Решение по делу № 2а-222/2022 от 08.04.2022

Дело №а-222/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 апреля 2022 года                                     город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Монгуш С-Ч.С.,

при секретаре Кыргыс Ч.Э.,

с участием: прокурора Чылбак-оол Н.А.,

представителя административного истца Топча В.М., действующего на основании доверенности, административного ответчика Дамдын-оола О.К., переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва» к Дамдын-оолу О.К., об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва обратилось в суд к Дамдын-оолу О.К. с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано на то, что Дамдын-оол О.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден Улуг-Хемским районным судом от 30.08.2017 года по ст. 158 ч. 3 п. «а», 74 ч. 5 ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы в ИК общего режима. Ранее судим: 1) 18.09.2013г. Улуг-Хемским районным судом по ст. 158 ч. 3 УК РФ к штрафу в размере 15000 рублей; 2) 28.06.2016г. Улуг-Хемским районным судом по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. По приговору срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ года. Конец срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ года. Дамдын-оол О.К. прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва ДД.ММ.ГГГГ года из ПФРСИ при ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва. Отбывая наказание на УКП при ФКУ ИК-4 г. Шагонар допустил 1 (одно) нарушение, которое является злостным, в связи, с чем по постановлению Улуг-Хемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. вид исправительного учреждения изменен с колонии- поселения на исправительную колонию общего режима. Просит в отношении Дамдын-оола О.К. установить административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; 2) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Топча В.М. полностью поддержал иск, и просил его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик Дамдын-оол О.К., участие которого обеспечено при помощи видео-конференцсвязи, в судебном заседании признал иск.

Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, и, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.6 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, Дамдын-оол О.К. ранее судим приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 28 июня 2016 года по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года.

30 августа 2017 года Дамдын-оол О.К. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ 3 годам лишения свободы, на основании ст.70, ч.5 ст.74 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием его в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к тяжким преступлениям.

В силу пп. «г» п.3 ст.86 УК РФ лицо, осужденное к лишению свободы за тяжкие преступления, считается несудимым - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ на оставшийся срок отбывания наказания вид исправительного учреждения Дамдын-оола О.К., осужденному 30 августа 2017 года приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва, изменен из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва на оставшийся срок отбывания наказания вид исправительного учреждения Дамдын-оола О.К. изменен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима, поскольку он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из места отбытия наказания на Дамдын-оола О.К. дана отрицательная характеристика.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях от 6 апреля 2022 года, административный ответчик имеет 2 поощрения и 1 непогашенное взыскание.

Таким образом, Дамдын-оол О.К., как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем отбывания наказания, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора, подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливающей, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. На основании чего срок административного надзора устанавливается на 3 года.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

Учитывая данные о личности Дамдын-оола О.К., совершившего тяжкое преступление, и, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает установить для него административные ограничения в истребуемом административным истцом объеме, а именно в виде: 1) запрета пребывания, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 3) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом суд считает, что установленные в отношении Дамдын-оола О.К. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

Кроме того в силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва» к Дамдын-оолу О.К. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Дамдын-оола О.К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 3 года в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного Дамдын-оолу О.К., следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Установить административные ограничения в отношении Дамдын-оола О.К. в виде:

1) запрета пребывания, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме-22 апреля 2022 года.

Судья                               С-Ч.С. Монгуш