УИД № 50RS0003-01-2022-002335-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2022 года г. Воскресенск
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Родиной Л.В.
при секретаре судебного заседания Кремневе Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2263/2022 по исковому заявлению Николюка Н.В., Береговского С.В., Смирновой Т.Л., Грининой Л.И. к СНТ «Михалёво» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить протоколы общих собраний членов СНТ,
УСТАНОВИЛ:
Николюк Н.В., Береговский С.В., Смирнова Т.Л., Гринина Л.И., уточнив заявленные требования (л.д.108-110), обратились в суд с исковым заявлением к СНТ «Михалёво», в котором просят признать незаконным бездействие СНТ «Михалёво», выразившееся в не предоставлении протоколов общих собраний по заявлению истцов; обязать СНТ «Михалёво» предоставить (выдать) следующие документы: протоколы очередных общих собраний членов СНТ «Михалёво» за период с 1999 год по 2021 год, протоколы общих собраний членов СНТ «Михалёво», которые являлись основанием и подтверждением предоставления земельных участков №№, №, №, №, №.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что были приняты в СНТ «Михалёво» и являются его членами, а именно, Береговский С.В. с 1993 года и по настоящее время; Смирнова Т.Л. с 19.08.2020 года по настоящее время; Гринина Л.И. с 15.02.2015 года по настоящее время; Николюк Н.В. с 27.05.2007 года по настоящее время. 26.05.2022 года истцы обратились в адрес товарищества с заявлением о предоставлении информации, запросив у ответчика предоставления для ознакомления копии документов, а именно: протоколы и выписки из протоколов общих собраний членов СНТ «Михалёво», которые, согласно решениям Воскресенского городского суда Московской области, являлись основанием и подтверждением предоставления земельных участков (№№, №, №, №, №) в собственность садоводов, а также копии протоколов о принятии их в члены СНТ «Михалёво», а также обязании председателя правления СНТ «Михалёво» Козлова А.В. предоставить сведения и документы для ознакомления, на основании которых были предоставлены или приобретены в собственность земельные участки №№, №, №, №.
Также, 18.08.2022 года истцы направили требование председателю СНТ «Михалёво» Козлову А.В. о предоставлении копий и возможности для ознакомления с оригиналами всех протоколов общих собраний членов СНТ «Михалёво», которые проводились в товариществе в период, начиная с 1999 года и по настоящее время. Данное требование было отправлено почтой в адрес постоянной регистрации председателя СНТ Козлова А.В., а также в адрес непосредственно товарищества, о чем имеются квитанции и опись отправления.
Указанные сведения необходимы истцам для ознакомления с целью выяснения законности передачи общего имущества (земельных участков) СНТ в собственность третьих лиц, из чего складывается сумма членских взносов.
Однако, в нарушение требований ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ, вышеуказанные сведения ответчиком предоставлены не были, о необходимости внесения платы за подготовку документов либо иной информации товариществом представлено не было. Поведение ответчика свидетельствует о бездействии со стороны СНТ «Михалёво», выразившееся в непредставлении истцам для ознакомления требуемых документов. В нарушение требований норм закона и положений Устава, ответчик не знакомил членов СНТ с протоколами собраний, вследствие чего истцы не имеют возможности указать номера и даты истребуемых протоколов. Однако, в СНТ ежегодно проводились очередные отчетные собрания по утверждению сметы, отчетов об их исполнении, а также внеочередные собрания.
Поскольку заявления истцов были проигнорированы, бездействием ответчика нарушено их право на ознакомление с документами товарищества для получения информации о распоряжении общим имуществом и расходовании денежных средств, получаемых с членов товарищества и владельцев участков, расположенных в границах товарищества, истцы обратились в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Истцы Николюк Н.В., Смирнова Т.Л., Гринина Л.И. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, обратились к суду с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.68, 69, 70).
Истец Береговский С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель истцов Чернова Ю.А., действующая на основании доверенностей (л.д.11-16) в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что согласно Уставу СНТ, утвержденному протоколом общего собрания 2002 года, ответственным за хранение документов, в том числе протоколов общих собраний членов СНТ, является председатель Правления СНТ. Данные документы, согласно Уставу должны храниться в архиве. Истцы ссылаются в требовании на предоставлении протоколов общих собраний в период с 1999 года по причине того, что председателем Козловым в 2019 году была выдана справка ФИО1 на земельный участок № о том, что она является членом СНТ, владеет, пользуется участком и оплачивает членские взносы с 1999 года, что и послужило причиной указать данный год в числе запрашиваемых периодов протоколов общих собраний. Факт пожара, взлома в бытовке Правления СНТ, не установлен. Председателем, при предоставлении суду копий протоколов общих собраний, не были представлены их оригиналы, что является нарушением.
Представитель ответчика – председатель СНТ «Михалёво» Козлов А.В. (л.д.71-77а) в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Пояснил, что является председателем СНТ с 2003 года, предыдущим председателем протоколы общих собраний ему не передавались. Им в материалы дела и истцам представлены все имеющиеся копии протоколов общих собраний членов СНТ, сделанные, в том числе, с оригиналов - за период начиная с 2015 года, поскольку иные протоколы общих собраний отсутствуют по причине проникновения в 2016 году в помещение правления СНТ, поджога части документов. До 2015 года подлинников документов у него нет, им представлены имеющиеся копии. Новые документы СНТ и новые книжки были оформлены 11 сентября 2003 года. 25 июня 1991 был создан совхоз «Фаустово», СНТ «Михалёво» образовалось как юридическое лицо в 2003 году. Только общим собранием от 15.05.2004 года было принято решение о принятии садоводов ФИО2 и ФИО3 в члены СНТ, в дальнейшем решений о принятии садоводов в члены СНТ не принималось, члены бывшего совхоза, у которых имелись книжки старого образца, признавались членами нового СНТ, их книжки заменялись на новые, поэтому для представления в суд по иску ФИО4 им и была выдана соответствующая справка. Решения общих собраний, которые являлись основанием и подтверждением предоставления земельных участков №№, №, №, №, № не принимались
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товариществ.
В соответствии с ч.3 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
В силу с п.8 ч.1 ст.19 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе рассматривает заявления членов товарищества.
Судом установлено, что истцы Николюк Н.В., Береговский С.В., Смирнова Т.Л., Гринина Л.И. являются членами СНТ «Михалёво», что подтверждается выпиской из архива членов СНТ «Михалёво» от 23.04.1993 года и копиями их членских книжек (л.д.111-117).
Согласно п.6.1 Устава СНТ «Михалёво» органами управления СНТ является общее собрание членов товарищества, являющееся высшим органом, а в период между собраниями – правление товарищества и его председатель (л.д.95-107).
26.04.2022 года истцы и их представитель Чернова Ю.А. обратились к председателю СНТ «Михалёво» Козлову А.В. с заявлением о предоставлении в течение не более 14 дней с момента получения данного требования, в том числе, заверенных копий протоколов общих собраний членов СНТ «Михалёво», которые являлись основанием в судебных процессах Воскресенского городского суда Московской области о предоставлении земельных участков и признании права собственности на них, а также принятия в члены СНТ «Михалёво» следующих садоводов: ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 (л.д. 49-50), которое было направлено Почтой России и получено председателем СНТ Козловым А.В. (л.д. 51-52).
18.08.2022 года истцы и их представитель Чернова Ю.А. обратились к председателю СНТ «Михалёво» Козлову А.В. с письменным заявлением о предоставлении, в том числе, заверенных копий, а также предоставлении возможности ознакомления с оригиналами всех протоколов общих собраний членов СНТ «Михалёво», проведенных в период с 1999 года по настоящее время (л.д.90-91), которое было направлено Почтой России и возвращено отправителям за истечением срока хранения (л.д.92, 93-94).
Ответа на заявления истцов от председателя СНТ «Михалёво» не последовало, что было подтверждено председателем СНТ «Михалёво» Козловым А.В. в ходе рассмотрения дела.
В ходе судебного разбирательства в материалы дела и истцам председателем СНТ представлены копии следующих протоколов общих собраний членов СНТ: № 5/1 от 10.09.2015 года (л.д.127-130); № 3 от 29.04.2014 года (л.д.131-133); № 2 от 11.05.2014 года (л.д.134-136); № 1 от 11.05.2013 года (л.д.137-139); № 2 от 08.05.2012 года (л.д.140-142); № 1 от 08.05.2011 года (л.д.143-145); № 12 от 10.05.2010 года (л.д.146-147); № 11 от 10.05.2009 года (л.д.148); № 3 от 10.08.2003 года (л.д.149); №1 от 11.09.2003 года (л.д.150); № 1 от 15.05.2004 года (л.д.151); № 7 от 20.08.2005 (л.д.152); № 8 от 08.05.2006 года (л.д.153); № 10 от 10.05.2008 года (л.д.154); № 5 от 10.05.2015 года (л.д.172-176); № 6 от 07.05.2016 года (л.д.177-180); № 7 от 14.05.2017 года (л.д.181-184); № 8 от 11.06.2018 года (л.д.185-189); № 1 от 11.05.2019 года (л.д.190-192); № 2 от 23.06.2019 года (л.д.193-195); № 3 от 28.07.2019 года (л.д.196-199); № 2 от 15.08.2021 года (л.д.200-202); № 1 от 24.05.2003 года (л.д.214-215).
В период 2020 года в СНТ «Михалёво» общие собрания членов СНТ не проводилось, что в судебном заседании подтвердили как сторона ответчика, так и сторона истца.
Протоколы общих собраний, начиная с 2015 года, представлены в копиях, сделанных с оригиналов протоколов, за предшествующие 2015 году протоколы общих собраний представлены в копиях. Суд считает, что указанные доказательства в силу положений ст.59 ГПК РФ являются надлежащими, поскольку в силу ч.2 ст.71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии; подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.
Вместе с тем, стороной ответчика указано, что иных протоколов в СНТ нет, председателем представлены все имеющиеся документы, а истцами не представлены копии протоколов, различные по своему содержанию с копиями, представленными председателем СНТ.
Поскольку согласно пояснениям председателя СНТ, иных протоколов общих собраний членов СНТ, кроме представленных, в СНТ «Михалёво» не имеется; вышеперечисленные протоколы общих собраний в ходе рассмотрения дела истцам были представлены; согласно пояснениям председателя СНТ, решения общих собраний, которые являлись основанием и подтверждением предоставления земельных участков №№, №, №, №, № не принимались; согласно протоколу СТ «Михалёво» № 1 от 11.09.2003 года садовые книжки старого образца с/т совхоза «Фаустово» являются подтверждением Садовода о принятии в члены СНТ «Михалёво» (л.д. 150), суд, учитывая наличие у истцов протоколов общих собраний от 10.05.2015 года, 13.09.2015 г., 08.05.2005 года, приложенных к иску, а также необходимость обеспечения исполнимости судебного решения, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования об обязании СНТ «Михалёво» предоставить (выдать) следующие документы: протоколы очередных общих собраний членов СНТ «Михалёво» за период с 1999 года по 2021 год, протоколы общих собраний членов СНТ «Михалёво», которые являлись основанием и подтверждением предоставления земельных участков №№, №, №, №, №.
Поскольку судом отказано в удовлетворении вышеуказанного требования, а также в связи с установлением факта не получения ответчиком заявления истцов от 18.08.2022 года, оснований полагать о наличии бездействия ответчика по не предоставлению протоколов общих собраний по заявлению истцов от 18.08.2022 года не имеется.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о наличии бездействия ответчика, выразившегося в не предоставлении копии запрашиваемой истцами и имеющейся в наличии у председателя СНТ протокола № 1 общего собрания членов СНТ «Михалёво» от 15.05.2004 года, которым в члены СНТ «Михалёво» были приняты ФИО2 и ФИО3, поскольку заявление от 26.04.2022 года было председателем СНТ получено и проигнорировано, что им в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании незаконным бездействия СНТ «Михалёво» в лице его председателя Козлова А.В., выразившегося в не предоставлении по заявлению истцов протокола № 1 общего собрания членов СНТ «Михалёво» от 15.05.2004 года.
С учетом изложенного, исковые требования Николюка Н.В., Береговского С.В., Смирновой Т.Л., Грининой Л.И. подлежат частичному удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Николюка Н.В., Береговского С.В., Смирновой Т.Л., Грининой Л.И. к СНТ «Михалёво» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить протоколы общих собраний членов СНТ – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие СНТ «Михалёво» в лице его председателя Козлова А.В., выразившееся в не рассмотрении и не предоставлении по заявлению истцов протокола № 1 общего собрания членов СНТ «Михалёво» от 15.05.2004 года.
В удовлетворении остальных исковых требований Николюка Н.В., Береговского С.В., Смирновой Т.Л., Грининой Л.И. к СНТ «Михалёво» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В. Родина
Решение в окончательной форме принято 08.12.2022 года.