ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 октября 2023 г. Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,
при секретаре Хахановой Т.С.,
с участием представителя истца <ФИО>20, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД: <номер>) по иску <ФИО>2 к администрации г. Иркутска, <ФИО>3, <ФИО>5, <ФИО>6 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец <ФИО>2 обратился с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), к администрации г. Иркутска, <ФИО>3, <ФИО>5, <ФИО>6 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании права пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, что его деду <ФИО>4 в 1965 году согласно ордеру <номер> было предоставлено жилое помещение-квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В ордер в качестве членов семьи были включены <ФИО>12 - жена, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15 - дочери, <ФИО>21 - мать жены. Вместе с тем, в спорном ордере на предоставление жилого помещения было указано два адреса, а именно адрес: <адрес>, и адрес: <адрес>, - исправление в данном ордере оговорены в установленном порядке не были. Однако, семья <ФИО>4 с момента предоставления жилого помещения согласно ордеру вселилась в квартиру <номер> <адрес>, где постоянно проживала и проживает, по указанному адресу все имели регистрацию как по месту жительства, был открыт лицевой счет и производилась оплата за содержание жилого посещения и коммунальные услуги. В квартире по адресу: <адрес>, их семья никогда не проживала. О том, что в ордере указан несоответствующий адрес, ему истцу, стало известно, только в 2022 г., когда возникла необходимость приватизировать спорное жилое помещение. Исправить обнаруженное несоответствие в административном порядке также невозможно, поскольку в архиве не обнаружены сведения о выдаче указанного выше ордера. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа – ордера, на спорную квартиру, необходимо для того, чтобы он, истец, мог признать за собой право пользования спорным жилым помещением, а затем оформить договор приватизации. Также истец ссылается на то, что наниматель спорной квартиры <ФИО>13И., его жена <ФИО>12 умерли, а дочери <ФИО>13, по браку <ФИО>3, <ФИО>14, по браку <ФИО>5, <ФИО>15, по браку <ФИО>6, из спорного жилого помещения выехали на другое место жительство, а он, истец, являясь сыном члена семьи нанимателя <ФИО>3, будучи вселившись в квартиру еще в несовершеннолетнем возрасте, остался проживать в квартире, после того как из квартиры выехала его мать, выполняя все обязанности нанимателя, а именно он содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, несет расходы по содержанию жилья и оплачивает коммунальные услуги, зарегистрирован по указанному выше адресу как по месту жительства, другого жилого помещения не имеет. В 2022 году он пытался решить вопрос о приватизации спорного жилого помещения, но поскольку в ордер на спорное жилое помещение он, как член семьи нанимателя, внесен не был, то с учетом указанных выше обстоятельств, просит признать за ним, истцом, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, как за членом семьи нанимателя.
Истец <ФИО>2 в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что в спорное жилое помещение он вселился в 1996 году, при жизни дедушки, проживал со своей матерью <ФИО>3, которая является дочерью <ФИО>4, проживали одной семьей. После выезда из квартиры матери, он остался проживать с бабушкой и дедушкой, за квартиру платили они, а после смерти деда, за квартиру вносила платежи бабушка, которой он также передавал деньги для оплаты, жил он с бабушкой одной семьей, а когда умерла бабушка <ФИО>12, то он стал полностью выполнять обязанности нанимателя. Их семья всегда проживала в <адрес> они никогда не проживали, все члены семьи имели регистрацию по адресу спорной квартиры, оплату также вносили по лицевому счету, открытому на спорную квартиру.
Представитель истца <ФИО>2 - <ФИО>20, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик <ФИО>3 в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, о причине неявки в судебное заседание не уведомила. Ранее в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, указав, что действительно она является членом семьи нанимателя квартиры по адресу: <адрес>, <ФИО>4, так как является его дочерью, была включена в ордер на указанную квартиру, как член семьи. В указанной квартире они проживали с момента ее предоставления, никогда не жили в какой-либо иной квартире, все, и отец, и мать, а также сестры были зарегистрированы по указанному адресу, как по месту жительства, платили за эту квартиру. Впоследствии сестры <ФИО>8 и <ФИО>9 уехали на другое место жительство, в другие города, она осталась проживать с родителями, вместе с ней и ее родителями проживал и ее сын <ФИО>7, затем в 1999 году она выехала из квартиры на другое постоянное место жительства, а сын остался проживать с дедушкой и бабушкой, жили они все одной семьей. После смерти матери, в квартире остался проживать <ФИО>2, который в 2022 году решил приватизировать спорную квартиру, тогда они и узнали о неточностях, имеющихся в ордере, а именно, в ордере были указаны адреса двух квартир, при этом внесенные сведения о спорной квартире в ордере оговорены не были, устранить эти недочеты в административном порядке не удалось. На спорную квартиру она не претендует, согласна, что у <ФИО>2 возникло право пользования спорным жилым помещением.
Ответчики <ФИО>5, <ФИО>6 в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждается направленной в адрес ответчиков почтовой корреспонденцией. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили.
Ответчик администрация города Иркутска своего представителя в судебное заседание не направила, представила письменное возражение на заявленные исковые требования истцов, оставив разрешение возникшего спора на усмотрение суда.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих право обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определи свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в статье 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Судом были предприняты все зависящие от него меры для извещения и получения ответчиками уведомления суда о дате и времени судебного заседания, их процессуальные права и законные интересы со стороны суда были гарантированы.
Однако, пакет документов, направленный по адресу регистрации ответчиков, вернулся в адрес суда в связи с отказом получения.
В связи с тем, что ответчик не уведомил органы почтовой связи (органы миграционного учета) об изменении места жительства и (или) места пребывания, он несет неблагоприятные процессуальные последствия, связанные с фактическим отсутствием по месту своей регистрации.
В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Суд считает возможным, с согласия истца, рассмотреть данное гражданское дело в соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Пунктом 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) предусмотрено установление судом иных, не перечисленных в пунктах 1-9 указанной нормы, имеющих юридическое значение фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя.
В соответствии со статьей 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из материалов дела следует, что на основании решения исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся от <дата>, <ФИО>4 выдан ордер <номер> на право занятия с семьей, состоящей из 6 человек, жилого помещения, состоящего из 2-х комнат, жилой площадью 29,2 кв. метров в <адрес>. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены <ФИО>12 - жена, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15 - дочери, <ФИО>21 -мать жены.
На представленном суду ордере <номер> серии А от <дата>, подлинник которого обозревался в ходе судебного следствия, имеется запись «<адрес>», которая в установленном порядке не оговорена, отсутствуют сведения о том, что в ордере имеется описка относительно адреса, указанного в ордере.
Поддерживая требования в этой части <ФИО>2 ссылался на то, что в <адрес>, семья <ФИО>4 не вселялась и никогда не проживала, о чем свидетельствует регистрация лиц, указанных в ордере по адресу: <адрес>, где они постоянно проживали, а также и открытый на указанную квартиру лицевой счет, по которому вносилась оплата за содержание жилого помещения, так за коммунальные услуги.
Объективно указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес> (форма 17), из которых следует, что <ФИО>12 была зарегистрирована по указанному адресу с <дата>, <ФИО>13И. - с <дата>, дочь <ФИО>3 - с <дата>, истец <ФИО>2 - с <дата>г., также указанные обстоятельства подтверждаются и справкой «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска от <дата> <номер>.
Из представленного лицевого счета <номер>, открытого на имя <ФИО>12 следует, что счет открыт на квартиру <номер> в <адрес>, общая площадь жилого помещения 48,0 кв. метров, за которую и производилась оплата, что подтверждается представленными суду квитанциями об оплате за спорное жилое помещение.
Из представленного суду ордера <номер> серии А, выданного <дата>г., также следует, что семье <ФИО>4 предоставлено жилое помещение жилой площадью 29,2 кв. метров.
При этом из справки МУП «БТИ г. Иркутска» от <дата> <номер> следует, что по данным технической инвентаризации МУП «БТИ г.Иркутска» от <дата> общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляла 48,0 кв. метров, в том числе жилая площадь 29,2 кв. метра <адрес>, что также соответствует и технической инвентаризации указанной квартиры от <дата>, из которой следует, что общая площадь квартиры и жилая площадь квартиры не изменились, перепланировок в квартире не производилось.
Жилая площадь квартиры, указанной в спорном ордере - 29.2 кв.метров, соответствует жилой площади квартиры по адресу: <адрес>.
Из представленной суду справки о потребительских качествах на <адрес> от <дата> следует, что указанная квартира имеет общую площадь 48,0 кв. метров, жилую 29,2 кв. метров, квартиросъемщиком указан <ФИО>13И.
Допрошенные в судебном заседании свидетели <ФИО>16, <ФИО>17 суду показали, что являются соседями и им известно, что в <адрес> постоянно проживала семья <ФИО>4, в какой либо другой квартире указанная семья никогда не проживала, в том числе и в <адрес>. Истец <ФИО>2 в квартире проживает постоянно около 30 лет, жил как с матерью <ФИО>3, так и с бабушкой <ФИО>12 и дедушкой <ФИО>13И.
Из ответа на запрос суда, поступившего из архивного агентства Иркутской области от <дата> № ОРГ-667 следует, что сведений о предоставлении жилого помещения <ФИО>4 как на квартиру <номер> по <адрес>, так и на квартиру <номер> по <адрес> обнаружено не было.
При установленных обстоятельствах суд, приходит к выводу, о том, что в ордере <номер> серии А от <дата>, выданном на основании решения исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся, на имя <ФИО>4, на право занятия жилого помещения площадью 29,2 кв. метров по адресу: <адрес>, при его выдаче была допущена ошибка в указании адреса жилого помещения, а именно <адрес>, что также подтверждается и внесенной в ордер аналогичной записи, которая не была в установленном порядке оговорена.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для удовлетворения требований <ФИО>2 об установлении факта принадлежности ордера <номер> серии А от <дата>, выданном на основании решения исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся, на имя <ФИО>4 на право занятия квартиры жилой площадью 29,2 кв. метров по адресу: <адрес>.
Разрешая требования истца <ФИО>2 о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, как за членом семьи нанимателя, суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 40 и части 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища: осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
При этом, часть 2 статьи 35 Конституции РФ, гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе, жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
При принятии решения суд руководствуется требованиями статей 56 и 196 ГПК РФ, согласно которым, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Судом в судебном заседании, бесспорно, установлено, что между сторонами сложились жилищные правоотношения, которые должны регулироваться действующим жилищным законодательством.
Однако в соответствии со статьей 5 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В этой связи, исходя из заявленных истцом требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон положения жилищного законодательства РСФСР, РФ и нормы Гражданского кодекса РФ о найме с учетом их действия во времени.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, который заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу действовавшего до 1 марта 2005 г. Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» плата за наем жилого помещения - плата, взимаемая собственником жилья с нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения и являющаяся доходом собственника жилья от предоставления жилого помещения в наем (статья 1); на органы местного самоуправления возлагалась обязанность по учету жилищного фонда, распределения и предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма, а также осуществлению контроля за исполнением законодательства в жилищной сфере (статья 3 в ред. Федерального закона от 10.02.1999 № 29-ФЗ); жилищный фонд социального использования- совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора найма (статья 12 в ред. Федерального закона от 06.05.2003 № 52-ФЗ); оплата жилья включает в себя внесение платы за содержание жилья и платы за ремонт жилья, а для нанимателя жилого помещения также внесение платы за наем жилого помещения (статья 15 в редакции ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ ).
По смыслу норм ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., жилые помещения в жилищном фонде социального использования предоставлялись гражданам признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий (ст. ст. 28, 29); такие граждане принимались на учет с установлением различной очередности предоставления жилья (ст.ст. 31-37); на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину выдавался ордер, являвшийся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.ст. 42,47); на основании ордера заключался договор найма жилого помещения (ст. ст. 50,51).
Гражданский Кодекс РФ устанавливает, что нанимателем по договору найма может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (статья 678).
Аналогичные положения содержатся и в Жилищном кодексе РФ. Так, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (статья 60); предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (часть 1 статьи 62); наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (часть 3 статьи 67).
Согласно требованиям статьи 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
В соответствии с требованиями статьи 4 ЖК РСФСР, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.
Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 44 ЖК РСФСР)
Согласно требованиям статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно пункту 1 статьи 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно ордеру <номер> серии А от <дата> <ФИО>4 было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В ордер в качестве членов семьи были включены <ФИО>12 - жена, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15 - дочери, <ФИО>21 - мать жены.
Из материалов дела также следует, что наниматель квартиры <ФИО>13И. умер <дата> (свидетельство о смерти 1-СТ <номер> от <дата>, актовая запись о смерти <номер> от <дата>), член семьи нанимателя – <ФИО>12, умерла <дата> (свидетельство о смерти 111-СТ <номер> от <дата>, актовая запись о смерти <номер> от <дата>), член семьи - <ФИО>13, по браку <ФИО>22, из спорного жилого помещения выехала в 1999 году и проживает в настоящее время по адресу: <адрес>; <ФИО>14, по браку <ФИО>5, выехала из спорного жилого помещения <дата> и проживает в настоящее время по адресу: <адрес>; <ФИО>15, по браку <ФИО>6, выехала из спорного жилого помещения <дата> и проживает в настоящее время по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, полученными из УВМ ГУ МВД России по Иркутской области от <дата> <номер>,<номер>, <номер>, а также формой <номер>, сведениями о рождении, о регистрации брака.
Из материалов дела также следует, что <ФИО>5, <ФИО>6 в 2021 г. направляли в адрес истца свое согласие на приватизацию спорного жилого помещения, нотариально удостоверенные, в котором указали, что на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, они не претендуют, от участия в приватизации отказались.
Допрошенная в судебном заседании ответчик <ФИО>3 суду пояснила, что она является дочерью нанимателя <ФИО>4, проживала в спорной квартире до 1999 г., в квартире также проживал и ее сын <ФИО>2, который впоследствии, когда она выехала из квартиры, остался проживать с <ФИО>13И. и <ФИО>12, которые и занимались его воспитанием. После смерти отца, ее сын проживал с ее матерью <ФИО>12, до дня её смерти. Жили они одной семьей, у них был единый бюджет, сын содержал жилое помещение, платил за квартиру и коммунальные услуги. Она как член семьи нанимателя на спорное жилое помещение не претендует, как и ее сестры <ФИО>8 и <ФИО>9, у которых также свои семьи, они уже длительное время не проживают в спорной квартире, выехав на другое постоянное место жительства.
Согласно свидетельству о рождении 1-ЖД <номер>, выданному <дата>, <ФИО>2, истец по настоящему делу, родился <дата>, родителями его являются <ФИО>18 и <ФИО>3.
Допрошенные в судебном заседании свидетели <ФИО>16, <ФИО>17 суду показали, что являются соседями и им известно, что в квартире <номер> <адрес> постоянно проживала семья <ФИО>4, истец <ФИО>2 в квартире проживает постоянно около 30 лет, жил как с матерью <ФИО>3, так и с бабушкой <ФИО>12 и дедушкой <ФИО>13И., жили они одной семьей, вели общее хозяйство, в настоящее время в квартире проживает только <ФИО>2. В квартире истец сделал косметический ремонт, производит оплату за квартиру.
У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку не установлено их личной прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела, свидетели ы об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.
Согласно поквартирной карточке на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, истец <ФИО>2 зарегистрирован <дата>, из открытого лицевого счета на спорное жилое помещение следует, что до смерти в 2021 году <ФИО>12, оплата производится истцом.
Несение истцом расходов по оплате коммунальных платежей подтверждается представленными в материалы дела копиями квитанций.
Технические характеристики спорного жилого помещения усматриваются и кадастрового паспорта помещения.
Согласно статье 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со статьей 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (статья 52 ЖК РСФСР).
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю), жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно статье 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вселение истца в спорное жилое помещение было произведено в установленном законом порядке, а именно: истец <ФИО>2, будучи, являясь сыном <ФИО>13, по браку <ФИО>22, которая включена в ордер на спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, при этом после выезда ее из квартиры, нанимателем она не была в установленном законом порядке признана утратившей право пользования спорным жилым помещением, а также исходя из того, что истец <ФИО>2 был вселен в спорное жилое помещение с согласия нанимателя <ФИО>4 и членов его семьи, проживал с ними одной семьей, был зарегистрирован в указанном жилом помещении как по месту жительства, право пользования которого, производно от жилищных прав нанимателя. В силу действующего законодательства вселение в спорное жилое помещение было возможно только с ведома администрации предприятия, при этом судом не установлено, что истец при вселении в квартиру допустили какое-либо злоупотребление правом либо нарушение закона. Ответчик в течение длительного периода времени не предъявлял требования о выселении, освобождении жилого помещения, напротив принимал плату за содержание жилого помещения, тем самым признавая право истца на проживание в нем.
Кроме того, судом на основании пояснений истца, ответчика показаний допрошенных свидетелей установлено, что истец <ФИО>2 с 1996г. своего места жительства не менял, проживает в спорном жилом помещении постоянно, иного места жительства не имеет. Несет бремя содержания спорного жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги.
Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что истец <ФИО>2 приобрел право пользования предоставленным жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, по договору социального найма, поскольку вселен в установленном законом порядке, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, проживая в нем, использует его по назначению. Доказательств обратного суду не предоставлено. В связи с чем, исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <ФИО>2 к администрации г. Иркутска, <ФИО>3, <ФИО>5, <ФИО>6 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.
Считать установленным факт принадлежности ордера <номер> серии А от <дата>, выданным на основании решения исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся, на имя <ФИО>4 на право занятия квартиры жилой площадью 29,2 кв. метров по адресу: <адрес>.
Признать за <ФИО>2 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 48,0 кв. метров, из них жилой площадью 29,2 кв.метров на условиях социального найма жилого помещения.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Н.Н. Акимова
Мотивированный текст решения суда составлен <дата>