Решение по делу № 2а-134/2019 от 19.04.2019

Дело № 2а-134/2019 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года       р.п. Ковернино

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Козлова Н.В.,

при секретаре Купцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-134/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области к Лагуновой Н. В. о взыскании недоимки по налогам, пени, штрафов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лагуновой Н. В. о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафы в общей сумме 29628,61 руб., в том числе денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах в общей сумме 29628,61 руб., в административном иске указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области *** (далее - Истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика Лагунова Н. В. (ИНН ***) (далее - Ответчик, Налогоплательщик).

Ответчиком совершено налоговое правонарушение, за что по результатам проверки она была привлечена решением налогового органа к налоговой ответственности в виде штрафа (копия материалов проверки прилагается):

В ходе осуществления налоговым органом мероприятий налогового контроля Лагуновой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по телекоммуникационному каналу связи направлены требования о представлении документов (информации) № исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные требования были направлены заказными письмами.

Пятидневный срок для предоставления документов по требованию № о представлении документов (информации) истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № о представлении документов (информации) истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № о предоставлении документов (информации) истек ДД.ММ.ГГГГ.

О том, что не располагает истребуемыми документами (информацией) Лагунова Н.В. в установленный срок налоговый орган не представила.

Непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике, отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные НК РФ, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа влечет взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей.

В связи с совершением Лагуновой Н.В. нарушения законодательства о налогах и сборах, Лагунова Н.В. решениями №, №, № привлечена к ответственности по ст. 126 НК РФ.

В связи с возникновением у Ответчика задолженности, ей были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, пеней, штрафа.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи административного искового заявления Ответчиком суммы штрафа, не оплачены. В соответствии с прилагаемым требованием в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по налогам, пени, штрафы в общей сумме 29628,61 руб.,в том числе денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, в т.ч. штраф 29628,61 руб. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 31, 48 НК РФ, ст. 17, 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 7,8 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации» № 943-1 от 21.03.1991 г. просили взыскать с Лагуновой Н. В. денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, статьей 119.1, 119.2, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 126.1, 128, 129, 129.1, 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1, 135.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) штраф в размере 29628,61 руб.

Одновременно с административным исковым заявлением административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления в связи с поздним выявлением данной задолженности и большой загруженностью сотрудников правового подразделения инспекции.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Административный ответчик Лагунова Н.В. надлежаще извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, суд об отложении дела слушанием не просила.

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно с п. 1 ст. 23 НК РФ Лагунова Н.В. обязана уплачивать законно установленные налоги.

В Российской Федерации установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области на налоговом учете состоит в качестве налогоплательщика Лагунова Н. В..

Ответчиком совершено налоговое правонарушение, за что по результатам проверки она была привлечена решением налогового органа к налоговой ответственности в виде штрафа, что подтверждается материалами дела.

В ходе осуществления налоговым органом мероприятий налогового контроля налогоплательщику Лагуновой Н.В. в соответствии со ст. 93.1 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по телекоммуникационному каналу связи были направлены требования о представлении документов (информации) № исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные требования были направлены заказными письмами. Согласно п.4 ст.31 НК РФ заказное письмо считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 5 ст. 93.1 НК РФ, лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти рабочих дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Пятидневный срок для предоставления документов по требованию № о представлении документов (информации) истек ДД.ММ.ГГГГ; по требованию № о представлении документов (информации) истек ДД.ММ.ГГГГ; по требованию № о предоставлении документов (информации) истек ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 5 ст. 93.1 НК РФ документы (или сообщение) о том, что не располагает истребуемыми документами (информацией) Лагунова Н.В. в установленный срок не представила.

В соответствии с п.2 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике, отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные НК РФ, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа влечет взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей.

На основании ст. 126 НК РФ в связи с совершением Лагуновой Н.В. нарушения законодательства о налогах и сборах, Лагунова Н.В. решениями №, №, № привлечена к ответственности.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В связи с возникновением у Ответчика задолженности, в соответствие с нормами статьи 69 НК РФ ответчику были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, пеней.

Из лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи административного искового заявления Ответчиком суммы штрафа, не оплачены. В соответствии с прилагаемым требованием в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по налогам, пени, штрафы в общей сумме 29628,61 руб.,в том числе денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, статьей 119.1, 119.2, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 126.1, 128, 129, 129.1, 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1, 135.2 НК РФ, в т.ч. штраф 29628,61 руб.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела срок добровольного исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по требованиям: № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, срок для подачи заявления о принудительном взыскании задолженности по налогам начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ

Данное административное исковое заявление поступило в Ковернинский районный суд Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении шести месяцев со дня окончания срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, то есть нарушением предусмотренных законом сроков.

Административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с требованием к административному ответчику о взыскании налоговой задолженности по требованиям: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока в связи с поздним выявлением задолженности и загруженностью сотрудников правового подразделения инспекции. Иных оснований для восстановления указанного процессуального срока административный истец не приводит.

Вместе с тем, указанные административным истцом основания и обстоятельства, не являются основанием для восстановления пропущенного срока, иных обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причины пропуска административным истцом процессуального срока для обращения с иском в суд, судом не установлено.

Как следует из позиции Конституционного Суда РФ, установление в законе общего срока исковой давности, то есть для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 Гражданского кодекса РФ), начала его течения (статья 200 Гражданского кодекса РФ) и последствий пропуска такого срока (статья 199 Гражданского кодекса РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (Определения от 3 октября 2006 года N 439-О, от 18 декабря 2007 года N 890-О-О, от 20 ноября 2008 года N 823-О-О, от 24 сентября 2013 года N 1257-О, от 29 января 2015 года N 212-О и др.).

При этом истечение срока исковой давности, то есть, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ).

При таких обстоятельствах, суд не может признать указанные в заявлении основания для восстановления пропущенного процессуального срока уважительными, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, не имеется.

Исходя из вышеизложенного, суд полностью отказывает в требованиях административного истца Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области к Лагуновой Н.В. о взыскании недоимки по налогам, пени, штрафов в сумме 29628,61 руб. по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области к Лагуновой Н. В. о взыскании налоговой задолженности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                         Н.В. Козлов

Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2019 г.

Судья                    Н.В. Козлов