Решение по делу № 2-3334/2023 от 17.01.2023

Дело № 2-3334/2023

УИД 03RS0003-01-2023-000561-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года г.Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саитовой С.Ю.,

с участием представителя истца Сираева А.Р.,

представителя ответчика Фархиуллиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете суммы страховой пенсии и взыскании доплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан) о перерасчете суммы страховой пенсии и взыскании доплаты.

В обосновании иска указал, что с 14 февраля 2014 года ФИО11 назначена досрочная страховая пенсия по старости. По заявлению истца ответчик произвел перерасчет размера пенсии в связи с исчислением периодов прохождения военной службы по призыву в индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК) с 01 декабря 2021 года, о чем уведомил истца письмом от 13 июля 2022 года. Согласно сведениям, указанным в данном письме, страховая пенсия истца в пересчете на пенсионные коэффициенты составляла 96,204, а после перерасчета по его заявлению составила 98,898. Таким образом, ответчиком при расчете пенсии не был учтен срок службы в армии по призыву, который составил 2,694 ИПК. Тем самым, по вине ответчика в период с 01 января 2015 года по 01 декабря 2021 года истцу выплачивалась пенсия в меньшем размере. Доплата за указанный период не рассчитывалась и не выплачивалась.

Просил признать незаконной невыплату доплаты к пенсии ФИО12 за период с 01 января 2015 года по 01 декабря 2021 года; обязать ответчика рассчитать и выплатить доплату к пенсии Иванова В.П. за период с 01 января 2015 года по 01 декабря 2021 года.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 февраля 2023 года произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Истец ФИО14 на судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.

Представитель истца ФИО15 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО16 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО17 с 14 февраля 2014 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Судом установлено, что в период с 21 апреля 1977 года по 19 апреля 1979 года истец проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии.

В период службы истца в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.

В подпункте «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Абзацем 14 пункта 109 указанного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункты «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В то же время установлено, что при обращении истца с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в 2014 году, период с 21 апреля 1977 года по 19 апреля 1979 года прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии не был учтен в индивидуальных пенсионных коэффициентах, и учтен лишь при повторном обращении истца к ответчику с 01 декабря 2021 года, при этом индивидуальный пенсионный коэффициент после включения данного периода службы истца в рядах Советской Армии увеличился на 3,595.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО18 подлежащими удовлетворению, а доплата к пенсии ФИО19 с учетом включения периода службы истца в рядах Советской Армии подлежит перерасчету за период с 01 января 2015 года по 01 декабря 2021 года, поскольку при обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истцом были представлены все необходимые документы, подтверждающие стаж его работы.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для перерасчета пенсии за период с 01 января 2015 года по 01 декабря 2021 года со ссылкой на то, что перерасчет трудовой пенсии носит заявительный характер, а истец с таким заявлением в пенсионный орган не обращался, суд отклоняет, поскольку учитывая необоснованность во включении в стаж работы истца периода прохождения службы в рядах Советской Армии, пенсионный орган обязан был осуществить перерасчет назначенной пенсии.

Руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО21 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 0278055355) о перерасчете суммы страховой пенсии и взыскании доплаты – удовлетворить.

Признать незаконной невыплату доплаты к пенсии ФИО25 за период с 01.01.2015 по 01.12.2021.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести расчет и произвести доплату к пенсии ФИО24 за период с 01.01.2015 по 01.12.2021.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда изготовлено 12 апреля 2023 года.