Решение по делу № 2а-559/2017 от 04.08.2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 29 августа 2017 года

Заводской районный суд <адрес> в составе:

Судьи Имаева А.С-А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а- 559/17г. по административному исковому заявлению ФИО2 к Информационному центру Министерства внутренних дел по Чеченской Республики об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Информационному центру Министерства внутренних дел по Чеченской Республики об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти.

В судебном заседании ФИО2 поддержал свои административные исковые требования и показал суду, что в 1944 году родители истца: отец- ФИО2 Жусуп, 1905 года рождения и мать- ФИО2 Айна, 1915 года рождения, уроженцы <адрес> ЧИАССР, в <адрес> по политическим мотивам на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления ГОКО № о + ДД.ММ.ГГГГ, где родился истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и они проживали дл 1959 года.

В соответствии со ст. 1.1 и 8.1 Законом РФ № «О реабилитации жертв политических репрессий» 1.1 Подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации признаются:

- дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;

-дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам».

Он обратился в МВД по ЧР с заявлением о выдаче ему справки о реабилитации, где ему было отказано, в связи с тем, что на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № «О снятии ограничений по спецпоселению с чеченцев, ингушей, карачаевцев и членов их семей, выселенных в период Великой Отечественной войны» были сняты с учета спецпоселений и освобождены из под административного надзора.

Также на основании Указа Президиума Верховного Совета от ДД.ММ.ГГГГг. «О восстановлении Чечено- Ингушской АССР в составе РСФСР» п. 3 данного Указа было указано считать утратившим силу ст. 2 Указа от ДД.ММ.ГГГГ н. в части запрещения чеченцам и ингушам возвращаться на прежнее место жительство.

На основании вышеуказанных указов и законов ему пояснили, что он не подпадает под действие Закона РФ от 18.10.1991г. «реабилитации жертв политических репрессий».

Считает отказ ИЦ МВД ЧР в выдаче ему реабилитационной справки необоснованным, поскольку после издания Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ его семья не имела возможности сразу вернуться на родину спустя долгие годы унижений и страданий на протяжении более 13 лет, содержались в ужасных антисанитарных условиях, без элементарных возможностей устройства быта (отсутствие дома, постели, дров, угля, пищи, проживание в землянках), находясь под жестоким контролем органов внутренних дел, без права посещения родственников или выхода за пределы села. Постоянно подвергались унижениям, как со стороны власти, так и со стороны отдельных граждан СССР, поскольку государство причислило их к числу сочувствующих (и пособников) «изменников Родины».

Согласно вышеуказанному законодательству он, подвергшийся политическим репрессиям, принадлежит к числу реабилитированных.

Часть 1 КАС устанавливаются следующее: «Настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий».

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Просит признать незаконным отказ должностных лиц Министерство внутренних дел по Чеченской Республики в выдаче справки о реабилитации в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» и обязать МВД по Чеченской Республике устранить допущенное нарушение его прав.

Обязать Информационный центр при Министерстве внутренних дел по Чеченской Республики принять решение на основании ч.1 ст. 1.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» о реабилитации мне, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> Казахской ССР, с последующей выдачей ему справки о реабилитации.

Представитель административного ответчика – Министерства Внутренних дел Чеченской Республики извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 показали суду, что родители истца: отец- ФИО2 Жусуп, 1905 года рождения и мать- ФИО2 Айна, 1915 года рождения, уроженцы <адрес> ЧИАССР, в <адрес> по политическим мотивам на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления ГОКО № о + ДД.ММ.ГГГГ, где родился истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и они проживали дл 1959 года.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения административного истца, свидетелей, суд находит административное исковое заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, прекращение личных или имущественных прав граждан, или организаций.

Согласно ст. 1.1. Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются:

дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;

дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

Ограничение в выборе места жительства, установленное Указом ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № «О снятии ограничений по спецпоселению с чеченцев, ингушей, карачаевцев и членов их семей, выселенных в период Великой Отечественной войны» как вид политических репрессий Законом не определен.

Вместе с тем, дата Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ не может считаться фактической датой снятия гражданина с учета спецпоселения.

Из свидетельства о рождении серии 1-ЖМ № выданное 20.02.1974г., на имя ФИО2 усматривается, что ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> Казахской ССР, в графе отец указан ФИО2 Жусуп, в графе мать- указана -ФИО2 Айна.

Из письма заместителя начальника ИЦ МВД по ЧР ФИО7 усматривается, что выдать справку о реабилитации в соответствии ст. 1.1. Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от ДД.ММ.ГГГГг. №, п.2.1 и 2.2 «Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о реабилитации жертв политических репрессий» утвержденного приказом МВД РФ от 23.11.2011г. №- не представляется возможным.

Из копии паспорта ФИО2 серии 96 06 958593 выданный 01.03.2007г. ОВД <адрес> усматривается, что в графе «место рождения» паспорта на имя ФИО2 указано <адрес>.

Таким образом, анализ изложенных обстоятельств, свидетельствует о том, что в отношении ФИО2 применялись репрессии в административном порядке по политическим мотивам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,264-265 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 к Информационному центру Министерства внутренних дел по Чеченской Республики об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, удовлетворить частично.

Обязать Информационный центр при Министерстве внутренних дел по Чеченской Республики принять решение на основании ч.1 ст. 1.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» о реабилитации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> Казахской ССР, в остальной части иска от казать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> со дня его вынесения.

Судья: А.С-А.Имаев