РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Избербаш «11» июня 2019 г.
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Исаева И.М.
при секретаре судебного заседания Гасановой А.О.,
с участием представителя ответчиков-адвоката Алиевой З.Р., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ООиП Администрации ГО «г. Избербаш» Гаджиевой Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Адамян Изумруд Ашоти в интересах Рамазанова Магарама Курбановича к Исмаиловой Байсанат Зулпукаровне, Джаватову Рустаму Жаватовичу, Джаватовой Умразият Жаватовне, Исаевой Хадидже Айнутдиновне, к третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора – ОВМ ОМВД России по г. Избербаш, о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Адамян И.А. в интересах Рамазанова М.К.обратилась в суд с указанным иском и в его обоснование указала следующее.
Она, Адамян И.А., на основании постановления Администрации ГО «г. Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ, является опекуном Рамазанова Магарама Курбановича.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах па объект недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД, Рамазанов М. К. является собственником квартиры, расположенной по адресу: РД, <адрес>.
В указанной квартире, с 24. 01.2014 г. прописана ИсмаиловаБ. 3., с ДД.ММ.ГГГГ.прописанДжаватов Р.Ж., с ДД.ММ.ГГГГ прописана ДжаватоваУ. Ж. и с 21.07. 2016 г. прописана Исаева X. А., которые не являются членами семьи Рамазанова М. К. Более 2 лет, ответчики ИсмаиловаБ. 3. и ее дети Джаватов Р. Ж., Джаватова У. Ж. и Исаева X.А. не проживают в вышеуказанной квартире, не имеют личных вещей, не несут бремени содержания жилого помещения, не производят оплату коммунальных услуг. Таким образом, Рамазанов М.К. вынужден нести все расходы по содержанию квартиры из расчета 5-х проживающих в ней граждан, хотя ответчики лишь формально в ней зарегистрированы.
Ее неоднократные требования, о том, что бы они снялись с регистрационного учета, принадлежащей Рамазанову М. К. квартиры, остаются без удовлетворения. Она переплачивает за коммунальные услуги и за то, что ответчики Исмаилова Б. 3. и ее дети Джаватов Р. Ж., Джаватова У. Ж. и Исаева X. А. прописаны в указанной квартире.
Рамазанов М. К. является инвалидом первой группы. В связи с тем, что Рамазанов М.К. нуждается в постоянном постороннем уходе, она не работает и ухаживает за ним. Кроме пенсии по инвалидности, других средств на содержание, не имеет.
В связи с тем, что ответчики Исмаилова Б. 3. и ее дети Джаватов Р.Ж., Джаватова У.Ж. и Исаева X.А. добровольно не желают сняться с регистрационного учета, она обратилась в МВД по РД в г. Избербаш, с заявлением, о снятии их с регистрационного учета, но ей было отказано и разъяснено, что такое решение может принять только суд.
Исмаилова Б.З., ее дети Джаватов Р.Ж., Джаватова У.Ж. и внучка Исаева X.А. не являются членами семьи Рамазанова М.К., не платят за коммунальные услуги, по указанному выше адресу не проживают более двух лет и она считает, что в соответствии со ст. 31 п. 4 ЖК РФ они не имеет право пользоваться жилым помещением, принадлежащим Рамазанову М.К.
В соответствии с и. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе но своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им. оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В связи с этим, просит суд признать ответчиков Исмаилову Байсанат Зулпукаровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Джаватова Рустама Жаватовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Джаватову Умразият Жаватовну. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Исаеву Хадижу Айнутдиновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: РД, <адрес>.
Обязать МВД по РД в г. Избербаш снять Исмаилову Байсанат Зулпукаровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Джаватова Рустама Жаватовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Джаватову Умразият Жаватовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Исаеву Хадижу Айнутдиновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании Адамян И.А. исковое заявление поддержала в полном объеме и просила удовлетворить его по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Исмаилова Б.З., Джаватов Р.Ж., Джаватова У.Ж. и несовершеннолетняя ФИО1, в суд не явились, принятыми судом мерами установить их местонахождение и жительство не представилось возможным. Из искового заявления усматривается, что ответчики по месту регистрации не проживают более 2 лет, несмотря на то, что зарегистрированы по указанному адресу.
В связи с тем, что место жительства ответчиков Исмаиловой Б.З., Джаватова Р.Ж., Джаватовой У.Ж. и Исаевой Х.А., неизвестно, известить их о времени и месте рассмотрения дела не представляется возможным, судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат для защиты их прав и законных интересов в судебном заседании.
Адвокат Алиева З.Р., представившая удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, просила отказать в удовлетворении иска в связи с тем, что местонахождение ответчиков не известно, копии искового заявления и других документов им не вручены, мнение ответчиков суду не известно.
Представитель ООиП Администрации ГО «город Избербаш» Гаджиева Э.М., действующая на основании доверенности, не возражала в удовлетворении иска, поясняя, что сами ответчики добровольно выселились и не проживают в указанной квартире более двух лет. Права несовершеннолетней не ущемлены, поскольку она проживает вместе с родителями.
Третье лицо- Отдел ОВД ОМВД РФ по РД по г. Избербаш своего представителя в суд не направило, хотя своевременно и надлежаще было извещено о времени и месте судебного разбирательства, уважительные причины неявки суду не сообщило, об отложении дела рассмотрением на другой срок или рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просило.
В связи с изложенным, на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица, признав причины их неявки неуважительными.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчиков по назначению суда адвоката Алиеву З.Р., представителя органа опеки и попечительства, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении искового заявления Адамян И.А., поданного в интересах Рамазанова М.К. по следующим основаниям.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в связи с чем, Адамян И.А., в интересах ФИО9 обоснованно обратилась в суд с настоящим иском, полагая о нарушении справ и законных интересов, ФИО9, чьи интересы она представляет.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН, Рамазанову М. К. с 01.04.2019г. принадлежит на праве собственности квартира, по адресу: РД, <адрес>.
Согласно ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 3) иными способами, предусмотренными указанным кодексом, другим федеральным законом.
Из копии домовой книги на указанное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, усматривается, что в нем зарегистрированы: Исмаилова Байсанат Зулпукаровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ., Джаватов Рустам Жаватович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ., Джаватова Умразият Жаватовна. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 24. 01.2014г., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.
Из письма ОМВД РФ по РД г.Избербаш от 09.04.2019г. подписанного начальником отделения по вопросам миграции Ашурилаевым С.М., усматривается, что Адамян И.А. отказано в снятии с регистрационного учёта Исмаиловой Б.З., Джаватова Р.Ж., Джаватовой У.Ж. и ФИО1 по адресу: РД, <адрес>.
Доводы истца о том, что Исмаилова Б.З., Джаватов Р.Ж., Джаватова У.Ж. и ФИО1, фактически не проживают в принадлежащем Рамазанову М.К. жилом доме, подтверждаются материалами дела.
Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч.1): каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2).
Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранение всяких нарушений его права хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Частью 1 статьи 31 ЖК РФ устанавливается, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником, в принадлежащем ему жилом помещении, его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Исходя из аналогии закона (ст.7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
Аналогичное указано и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Таким образом, условием признания гражданина, утратившим либо прекратившим право пользования жилым помещением, занимаемым на условиях найма, во всяком случае, является его добровольный выезд из этого помещения с намерением отказаться от пользования жильем.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время Исмаилова Б.З., Джаватов Р.Ж., Джаватова У.Ж. и ФИО1, не являются членами семьи Рамазанова М.К., не проживают в квартире, принадлежащей Рамазанову М.К., добровольно выехали с жилого помещения, расположенного по адресу: РД, <адрес>, добровольно с регистрационного учета не снимаются. При этом, более двух лет, место их нахождения истцу не известно.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики Исмаилова Б.З., Джаватов Р.Ж., Джаватова У.Ж. и ФИО1, будучи прописанным (зарегистрированным) по адресу: <адрес>, фактически длительное время по указанному адресу не проживают и, соответственно, утратили право на данную жилую площадь, в связи с чем, подлежат снятию с регистрационного учёта по указанному адресу.
Руководствуясь ст.ст. 292, 304 ГК РФ, ст.ст. 11, 30, 31, 71, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56,65 СК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Адамян Изумруд Ашоти, поданное в интересах Рамазанова Магарама Курбановича, удовлетворить.
Признать Исмаилову Байсанат Зулпукаровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Джаватова Рустама Жаватовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Джаватову Умразият Жаватовну. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: РД, <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия граждан: Исмаиловой Байсанат Зулпукаровны, Джаватова Рустама Жаватовича, Джаватовой Умразият Жаватовны и ФИО8, с регистрационного учета органом регистрационного учета – ОМВ Отдела МВД России по г. Избербаш по месту регистрации: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде РД в течение одного месяца со дня оглашения, путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.
Председательствующий-судья Исаев И.М.
Справка:
мотивированное решение
составлено 14.06.2019