УИД: 66RS0053-01-2023-002209-86
Дело № 33-5192/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 26.03.2024
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Зоновой А.Е.,
судей Мурашовой Ж.А., Редозубовой Т.Л.
при ведении протокола помощником судьи Ещенко Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Галашевской Валентины Викторовны к Управлению социальной политики №25, администрации Сысертского городского округа, МКУ «Информационно-расчетный центр» о признании права наназначение компенсации расходов на оплату жилого помещения, возложении обязанности выдать справку,
по апелляционной жалобе ответчика на решение Сысертского районного суда Свердловской области от 19.12.2023 (дело № 2-2149/2023).
Заслушав доклад судьи Зоновой А.Е., объяснения представителя истца по доверенности от 26.03.2021 Ибрагимова М.Г., судебная коллегия
установила:
Галашевская В.В. обратилась с иском к Управлению социальной политики №25, администрации Сысертского городского округа, МКУ «Информационно-расчетный центр» о признании права наназначение компенсации расходов на оплату жилого помещения, возложении обязанности выдать справку. В обоснование требований указано, что истцу отказано в выдаче справки, удостоверяющей право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ввиду незачета в необходимый стаж периодов работы с 04.04.1994 по 08.05.1997 ис01.06.1998 по 05.10.2015. В указанные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в ГАУЗ СО «СОКПБ» санитаркой аптеки, что подтверждается документально.
На основании изложенного с учётом уточнения требований истец просила суд признать за ней право напредоставление льготы на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения коммунальных услуг; возложить на территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №25 обязанность выдать справку, удостоверяющую право на получение компенсаций расходов наоплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Решением Сысертского районного суда Свердловской области от 19.12.2023 исковые требования Галашевской В.В. удовлетворены.
Признано за Галашевской В.В. право на предоставление льготы на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения коммунальных услуг.
Возложена на территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №25 выдать Галашевской В.В. справку, удостоверяющую право на получение компенсаций расходов наоплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Не согласившись с решением суда, ответчик принес на него апелляционную жалобу, содержащую просьбу отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Полагает, что периоды работы истца с 04.04.1994 по 08.05.1997 и с 01.06.1998 по 05.10.2015 в качестве санитарки аптеки в Сысертской психиатрической больнице не включены в специальный стаж работы правомерно, поскольку должность «санитарка» не входит в перечень должностей фармацевтических работников на основании Приказа Министерства здравоохранения России от 20.12.212 № 1186н. Ссылка суда на то, что в спорный период должность истца относилась к младшему фармацевтическому персоналу не может служить основанием для признания за ней права на льготы, так как на момент обращения истца в 2021 году приказ Минздравсоцразвития России от 25.07.2011 № 801 утратил силу и с 2012 должность «санитарка» не входит в должность фармацевтических работников. У граждан, занимающих должности, не поименованные в номенклатуре должностей, отсутствует право на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, следовательно, у управления отсутствуют основания дл выдачи соответствующей справки.
На апелляционную жалобу ответчика от истца поступили письменные возражения, согласно которым решение суда является законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела, с правильным применением норм права, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца по доверенности Ибрагимов М.Г. возражал против доводов жалобы ответчика, полагая решение суда законным и обоснованным.
Истец Галашевская В.В., представители ответчиков надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет» (26.02.2024), в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения стороны истца, судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10.02.2021 ТОИОГВ СО Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №25 вынесено решение №11/З об отказе в выдаче Галашевской В.В. справки, удостоверяющей право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Основанием для отказа послужило то, что стаж работы истца в качестве фармацевтического работника (младшего фармацевтического персонала) составил 7 месяцев, что меньше 10 лет. Не приняты к зачёту в стаж для назначения компенсации периоды работы истца с 04.04.1994 по 08.05.1997 ис01.06.1998 по 05.10.2015, поскольку должность «санитарка» не входит в перечень должностей фармацевтических работников на основании Приказа Министерства здравоохранения России от 20.12.2011 №1183н об утверждении номенклатуры.
Согласно справке ГАУЗ СО «СОКПБ» от 17.07.2023 истец осуществляла трудовую деятельность в ГАУЗ СО «СОКПБ» в период с 04.04.1994 по 08.05.1997, с 01.06.1998 по 29.02.2004, в должности санитарки в аптеке Сысертской психиатрической больницы; с01.03.2004 по 04.10.2015 в должности санитарки аптеки филиала «Сысерть» СОГУЗ«Психиатрическая больница № 2»; с 05.10.2015 по 04.05.2016 фасовщиком в аптеке филиала «Сысерть» ГБУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница». В течение указанных периодов место работы истца не менялось, находилось всельской местности – посёлок Каменка, что отражено в справке ТО АСГО «Центральная сельская администрация» от 10.11.2022 №431 и в справке ГАУЗ СО «СОКПБ» от17.07.2023.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Свердловской области от 24.04.2009 № 26-ОЗ "О порядке предоставления меры социальной поддержки по полной или частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленной законами Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 690-ПП «О порядке назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям работников бюджетной сферы в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, расположенных на территории Свердловской области, и пенсионерам из их числа», пришел к выводу, что на момент осуществления трудовой деятельности в спорный период времени должность истца относилась к младшему фармацевтическому персоналу, кроме того на момент осуществления трудовой деятельности Приказ Минздрава РФ № 1183Н действовал в редакции от 20.12.2012. В соответствии с абзацем третьим пункта 2.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 №1183н имеется должность фармацевтических работников относящихся к младшему медицинскому персоналу: санитар (мойщик). Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что у истца есть право на предоставление льготы на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения коммунальных услуг, поскольку спорный период работы подлежит зачёту.
Оценивая доводы жалобы ответчика о несогласии с выводами суда о включении в стаж истца для получения компенсации работы с 04.04.1994 по 08.05.1997 ис01.06.1998 по 05.10.2015 санитаркой, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (далее - Основы) в редакции, действовавшей до 01.07.2004 года, предусматривалось, что врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч.5 ст.63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, введенной Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, установлено, что меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Аналогичная норма содержится в ч.2 ст.72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Пунктом 4 статьи 54 Областного закона от 21.08.1997 N 54-ОЗ "О здравоохранении в Свердловской области", действовавшего до 01.01.2012, медицинским работникам областных государственных и муниципальных организаций здравоохранения, расположенных в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, а также медицинским и фармацевтическим работникам, осуществляющим работу в обособленных структурных подразделениях областных государственных и муниципальных организаций здравоохранения, расположенных в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, устанавливались следующие меры социальной поддержки: компенсация нанимателю и (или) члену семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, 100 процентов расходов на оплату пользования жилым помещением и 100 процентов расходов на оплату содержания и ремонта жилого помещения, включающую в себя оплату услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо компенсация собственнику и (или) члену семьи собственника жилого помещения в многоквартирном доме 100 процентов расходов на оплату содержания и ремонта жилого помещения, включающую в себя оплату услуг, работ по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; компенсация 100 процентов расходов на оплату электроснабжения, отопления (теплоснабжения, в том числе поставок твердого топлива при наличии печного отопления в домах, не имеющих центрального отопления) и (или) газоснабжения (в части поставок бытового газа для газового отопления в домах, не имеющих центрального отопления).
Данный закон утратил силу с 03.12.2012 в связи с принятием Закона Свердловской области от 21.11.2012 N 91-ОЗ "Об охране здоровья граждан в Свердловской области",
Законом Свердловской области от 21.11.2012 № 91-ОЗ "Об охране здоровья граждан в Свердловской области" предусмотрены меры социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам медицинских организаций и фармацевтических организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Свердловской области, медицинских организаций и фармацевтических организаций муниципальной системы здравоохранения, расположенных в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, а также медицинским и фармацевтическим работникам, осуществляющим работу в обособленных структурных подразделениях медицинских организаций и фармацевтических организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Свердловской области, медицинских организаций и фармацевтических организаций муниципальной системы здравоохранения, расположенных в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 100 процентов: по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в виде права на получение мер социальной поддержки в виде компенсации собственнику и (или) члену семьи собственника жилого помещения в многоквартирном доме 100 процентов расходов на оплату содержания и ремонта жилого помещения, включающую в себя оплату услуг, работ по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также компенсации 100 процентов расходов на оплату электроснабжения, отопления (теплоснабжения) и (или) газоснабжения (ст. 21).
Указанные меры социальной поддержки распространяются на лиц, получающих страховую пенсию по старости и (или) достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и (или) приобретших в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости, срок назначения которой или возраст для назначения которой не наступили, проживающих на территории Свердловской области и имеющих стаж работы по специальности не менее десяти лет в вышеуказанных организациях.
В настоящее время Порядок назначения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, случаи и порядок прекращения выплаты компенсации расходов отдельным категориям граждан, проживающих на территории Свердловской области, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом от 21.11.2012 N 91-ОЗ "Об охране здоровья граждан в Свердловской области" на территории Свердловской области утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 N 690-ПП (далее - Порядок).
Согласно п.5 Порядка компенсация расходов предоставляется следующим категориям граждан: медицинским и фармацевтическим работникам медицинских организаций и фармацевтических организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Свердловской области, медицинских организаций и фармацевтических организаций муниципальной системы здравоохранения в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона Свердловской области от 21.11.2012 N 91-ОЗ "Об охране здоровья граждан в Свердловской области", занимающим должности согласно номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Согласно положениям п. 5 п. 9 Порядка лицам, получающим страховую пенсию по старости, и (или) достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), и (или) приобретшим в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости, срок назначения которой или возраст для назначения которой не наступили (за исключением лиц, которым справка, удостоверяющая право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оформляется организацией-работодателем), и имеющим стаж работы по специальности в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах либо предоставлявшим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг, проживающим в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, не менее 10 лет в соответствии с законами Свердловской области, из числа категорий, указанных в пункте 5 настоящего порядка, справка, удостоверяющая право на получение компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выдается управлениями социальной политики по месту жительства на основании записей в трудовой книжке, и (или) сведений о трудовой деятельности, и (или) справки, выданной работодателем на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, заверенной подписью руководителя и печатью организации, или архивной справки, а также справки о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) или свидетельства пенсионера, оформленного на материальном носителе или в форме электронного документа, либо справки о приобретении в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ права на страховую пенсию по старости, срок назначения которой или возраст для назначения которой не наступили.
Из указанного следует, что правом на получение спорной меры социальной поддержки в бессрочном порядке на момент обращения истца в Управление в 2021 году обладали не просто работники медицинских и фармацевтических организаций в соответствии с заключенными трудовыми договорам, а работники, относящиеся к медицинскому и фармацевтическому персоналу, в соответствии с положениями нормативных актов, в данном случае в соответствии с номенклатурой должностей медицинских и фармацевтических работников, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации как установлено положениями нормативных актов Свердловской области.
На момент обращения Галашевской В.В. в Управление за выдачей справки в феврале 2021 действовала Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденная Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н.
Редакция данной номенклатуры на момент обращения истца и до ее отмены приказом с 01.09.2023 в связи с изданием Приказа Минздрава России от 02.05.2023 N 205н, к числу фармацевтических работников не относила санитаров (мойщиков) (пункт 2.4).
Ссылка суда и стороны истца на то, что в момент осуществления истцом трудовой деятельности действовала редакция номенклатуры от 20.12.2012, п.2.4 которой предусматривал отнесение к фармацевтическим работникам санитаров (мойщиков), отклоняется.
Редакция п.2.4 номенклатуры, на которую ссылается истец и суд, утратила силу в соответствии с Приказом Минздрава России от 01.08.2014 N 420н, то есть уже не действовала на момент обращения истца в феврале 2021 и не подлежала применению. Сама же номенклатура была утверждена приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н, следовательно, выводы о том, что первоначальная редакция номенклатуры действовала в период работы истца, являются ошибочными, поскольку действие предыдущей редакции могло быть отнесено только к периоду с 2012 по 2014 год, что не является достаточным для стажа 10 лет.
При этом судебная коллегия отмечает, что мера социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате коммунальных услуг работником сферы здравоохранения в силу вышеприведенных норм является льготой, порядок предоставления которой регламентирован нормативными актами именно Свердловской области и обеспечивается за счет средств областного бюджета, в связи с чем применению подлежит пункт 5 Постановления Правительства Свердловской области от 26.06.2012 N 690-ПП, предусматривающий определение субъектного состава медицинских и фармацевтических работников в соответствии с номенклатурой, утвержденной Минздравом России. При этом положения законодательства Свердловской области в данной части не предусматривают ретроспективного применения норм, регламентирующих статус фармацевтических работников на основании иных нормативных актов (аналогия с пенсионным законодательством в данном случае проведена быть не может).
Действующая Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденная Приказом Минздрава России от 02.05.2023 N 205н, также не предусматривает отнесение санитаров (мойщиков) к числу фармацевтических работников.
Ссылка стороны истца в возражениях на применение Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н, не является обоснованной, поскольку это не предусмотрено положениями Постановления Правительства Свердловской области от 26.06.2012 N 690-ПП и Закона Свердловской области от 21.11.2012 № 91-ОЗ.
Кроме того, соответствии с положениями данного Единого квалификационного справочника в нем имеются квалификационные характеристики только санитарки в разделе должностей младшего медицинского и фармацевтического персонала, который не разделяет медицинский и фармацевтический персонал.
Однако содержание квалификационной характеристики санитарки в данном разделе указано следующее: производит уборку помещений в медицинской организации. Помогает старшей медицинской сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение. Получает у сестры-хозяйки и обеспечивает правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моющих средств. Убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи. По указанию палатной медицинской сестры сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты. Выполняет функции курьера, осуществляет мойку аптечной посуды. Сообщает сестре-хозяйке о неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации и в электроприборах. Осуществляет подготовку помещения и ванн. Систематически (после каждого больного) осуществляет санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок. Оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании. При отсутствии младшей медицинской сестры по уходу за больными получает у сестры-хозяйки нательное и постельное белье и производит его смену. Получает готовую пищу на пищеблоке, проверяет ее по весу и счету. Расписывается в раздаточной ведомости. Производит подогрев пищи. Производит раздачу больным пищи в горячем виде согласно меню и назначенной диете. Производит мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования. Систематически производит уборку холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных. Обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой. Своевременно информирует руководство отделения о необходимости ремонта оборудования и инвентаря буфетной.
Анализ должностных обязанностей позволяет отнести санитарку к должностям младшего медицинского, а не фармацевтического персонала. При этом, исходя из должностных обязанностей истца, приведенных в иске и в решении суда, не следует, что она выполняла обязанности в соответствии с вышеприведенной квалификационной характеристикой, а относилась именно к работникам аптеки, уход за больными не осуществляла.
При этом номенклатура должностей, утвержденная Минздравом России от 20.12.2012 № 1183н в ее первоначальной редакции содержала отдельно должности санитарки как медицинского работника, так и должность санитарки (мойщицы) как фармацевтического работника, то есть две различные должности. С 2014 года исключена именно должность санитарки (мойщицы) как фармацевтического работника, но не медицинского, к числу которых истец не относилась.
Ссылка истца на трудовой договор и отнесение ее должности к медицинскому и фармацевтическому персоналу 1 уровня не может быть принята во внимание, поскольку данное указание основано на иных нормативных актах, тогда как в соответствии с положениями Постановления Правительства Свердловской области от 26.06.2012 N 690-ПП и Закона Свердловской области от 21.11.2012 № 91-ОЗ право на получение компенсации имеют именно медицинские и фармацевтические работники, в соответствии с номенклатурой Минздрава России. Судебная коллегия еще раз подчеркивает неравнозначность понятий работников медицинских и фармацевтических организаций и медицинских и фармацевтических работников, имеющих право на получение компенсации.
Также судебная коллегия отмечает, что утверждение истца о получении ею в период работы санитаркой в аптеке больницы компенсации на постоянной основе не соответствует представленным доказательствам, поскольку в соответствии с ответом МКУ «Информационно-расчетный центр» следует, что Галашевская В.В. являлась получателем спорной компенсации с 01.01.2013 по 31.12.2016 (в соответствии с трудовой книжкой истец с 05.10.2015 переведена фасовщицей, что относится в соответствии с номенклатурой к фармацевтическим работникам) с 2017 года с заявлением об оформлении компенсации не обращалась. Доказательств получения данной компенсации в более ранее время также не представлено.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что не имеется оснований для вывода о приобретении Галашевской В.В. права на получение компенсации как лицом, достигшим возраста 55 лет и ли вышедшем на пенсию, в соответствии с прежним законодательством, поскольку на момент достижения возраста 55 лет (январь 2021) и выхода на пенсию(12.01.2023 согласно представленной справке, принятой в качестве дополнительного доказательства) истец получателем спорной компенсации не являлась Аналогичный подход в оценке прав, но педагогических работников на ту же компенсацию применен в Определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.09.2022 по делу N 88-13911/2022, Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.12.2020 по делу N 88-18829/2020, соответствует позиции, выраженной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10.04.2017 N 51-КГ17-1, а также в Постановлении Конституционного Суда РФ от 31.05.2022 N 22-П (указано на целевое назначение данных мер, направленных в первую очередь на стимулирование заинтересованности работников образования в выборе в качестве места работы именно сельской местности (поселков городского типа) и на сохранение там квалифицированных педагогических кадров).
В связи с указанным решение суда подлежит отмене в полном объеме, с вынесением по делу нового решения, которым исковые требования Галашевской В.В. к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25, МКУ «Информационно-расчетный центр», Администрации Сысертского городского округа подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сысертского районного суда Свердловской области от 19.12.2023 отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Галашевской Валентины Викторовны к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25, МКУ «Информационно-расчетный центр», Администрации Сысертского городского округа оставить без удовлетворения в полном объеме.
Председательствующий А.Е. Зонова
Судьи Ж.А. Мурашова
Т.Л. Редозубова