Решение от 14.03.2022 по делу № 2-1129/2022 от 27.12.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гречко Е.С.,

при секретаре судебного заседания Однороб В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1129/2022 по иску Костюшкина Виталия Викторовича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об установлении периодов работы в условиях полной занятости в режиме полного рабочего времени, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 27.02.2019 г. им подано заявление в Управление Пенсионного фонда в г.Новочеркасске Ростовской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионным органом принято решение от 07.03.2019 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.05.2020 г. истцу отказано в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в г.Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.08.2020 г. решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.05.2020 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Костюшкина В.В. к УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1999 г. по 31.08.1999 г. и с 30.03.2009 г. по 11.01.2011 г. отменено, в указанной части постановлено новое решение, которым на УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Костюшкина В.В. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01.01.1999г. по 31.08.1999 г. в качестве каменщика в СУ-3 АО «Южтрубопроводстрой» и с 30.03.2009 г. по 11.01.2011 г. каменщиком в ООО «Строительная компания».

Указанными судебными актами было отказано во включении периодов работы каменщиком в составе бригады каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в ООО «СтройИнвест» с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. и с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г., в ООО «СтройМастер» с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г., в ООО «СтройРесурс» с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. ввиду того, что из содержания представленных документов достоверно не усматривается, что факт работы истца в спорные периоды каменщиком в составе бригады имел место в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, что давало бы право на включение указанных периодов в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № 2.

Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09.06.2021 г. прекращено производство по заявлению Костюшкина Виталия Викторовича об установлении юридического факта работы в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19.08.2021 г. определение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09.06.2021 г. отменено, заявление Костюшкина Виталия Викторовича об установлении юридического факта работы в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оставлено без рассмотрения.

Указанным судебным актом заявителю было разъяснено право на обращение в суд для разрешения возникшего спора в порядке искового производства.

Истец указывает на то, что предоставить документы, на основании которых были выданы справки, не представляется возможным, так как указанные организации ликвидированы.

При обращении в архивный отдел г. Новочеркасска истцу выдана справка от 02.03.2021 г. № 16, подтверждающая, что документы ООО «СтройИнвест», ООО «СтройРесурс» и ООО «СтройМастер» в архив не поступали.

Факт работы в данных организациях подтверждается записями трудовой книжки, справками, выданными работодателями ООО «СтройИнвест» от 12.05.2003 г. и от 13.12.2012 г., ООО «СтройМастер» от 12.05.2008 г., ООО «СтройРесурс» от 31.08.2012 г., а также показаниями свидетелей.

На основании изложенного, истец просит суд установить периоды работы Костюшкина Виталия Викторовича в условиях полной занятости в режиме полного рабочего дня не менее восьмидесяти процентов рабочего времени в ООО «СтройИнвест» 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. и с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г., ООО «СтройМастер» с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г., в ООО «СтройРесурс» с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г., обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить данные периоды работы Костюшкина В.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

Истец Костюшкин В.В. в судебное заседание явился, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца – адвокат Глущенко Л.Н., действующая на основании доверенности и ордера, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Белова О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что 07.03.2019 г. Костюшкин В.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) от 07.03.2019 г. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из указанного решения следует, что в специальный стаж истца не были включены, в том числе следующие периоды работы:

1) с 01.01.1999 г. по 31.08.1999г. – каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад СУ-3 АО ОТ «Южтрубопроводстрой»;

2) с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г. - каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ООО «СтройМастер»;

3) с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. - каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ООО «СтройРесурс»;

4) с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г., с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г. - каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ООО «СтройИнвест»;

5) с 30.03.2009 г. по 11.01.2011 г. - каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ООО «Строительная компания».

Таким образом, продолжительность страхового стажа истца составила 30 лет 10 месяцев 26 дней; специального стажа по списку № 2 – 3 года 4 месяца 12 дней, при требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев.

Из материалов дела усматривается, что Костюшкин В.В. обратился в Новочеркасский городской суд Ростовской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в г.Новочеркасске Ростовской области (межрайонное), в котором просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж по Списку № 2 следующие периоды работы:

- с 01.01.1999 г. по 31.08.1999 г. - каменщиком в СУ-3 АО ОТ «Южтрубопроводстрой» (8 месяцев), постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад полный рабочий день;

- с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г. (2 года 8 месяцев 2 дня) - каменщиком в ООО «СтройМастер», постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад полный рабочий день;

- с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. (l год 7 месяцев 21 день) - каменщиком в ООО «СтройРесурс», постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, полный рабочий день;

- с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. (2 года 3 месяца 19 дней) и с 01.09.2012г. по 13.12.2012 г. (3 месяца 12 дней) - каменщиком в ООО «СтройИнвест», постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, полный рабочий день;

- с 30.03.2009 г. по 11.01.2011г. (l год 9 месяцев 11 дней) - каменщиком в ООО «Строительная компания», постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, полный рабочий день, назначить ему досрочно страховую пенсию по Списку № 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.03.2019 г.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.05.2020 г. истцу отказано в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в г.Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.08.2020 г. решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.05.2020 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Костюшкина В.В. к УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1999 г. по 31.08.1999 г. и с 30.03.2009 г. по 11.01.2011 г. отменено, в указанной части постановлено новое решение, которым на УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Костюшкина В.В. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01.01.1999г. по 31.08.1999 г. в качестве каменщика в СУ-3 АО «Южтрубопроводстрой» и с 30.03.2009 г. по 11.01.2011 г. каменщиком в ООО «Строительная компания».

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11.02.2021 г. решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.05.2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.08.2020 г. оставлены без изменения.

Как установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.08.2020 г., в подтверждение периода работы с 01.09.2005г. по 12.05.2008 г. в ООО «СтройМастер» истец представил справку от 12.05.2008 г., согласно которой Костюшкин В.В. работал в ООО «СтройМастер» рабочий день с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г., в производстве строительных зданий и сооружений в качестве каменщика, постоянно работавшего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № 2, разделом 27, подразделом 229000а, код 1268.

В подтверждение периода работы с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. в ООО «СтройРесурс» истец представил справку от 31.08.2012 г., согласно которой Костюшкин В.В. работал в ООО «СтройРесурс» с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. в производстве строительства зданий и сооружений в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № 2, разделом 27, подразделом 229000а, код 1268, а также списочный состав бригады.

В подтверждение периодов работы с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. и с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г. в ООО «СтройИнвест» истец представил справку от 31.12.2012 г., согласно которой Костюшкин В.В. работал в ООО «СтройИнвест» с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г. в производстве строительства зданий и сооружений в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № 2, разделом 27, подразделом 229000а, код 1268, списочный состав бригады, а также справку от 12.05.2003 г., согласно которой Костюшкин В.В. работал в ООО «СтройИнвест» с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № 2, разделом 27, подразделом 229000а, код 1268, списочный состав бригады.

Судебная коллегия пришла к выводу, что из содержания представленных документов достоверно и безусловно не усматривается, что факт работы истца в спорные периоды каменщиком в составе бригады каменщиков, либо специализированном звене каменщиков имел место в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, что давало бы истцу право на включение указанных периодов в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.

Кроме того, представленная в материалы дела выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Костюшкина В.В., сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, свидетельствует о том, что указанные работодатели не подтверждают занятость истца в особых условиях в спорные периоды работы.

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств занятости истца в течение полного рабочего дня в периоды с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г. – каменщиком в ООО «СтройМастер»; с 10.01.2011г. по 31.08.2012 г. – каменщиком в ООО «СтройРесурс»; с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. и с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г. – каменщиком в ООО «СтройИнвест», суд апелляционной инстанции согласился с выводами Новочеркасского городского суда <адрес> об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

В дальнейшем Костюшкин В.В. обратился в Новочеркасский городской суд Ростовской области с заявлением об установлении юридического факта, в котором просил установить факт работы в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в период работы в ООО «СтройИнвест» с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. и с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г., в ООО «СтройМастер» - с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г., в ООО «СтройРесурс» - с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. каменщиком в составе бригады каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени.

Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09.06.2021 г. производство по указанному заявлению прекращено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19.08.2021 г. определение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09.06.2021 г. отменено, заявление Костюшкина Виталий Викторовича об установлении юридического факта работы в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оставлено без рассмотрения, поскольку судом апелляционной инстанции установлено, что в данном случае имеет место спор о праве заявителя на включение спорных периодов в льготный стаж и о его праве на досрочное назначение пенсии.

Суд апелляционной инстанции отметил, что, учитывая доводы заявителя о том, что при обращении с заявлением об установлении юридического факта им представлены новые доказательства, подтверждающие его работу в особых условиях труда в спорные периоды, а также, что имеет место спор о праве на назначение страховой пенсии по старости, требования заявителя подлежат проверке по существу спора в порядке искового производства.

Согласно абзацу третьему статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

По смыслу абзаца третьего статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможность прекращения производства по делу предусмотрена тогда, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе на основе принципов равноправия и состязательности сторон. Данное положение процессуального закона направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных требований.

Тождественным является спор, в котором совпадают стороны, предмет и основания иска. При изменении одного из названных элементов, спор не будет являться тождественным и заинтересованное лицо вправе требовать возбуждение гражданского судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Суд приходит к выводу о том, что заявленное Костюшкиным В.В. требование об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости уже являлось предметом судебного разбирательства, по которому принято вступившее в законную силу решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 22.05.2019 г.

Суд обращает внимание на то, что фактически требования истца направлены на переоценку представленных Шахтинскому городскому суду Ростовской области по делу № 2-2091/2019 доказательств и установленных судом обстоятельств.

При обращении в суд с настоящим иском истец ссылается на доказательства (справки) и обстоятельства, которым уже была дана оценка при рассмотрении его искового заявления в Новочеркасском городском суде Ростовской области.

Каких-либо новых доказательств, которым не была дана оценка Новочеркасским городским судом Ростовской области и Ростовским областным судом, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, в связи с чем производство по настоящему делу в части требований об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответ,ствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе, стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу положений вышеуказанного Федерального закона подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Костюшкин В.В. в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с указанной даты сведения о страховом стаже истца должны быть подтверждены только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы истца в ООО «СтройИнвест» 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. и с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г., в ООО «СтройМастер» с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г., в ООО «СтройРесурс» с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. свидетельствует о том, что работодатели не подтверждают занятость истца в особых условиях в спорные периоды работы.

Доводы стороны истца о возможности подтвердить факт работы в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени каменщиком в составе бригады каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад показаниями свидетелей, а также о том, что режим работы и продолжительность рабочего дня не относятся к характеру работы, не могут быть приняты во внимание.

Пенсионное законодательство предполагает, что досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы, обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что как режим работы, так и продолжительность рабочего времени относятся к характеру работы и не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Иные представленные в материалы дела документы являлись предметом рассмотрения при производстве по делу № 2-1012/2020 в Новочеркасском городском суде Ростовской области, в связи с чем обстоятельства, по которым судом указанные документы не были приняты во внимание, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего спора

В абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», внимание судов обращено на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 20.10.2005 г. № 392-О, от 18.07.2006 г. № 316-О, от 21.12.2006 г. № 578-О и от 24.01.2008 г. № 40-О-О.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства истцом в отношении спорных периодов работы не представлено допустимых доказательств, подтверждающих необходимые данные о характере и условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 220 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1129/2022 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░ 2022 ░.