Решение по делу № 5-5469/2021 от 30.08.2021

                                                                                                                                                                                                    Дело № 5-5469/2021

                                                                        УИД: 02RS0001-01-2021-007423-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2021 года                                                                            г.Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении К.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному полицейским ОРППСП ОМВД России по <адрес> К.Р.А., следует, что гражданин К.А.Е., в период действия на территории Республики Алтай режима «Повышенная готовность» и мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для окружающих, в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с требованиями которого он был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут покинул жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором обязан был находиться в изоляции в течение 14 календарных дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП Российской Федерации.

При рассмотрении дела К.А.Е. вину не признал, пояснил, что в августе заболела его жена К.Е.С., вызвала врача, сдала анализ COVID-19. Каких-либо уведомлений об изоляции ему не вручали. Уведомление направили его супруге на WhatsApp 09 августа, когда он уже уехал на работу. Вечером супруга сказала, что пришло уведомление об изоляции. С ДД.ММ.ГГГГ ему открыт больничный лист, с этого времени самоизоляцию соблюдал.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.Е.С. пояснила, что она заболела ДД.ММ.ГГГГ на работе, сдала тест и была направлена домой. 07 августа приехал врач на дом, был подтвержден COVID-19. Врач сделал назначения. ДД.ММ.ГГГГ муж уехал на работу и пришли сотрудники полиции. ДД.ММ.ГГГГ ей на телефон в WhatsApp пришло уведомление об изоляции, в том числе, супруга К.А.Е. В какое время суток она не помнит. После работы она сообщила ему про уведомление, он позвонил на работу и сказал, что находится на больничном. Больничный был открыт ему автоматически, к врачам он не обращался, симптомов заболевания у него не было.

Изучив дело об административном правонарушении, исследовав и оценив доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административную ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Пунктом 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Пунктом 3.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV" в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предписано руководителям территориальных органов Роспотребнадзора давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

В соответствии с пунктом 3.8, абзацем 10 пункта 4.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, контактировавшее с больным COVID-19, должно находиться в изоляции не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 или до выздоровления (в случае развития заболевания).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

При рассмотрении дела установлено, что К.А.Е. ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин. не находился в изоляции по адресу: <адрес>, в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, он обязан был находиться в указанный период времени под медицинским наблюдением по месту проживания, так как являлся лицом, контактировавшим с больным COVID-19 – своей супругой К.Е.С., у которой имелось подтвержденное заболевание с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, из материалов дела следует, что только ДД.ММ.ГГГГ на телефон супруги К.А.Е. – К.Е.С. направлено уведомление о нахождении в изоляции, при этом, больничный лист К.А.В. открыт медицинским учреждением только ДД.ММ.ГГГГ. К.А.Е. трудоустроен, работает слесарем газового оборудования в Горно-Алтайском ЖКХ. Его неявка на работу ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие подтверждающих документов о нахождении в изоляции (уведомление, больничный лист), могло негативно отразиться на его трудовой деятельности.

Пунктом 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрены иные обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается об административной ответственности.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку каких-либо неблагоприятных последствий в результате не соблюдения К.А.Е. изоляции по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ не наступило, учитывая, что лист нетрудоспособности был открыт К.А.Е. только ДД.ММ.ГГГГ, судья приходит к выводу о малозначительности совершенного ДД.ММ.ГГГГ К.А.Е. административного правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств обжалуемые решения подлежат отмене, а производство по делу прекращению по основанию ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении К.А.Е., на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                         Е.Ю. Зрелкина