Решение по делу № 2-1986/2017 от 08.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Симаковой Л.В., при секретаре Еганян В.А.,

с участием представителя истца Сецко Г.В., представителя ответчика Курочкиной О.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 20 ноября 2017 года гражданское дело № по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Шадринского района к Павлову А.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... сельсовета Шадринского района обратилась в суд с иском к Павлову А.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В исковом заявлении указано и представитель истца Сецко Г.В. в судебном заседании пояснил, что в порядке приватизации и реорганизации сельскохозяйственных предприятий в долевую собственность граждан было предоставлено 17261 га сельскохозяйственных угодий ТОО совхоз «...», из них пашни - 12807 га, сенокосы -2248 га, пастбища - 2206 га. Постановлением Администрации Шадринского района был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями в количестве 1749 человек, с определением размера доли каждого собственника 9,7 га, что соответствует 231,16 баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7972,6 га, расположен по адресу: Курганская область, Шадринский район, СХК «...». Составленный Администрацией ... сельсовета в порядке п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, был опубликован ....2013 в газете «Новый мир» № (25.025) и до ....2013 принимались возражения в письменной форме от лиц, считающих необоснованным включение в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание граждан по утверждению списка невостребованных земельных долей не состоялось и постановлением Администрации ... сельсовета № от ....2016 указанный список был утвержден. Просил признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю собственника Павлова А.С.

Ответчик Павлов А.С. в судебное заседание не явился, по месту регистрации не проживает, место его нахождения суду неизвестно.

Назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика адвокат Курочкина О.Н. исковые требования не признала и возражает против их удовлетворения.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ предусматривает признание права.

Сохранение целевого использования земельных участков является одним их принципов, на которых в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-Ф «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 15 указанного закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в законную силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. В п. 1 и 2 данной статьи указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В силу п. 7 ст. 12.1 указанного федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с положениями п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Постановлением Администрации Шадринского района № от ....1992 в коллективно-долевую собственность ТОО совхоз «...» выделено сельхозугодий 17261 га, в том числе пашни - 12807 га, сенокосов - 2248 га, пастбищ - 2206 га (л. д. ...).

Постановлением Администрации Шадринского района № от ....1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в ТОО совхоз «...» утверждены списки собственников ТОО совхоз «...» на получение свидетельств на право собственности на 1749 земельную долю, размером земельной доли 9,7 га (231,16 баллогектара), в т. ч. Павлову А.С. (л. д. ...).

По информации Шадринского межмуниципального отдела по г. Шадринску и Шадринскому району Управления Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (л. д. ...) свидетельство на право собственности на землю Павлову А.С. не выдавалось.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 79725905 кв. м., установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Шадринский район. СХПК «...» (л. д. ...).

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ТОО совхоз «...» опубликован в газете «Новый мир» от ....2013 № (25.025) (л. д. ...), сведения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения опубликованы в газете «Шадринский Курьер» (л. д. ...). Согласно протокола от ....2013 (л. д. ...) собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением

Администрации ... сельсовета № от ....2016 (л. д. ...).

Ответчик не оспаривает порядок утверждения списка невостребованных земельных долей. С учетом представленных истцом доказательств, суд не усматривает нарушений процедуры и порядка признания заявленных по данному иску земельных долей невостребованными.

Таким образом, судом установлено, что собственник земельной доли Павлов А.С. не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет, что свидетельствует о том, что указанная земельная доля не была востребована собственником. Следовательно, у Администрации ... сельсовета возникло право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Исходя из анализа приведенных норм, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Администрации ... сельсовета Шадринского района о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю собственника Павлова А.С. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на одну земельную долю, площадью 9.7 га. собственника Павлова А.С., родившегося ... ... года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Л.В. Симакова