Решение по делу № 2-639/2023 (2-4471/2022;) от 05.09.2022

Дело № 2-639/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 г.                                                                                                           г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

    в составе:

председательствующего (судьи):      Пахоменковой М.А.

при секретаре:                                Клубеньковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стрельцова Михаила Александровича к ООО «ГОРСПЕЦСТРОЙ», Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по совершению действий по прекращению права собственности на земельный участок и объединении земельных участков,

установил:

    Стрельцов М.А. изначально обратился в суд с иском к ООО СЗ «ГОРСПЕЦСТРОЙ» о возложении на последнего обязанности по выполнению пункта 3 особых условий разрешений на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № по объединению земельных участков в один с одним кадастровым номером, в границах которых расположен многоквартирный дом. В обосновании иска указал, что истец является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. Многоквартирный жилой дом строился в два этапа, однако представляет собой единый объект недвижимого имущества. Пунктом 3 особых условий разрешений на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на ответчика была возложена обязанность по объединению земельных участков до ввода объекта в эксплуатацию в один земельный участок с одним кадастровым номером. Между тем, застройщиком такая обязанность не выполнена, многоквартирный дом расположен на шести земельных участках, которые имеют разные кадастровые номера и адреса. Претензия от ДД.ММ.ГГГГ направленная в адрес ответчика истцом с требованием о выполнении вышеуказанного пункта особых условий оставлена без удовлетворения.

    В последующем истец уточнил требования, просил обязать ООО СЗ «ГОРСПЕЦСТРОЙ» в отношении участка с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности, провести в разумный срок необходимые действия по прекращению права собственности с внесением изменений в сведения кадастра недвижимости, с целью возможности выполнения требования по объединению земельных участков п. 3 Особых условий разрешений на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Администрацию г.Смоленска принять на себя обязательства в части объединения земельных участков в один с одним кадастровым номером, указанные в п.    3 особых условий    разрешений на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, вмененных застройщику (ООО СЗ «ГОРСПЕЦСТРОЙ») администрацией.

    Истец и его представитель Стрельцова О.Н. поддержали заявленные уточненные требования.

Представитель ООО СЗ «ГОРСПЕЦСТРОЙ» - Оченкова М.В. в судебном заседании указала на то, что право собственности ООО СЗ «ГОРСПЕЦСТРОЙ» на земельный участок с кадастровым номером № прекращено, а потому в иске к ООО СЗ «ГОРСПЕЦСТРОЙ» необходимо отказать: обязанность по формированию единого земельного участка возложена законодательством РФ на Администрацию г. Смоленска.

Представитель Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что Стрельцов М.А. является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Смоленска выдано застройщику - ООО СЗ «ГОРСПЕЦСТРОЙ» разрешение № на строительство 1-ой очереди вышеуказанного многоквартирного дома на земельных участках с кадастровыми номерами №, № и №. В процессе строительства земельный участок с кадастровым номером № разделен на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, а земельный участок с кадастровым номером № - на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ введена в эксплуатацию 1-ая очередь многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ застройщику выдано разрешение № на строительство второй очереди названного выше многоквартирного дома на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №.

После уточнения месторасположения 2-ой очереди многоквартирного дома выяснилось, что указанный объект располагался, в том числе, на земельном участке с кадастровым номером №.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ введена в эксплуатацию 2-ая очередь строительства многоквартирного дома.

На момент окончания строительства многоквартирного дома <адрес> указанный дом располагался на земельных участках с кадастровыми номерами:

- №, №, № – данные участки принадлежали застройщику на праве собственности;

- №, № – являлись участками, государственная собственность на которые не разграничена, принадлежали застройщику на основании договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ;

- № - участок принадлежал на праве собственности ООО «Гражданстрой», был передан застройщику в аренду.

При этом возложенная Администрацией г. Смоленска обязанность по объединению земельных участков до ввода объекта в эксплуатацию в один земельный участок застройщиком не выполнена.

Истец обращался к ООО СЗ «ГОРСПЕЦСТРОЙ» с претензией об объединении земельных участков, расположенных под вышеуказанным многоквартирным домом, однако его требования удовлетворены не были.

По тому же вопросу истец обращался в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска, которое указало на то, что невыполнение особых условий, прописанных в п. 3 разрешений на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, не являлось основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию; на территорию, в границах которого расположен жилой дом <адрес>, разработан и утвержден постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № проект планировки и межевания застроенных территорий в г. Смоленске; для изменения границ земельного участка под многоквартирным домом в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно осуществляют действия по переформированию данного земельного участка в соответствии с проектом планировки и межевания.

В настоящее время право собственности застройщика на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № прекращено, ранее заключенные договоры субаренды и аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № расторгнуты, что подтверждается имеющимися в деле выписками из ЕГРН.

Учитывая то, что право собственности ООО СЗ «ГОРСПЕЦСТРОЙ» на земельный участок с кадастровым номером № прекращено, оснований для удовлетворения заявленных к ООО СЗ «ГОРСПЕЦСТРОЙ» требований не имеется.

В силу ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1).

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2).

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ч.3).

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Поскольку находящиеся под многоквартирным домом земельные участки принадлежат собственникам этого дома в силу закона, оснований полагать необходимым участие администрации в повторном формировании земельного участка путем объединения имеющихся и состоящих на учете земельных участков не имеется.

Кроме того, согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

Между тем, согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями ст. 11.6 ЗК РФ при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки. Допускается объединение земельного участка, обремененного залогом, с земельным участком, не обремененным залогом. При этом право залога распространяется на весь образуемый земельный участок, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для возложения обязанности на Администрацию г.Смоленска по объедению земельных участков, расположенных под многоэтажным домом <адрес> не имеется.

Данный вопрос первоначально относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, которые на основании решения и с разрешением всех необходимых вопросов вправе объединить земельные участки под многоквартирном домом, поскольку данные земельные участки сформированы, в отношении них был проведен государственный кадастровый учет, и они находятся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Следовательно, суд полагает возможным отказать истцу в удовлетворении уточненных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении уточненного иска Стрельцова Михаила Александровича к ООО СЗ «ГОРСПЕЦСТРОЙ», Администрации г. Смоленска по совершению действий по прекращению права собственности на земельный участок и объединении земельных участков, отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца после его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 10апреля 2023 г.

Председательствующий                                        М.А. Пахоменкова

    «КОПИЯ ВЕРНА»    подпись судьи                  Пахоменкова М.А.        секретарь судебного заседания ________________________    наименование должности уполномоченного работника аппарата     федерального суда общей юрисдикции                                                Клубенькова М.В.                                                                                         (Фамилия, инициалы)    «____»________2023 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2022-006214-45

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-639/2023