Решение по делу № 12-11/2021 от 23.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Алексеевская                                                                            16 ноября 2021 г.

        Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Медведицкова Н.А.,

с участием представителя Ковальчука В.В. – Ковалева Е.А.,

рассмотрев жалобу представителя Ковальчука Вячеслава Владимировича – Ковалева Евгения Александровича на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №1 Алексеевского судебного района Волгоградской области мирового судьи судебного участка №37 Нехаевского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Ковальчука Вячеслава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Алексеевского судебного района Волгоградской области мировым судьей судебного участка №37 Нехаевского судебного района Волгоградской области, Ковальчук В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Представитель Ковальчука В.В.- Ковалев Е.А., не согласившись с вынесенным постановлением, подал на него жалобу, указывая на то, что он как представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, и Ковальчук В.В. не уведомлены судом о времени рассмотрения административного протокола, желали лично участвовать при его рассмотрении.

Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ., и производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель Ковалев Е.А. поддержал жалобу и пояснил, что он как представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, и Ковальчук В.В. не уведомлены судом о времени рассмотрения административного протокола, желали лично участвовать при его рассмотрении, просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. и производство по делу прекратить.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ковальчук В.В., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Мордвинцев В.Н., надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, при таких обстоятельствах имеются основания для рассмотрения жалобы в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя Ковальчука В.В. - Ковалева Е.А., изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст.25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 2.7 ПДД РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно разъяснениям, данным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.

В соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения). Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения. Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно материалам дела об административном правонарушении лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ковальчук В.В., его представитель Ковалев Е.А., действующий в соответствии с доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ., извещались о времени и месте рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ. дела об административном правонарушении, о чем свидетельствуют почтовое извещение о получении ДД.ММ.ГГГГ. Ковальчуком В.В. судебной повестки, конверт с судебной повесткой на имя представителя Ковалева Е.А. возвращен в судебный участок с отметкой «истек срок хранения», учитывая, что оператором почтовой связи, в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи приняты соответствующие меры для вручения почтовой корреспонденции, однако адресат за получением корреспонденции не явился, мировым судьей обоснованно признаны надлежащее извещение и неявка указанных лиц без уважительных причин в судебное заседание.

       Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Алексеевского судебного района Волгоградской области мировым судьёй судебного участка №37 Нехаевского судебного района Волгоградской области, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут Ковальчук В.В., находясь в состоянии опьянения, управлял транспортным средством «<данные изъяты>», без государственного регистрационного знака, около <адрес>, где и был задержан сотрудниками полиции. Ковальчук В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьёй в качестве доказательств были исследованы:

Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут водитель Ковальчук В.В., находясь в состоянии опьянения, управлял транспортным средством «<данные изъяты>», без государственного регистрационного знака, около <адрес>, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ. Замечаний к протоколу Ковальчук В.В. не указал, права ему разъяснены, указал, что «косил сено», подписав данный протокол.

Протокол <адрес> об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что Ковальчук В.В. отстранен от управления транспортным средством «Трактор Т40АМ», в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, а именно в связи с наличием запаха алкоголя изо рта.

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством, № № от ДД.ММ.ГГГГ освидетельствование Ковальчука В.В. проведено в 20 часов 20 минут с применением технического средства измерения Алкотектор PRO-100 touch-К, заводской №, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ. При проведении освидетельствования у Ковальчука В.В. установлено состояние алкогольного опьянения, поскольку в выдыхаемом им воздухе зафиксировано наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,889 мг/л. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Ковальчук В.В. согласился, что подтверждается исполненной им записью «Согласен» и его подписями.

Понятые при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством, протокола об административном правонарушении, в связи с применением видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, что соответствует требованиям ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ.

Протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о задержании транспортного средства;

Сведения о наличии у Ковальчука В.В. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами;

Видеозапись фиксации процессуальных действий.

Протокол об административном правонарушении, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол об отстранении от управления транспортным средством составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным на его составление должностным лицом. Данные, перечисленные в ст.ст. 27.12, 28.2 КоАП РФ, в указанных протоколах присутствуют, оснований не доверять указанным протоколам не имеется. Требования ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не нарушены.

Оснований сомневаться в достоверности полученных при освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения Ковальчука В.В. результатах измерения наличия этанола в выдыхаемом воздухе и занесенных этих данных в акт освидетельствования, не имеется.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, и.о.мирового судьи судебного участка №1 Алексеевского судебного района Волгоградской области мировым судьёй судебного участка №37 Нехаевского судебного района Волгоградской области полно и всесторонне установлены все фактические обстоятельства по делу, которые полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства и получившими правильную оценку в вынесенном постановлении. Все предъявленные доказательства оценены в совокупности, и вывод мирового судьи о наличии в действиях Ковальчука В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невиновности Ковальчука В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не получено.

При назначении наказания Ковальчуку В.В., мировым судьёй учтены его личность, характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и ему назначено минимальное наказание в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности мировым судьёй не нарушены.

С учётом изложенного, нахожу жалобу представителя Ковальчука В.В. – Ковалева Е.А. необоснованной, в связи с чем, не усматриваю оснований для её удовлетворения, и отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы представителя Ковальчука Вячеслава Владимировича – Ковалева Евгения Александровича на постановление по делу об административном правонарушении отказать.

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №1 Алексеевского судебного района Волгоградской области мирового судьи судебного участка №37 Нехаевского судебного района Волгоградской области от 08 сентября 2021 г. в отношении Ковальчука Вячеслава Владимировича, оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу в день вынесения, и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

    Судья                                                           Н.А.Медведицкова