Решение по делу № 33-1087/2019 от 09.01.2019

Судья Рукосуева Е.В. Дело № 33-1087/2019

А-113г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2019 года                          г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Тихоновой Ю.Б.,

судей Авходиевой Ф.Г., Харитонова А.С.,

с участием прокурора Андреевой А.Г.,

при секретаре Ермоленко О.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Авходиевой Ф.Г.,

гражданское дело по иску Касаткина Александра Владимировича к администрации Брагинского сельсовета Курагинского района о признании права на приватизацию квартиры, по встречному иску Муниципального образования Брагинского сельсовета к Касаткину Александру Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении

по апелляционной жалобе Касаткина А.В.

на решение Курагинского районного суда Красноярского края от 16 октября 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Касаткина Александра Владимировича о признании права на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление МО Брагинского сельсовета о выселении Касаткина А.В. из жилого помещения удовлетворить.

Выселить Касаткина Александра Владимировича из квартиры <адрес>».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Касаткин А.В. обратился в суд с иском к Управлению экономики и имущественных отношений Курагинского района о признании права приватизации на квартиру.

Требования мотивировал тем, что 08.11.2005 г. бывшей супруге истца - ФИО10 на основании договора социального найма была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. С 2005 года по настоящее время истец проживает в данной квартире, оплачивает коммунальные услуги. Просил признать за ним право на приватизацию квартиры <адрес> в общую собственность.

Определением суда от 12.09.2018г. суд произвел замену ненадлежащего ответчика на Муниципальное образование Брагинский сельсовет.

Муниципальное образование Брагинский сельсовет обратился со встречным иском к Касаткину А.В. о выселении.

Требования мотивированы тем, что договор социального найма с Касаткиным А.В. на квартиру <адрес> не заключался, в квартире Касаткин А.В. на регистрационном учете не состоит. 23.01.2018 г., 03.03.2018 г. и 29.05.2018 г. ответчику были вручены уведомления с требованиями о добровольном освобождении занимаемого помещения, которые Касаткин А.В. до настоящего времени не выполнил. Муниципальное образование Брагинский сельсовет просил признать Касаткина А.В. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> и выселить его из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Касаткин А.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым его исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, послужившие основанием для его обращения с настоящим иском в суд. Указывает, что он является членом семьи нанимателя (супругом) жилого помещения и был вселен в квартиру <адрес> на законном основании, в связи с чем не подлежит выселению из занимаемой квартиры по требованиям Муниципального образования Брагинский сельсовет.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя Касаткина А.В. - Ульянова Р.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя Брагинского сельсовета - Росолова Ю.Ф. согласившегося с решением суда, заключение прокурора Андреевой А.Г., полагавшей законным и обоснованным решение суда первой инстанции, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте его рассмотрения, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Выселение по основаниям предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ является крайней мерой ответственности, которая возможна лишь при установлении факта целенаправленных, систематических и противоправных виновных действий со стороны нанимателя, который, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранил.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Граждане, постоянно проживающие с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом (абзац 2 пункта 2 статьи 677 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В силу ст. 688 Гражданского кодекса РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Согласно ст. 680 ГК РФ, наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

Согласно пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713 Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.В соответствии ст. 2 Закона РФ N 1541-1 от 04.07.1991. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, в соответствии ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

По смыслу ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом, при этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, в силу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период 22.01.2001г. по 29.07.2011г. ФИО10 и Касаткин А.В. состояли в зарегистрированном браке.

На основании выписки из протокола заседания жилищной комиссии администрации Брагинского сельсовета от 06.11.2005г. и договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (наймодатель) от 08.11.2005г. №, заключенного между Муниципальным образованием Брагинский сельсовет и ФИО10 (наниматель), последней бала предоставлена трехкомнатная квартира, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> на состав семьи: сын - ФИО11, <дата> г.р., дочь- ФИО12, <дата> г.р. (Приложение № к договору).

Касаткин А.В. в договор социального найма как супруг нанимателя ФИО10 не включен.

На основании дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 08.11.2005г. №, в список включены: свекор - ФИО13, <дата> года рождения, свекровь – ФИО14, <дата> года рождения.

Касаткин А.В. в дополнительное соглашение к договору социального найма как супруг нанимателя ФИО10 также не включен.

На регистрационном учете в спорном жилом помещении Касаткин А.В. не состоит, что не оспаривалось стороной в суде первой и апелляционной инстанций.

Согласно справке администрации поселка Курагино от 15.08.2018г. ФИО14 с 12.03.1994г. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.

По сведениям регистрирующих органов, право собственности на <данные изъяты> доли квартиры <адрес> зарегистрировано за Касаткиным А.В. на основании договора дарения от <дата> Данный факт стороной истца в суде апелляционной инстанции не отрицался.

ФИО14 умерла 05.04.2015г. 26.11.2016г. умер ФИО13

Решением Курагинского районного суда от 20.12.2017г. установлено, что ФИО10 в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ответу МО МВД России «Курагинский» от 14.08.2018г. ФИО10 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> с 15.08.2009г.

Согласно справки администрации Брагинского сельсовета от 28.08.2018г., Касаткин А.В. без разрешения «наймодателя» ФИО10 вселился и проживает с 2012 года по настоящее время без регистрации по адресу: <адрес>

Из пояснений в судебном заедании 12.09.2018г. Касаткина А.В., следует, что в 2008г. он и ФИО15 уехали в <адрес> и вернулись в <адрес> в 2012г. За год до смерти отца он проживал в <адрес>, где за ним зарегистрирована квартира.

Указанные обстоятельства также подтверждают показания свидетеля ФИО16, допрошенной в суде первой инстанции, согласно которым по данному адресу она проживает с 2007г. В квартире соседей проживала ФИО10 с мужем, потом ФИО10 уехала, Александр остался. После вселения в жилое помещение родителей, Касаткин А.В. выехал из занимаемого жилого помещения.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении первоначальных требований Касаткина А.В. о признании права на приватизацию, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, исходил из того, что истцом не представлено суду доказательств законности вселения в спорное жилое помещение. Фактическое проживание истца Касаткина А.В. в спорной квартире само по себе права на пользование этим жилым помещением на условиях социального найма не порождает и не является бесспорным доказательством того, что данная квартира в установленном законом порядке предоставлена в пользование по договору социального найма. В 2012 году Касаткин А.В. стал проживать в данной квартире без разрешения муниципального органа, после смерти матери в 2015 года и отъезда отца в <адрес>, остался жить в квартире, не истребовав разрешение Брагинского сельсовета на проживание.

Факт принадлежности истца к специальной категории граждан, которым законом допускается предоставление объектов жилищного фонда на условиях социального найма, а также факт их нуждаемости в жилом помещении по результатам рассмотрения дела судом первой инстанции не установлены, доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельства того, что Касаткин А.В. несет бремя содержания спорного жилого помещения, не свидетельствует о наличии у Касаткина А.В. права на приватизацию спорного жилого помещения.

Поскольку Касаткин А.В. доказательств, подтверждающих наличие права в отношении спорной квартиры, а также достижения с собственником соглашения о пользовании квартирой, не представлено, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении встречных исковых требований Муниципального образования Брагинского сельсовета о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Ссылок на иные обстоятельства, которые бы указывали на незаконность решения суда либо опровергали выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Доводы заявителя направлены на ошибочное толкование закона, иную оценку доказательств исследованных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а также оспаривание выводов суда.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курагинского районного суда Красноярского края от 16 октября 2018 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Касаткина А.В.

- без удовлетворения.

Председательствующий:    

Судьи: