Решение по делу № 2-456/2021 от 29.03.2021

Дело № 2-456/2021

11RS0006-01-2021-000813-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск 27 июля 2021года

Усинский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Брагиной Т.М.,

при секретаре судебного заседания В.Г.Р.,

с участием истца Д.Г.С.о.

представителя ответчика Б.А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Г.С.о. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Д.Г.С.о. обратился в суд с иском к УПФР в г. Усинске Республики Коми о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указал, что потерял свою трудовую книжку, при получении архивных справок для оформления пенсии обнаружил, что периоды работы в ТОО « » и ПК « » не были указаны. В Пенсионном фонде сообщили, что информации о его работе на этих предприятиях нет, в связи с чем при оформлении пенсии стаж работы на этих предприятиях не был учтен. Бухгалтера работавшей на этих предприятиях не нашел. Нашел свидетелей, которые тогда работали с ним и могут подтвердить факт его работы. У них сохранились трудовые книжки. В марте 1991 года переводом перешел из СУМРа в Кооператив , затем дд.мм.гггг. стал председателем кооператива и работал там до 1992 года, в феврале 1992 года перешел переводом в ТОО « », там работал директором до июня 1995 года, после чего переводом перешел в « ». В Центральном архиве г.Усинска сведений по работе в и нет. Установление факта работы на этих предприятиях ему необходимо для начисления (перерасчета) пенсии по старости.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика УПФР в г. Усинске РК Б.А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что в Пенсионном фонда были допрошены свидетели С.Н.Г,, К.В.К.о., протоколы их допроса она приобщает к материалам дела. По результатам допроса указанных свидетелей, было вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии истца, поскольку истец утверждает, что трудовую книжку потерял сам. Законом установлено, что подтверждение стажа работы показаниями свидетелей возможно в двух случаях, если документы утрачены в связи с какими-либо стихийными бедствиями, а второй случай, если документы отсутствуют, не по вине работника.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 19 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано равенство прав и свобод, без каких либо дискриминаций. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено в ст. 39 Конституции РФ.

Как следует из материалов дела, с дд.мм.гггг. Д.Г.С.о. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) на основании заявления о назначении пенсии от дд.мм.гггг., регистрационный №.

Вопросы установления досрочных страховых пенсий по старости решаются на основании норм Федерального закона от 28.12.2013 №400—ФЗ и нормативно-правовых актов, принятых во исполнение данного закона.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательстве РФ.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее Правила №1015).

В соответствии с абзацами 37 Правил №1015 периоды работы на территории РФ до регистрации периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

В соответствии с абзацем 38 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В соответствии с абзацем 40-41 Правил №1015 установление периодов 40. Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Как следует из материалов дела, был сделан запрос в Национальный архив Республики Коми, Архив АМОГО «Усинск», однако сведения о местонахождении документов предприятий ТОО « » и ПК « » в указанных учреждениях отсутствуют.

Из представленных ПФР РФ показаний свидетеля С.Н.Г,, следует, что свидетель и истец работали совместно в ПК « », ТОО « » в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. Д.Г.С.о. работал в должности .

Из представленных ПФР РФ показаний свидетеля К.В.К.о., следует, что свидетель и истец работали совместно в ПК « », ТОО « » в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. Д.Г.С.о. работал в должности .

Решением об отказе в установлении пенсии от дд.мм.гггг. Д.Г.С.о. отказано о включении спорного стажа работы, на основании свидетельских показаний и перерасчете пенсии. (л.д. 99)

Суд соглашается с решением ответчика, поскольку по утверждению истца трудовую книжку он потерял недавно, то есть отсутствует вина работодателя в утрате документов работодателем. Трудовая книжка утрачена не в связи со стихийным бедствием. Кроме того, суд учитывает, что по утверждению истца он был директором спорных предприятий, то есть должен был как руководитель, обеспечить и контролировать передачу документов предприятий в архив, чего не сделал.

Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона (часть 1 статьи 17).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Д.Г.С.о. в полном объеме, но лишает его права при обнаружении документов, подтверждающих работу в спорных предприятиях повторно обратился к ответчику о перерасчете пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Д.Г.С.о. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера трудовой пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг..

Председательствующий – Т.М.Брагина