка по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> с указанием точек границ земельного участка площадью 44 кв.м., используемого за границами земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>

Таким образом, суд приходит к выводу, что Оськин С.В. использует земельный участок, площадью 44 кв.м, расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, путем огораживания единым забором данного участка с участком, принадлежащим ответчику на праве собственности, в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Согласно доводам представителя истца направленное ответчику предупреждение Министерства от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об освобождении в добровольном порядке в срок до <Дата обезличена> самовольно занятого земельного участка до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Доказательства, в соответствии со ст.56 ГПК РФ подтверждающие наличие у ответчика законных оснований для владения и пользования спорным земельным участком, освобождения данного земельного участка на момент рассмотрения дела, не представлено.

В силу п.п.1, 2 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.2 ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п.п.2, 3 ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, другом виде порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ закреплены способы защиты гражданских прав, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.ч.1,2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований Министерства, предъявленных к Оськину С.В., и их удовлетворении в полном объеме.

Ответчиком доказательств, опровергающих исковые требования Министерства, в соответствии со ст.56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Министерства имущественных отношений Иркутской области удовлетворить.

Обязать Оськин С.В. в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу судебного акта освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 44 кв.м. путем демонтажа забора, выходящего за пределы установленных границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

....