Решение по делу № 2а-1945/2021 от 03.02.2021

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Махмудовой Е.Н., при ведении протокола помощником судьи Лаврухиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <адрес>, кабинет №, административное дело № по административному иску МИФНС России № по Московской области к Родионову Е. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № по Московской области обратилась в суд с административным иском к Родионову Е.В. о взыскании транспортного налога в размере 38640 рублей, пени по транспортному налогу в размере 181,29 рублей, а всего обязательных платежей и санкций на общую сумму 38821,29 руб. в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный Налоговым кодексом срок.

Административный истец – представитель МИФНС России № по Московской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Родионов Е.В. в судебное заседание не явился, присутствуя в предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения иска, суду показал, что является многодетным отцом поэтому имеет льготу по оплате транспортного налога на одну машину. Пояснил, что ему не было неизвестно о том, что льгота зависит от мощности двигателя.

Как следует из письменных пояснений, представленных административным истцом, ответчик как отец многодетной семьи действительно пользуется льготой по налогообложению на одно транспортное средство по выбору налогоплательщика. Согласно заявлению о предоставлении льготы им заявлено транспортное средство КРАЙСЛЕР ПАЦИФИКА, регистрационный знак №.

Согласно данным Информационного ресурса Инспекции в отношении должника имеются сведения о том, что налогоплательщик является одним из родителей в многодетной семье. Однако в предоставлении льготы по уплате налога в отношении транспортного средства КРАЙСЛЕР ПАЦИФИКА должнику отказано, поскольку мощность двигателя транспортного средства более 250.00 л.с. (253 л.с.), то есть превышает предельную мощность автомобиля, установленную для получения льготы пунктом 2 ст.26.8 Закона Московской области «О льготном налогообложении в Московской области» №-ОЗ от 24.11.2004г.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Вопросы уплаты транспортного налога регламентированы главой 28 части второй Налогового кодекса РФ, согласно которой налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ (статья 357 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что Родионов Е.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Московской области.

Согласно данным УГИБДД по Московской области, за административным ответчиком зарегистрировано право на транспортные средства:

- ВАЗ 2110, Автомобили легковые, регистрационный знак № мощность двигателя транспортного средства 69 лошадиных сил, транспортное средство зарегистрировано с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

- КРАЙСЛЕР ПАЦИФИКА, Автомобили легковые, регистрационный знак К787ВК152, мощность двигателя 253 лошадиных сил, транспортное средство зарегистрировано с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 356 НК РФ предусматривает, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

На территории Московской области транспортный налог введён Законом Московской области № от ДД.ММ.ГГ «О транспортном налоге в Московской области».

Статьей 1 Закона Московской области № от ДД.ММ.ГГ «О транспортном налоге в Московской области» установлены налоговые ставки (с каждой лошадиной силы):

На основании указанных выше норм законодательства и сведений, представленных УГИБДЦ по Московской области, с учётом указанного выше коэффициента административному ответчику был начислен транспортный налог за 2018 год на общую сумму 38640 руб.

Налог исчислен как произведение налоговой базы (мощности двигателя, выраженной в лошадиных силах) и налоговой ставки:

ВАЗ 2110 - 69*10*12/12 = 690 руб.

КРАЙСЛЕР ПАЦИФИКА - 253*150*12/12 = 37950 руб.

В силу ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от 23.08.2019г. об уплате транспортного налога за 2018 на сумму 38640 руб. В налоговом уведомлении был указан срок уплаты начисленного налога - ДД.ММ.ГГ.

В связи с тем, что налоговое уведомление исполнено в установленный срок не было, согласно ст.75 НК РФ на сумму недоимки за каждый календарный день начисляется пени. По состоянию на ДД.ММ.ГГ сумма пени составила 181,29 руб.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщик должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1); сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (пункт 3); пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Межрайонной ИФНС России № по Московской области административному ответчику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГ. Срок оплаты до ДД.ММ.ГГ.

В силу ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Действия административного истца по направлению уведомлений и требований налогоплательщику согласуются с требованиями налогового законодательства.

Согласно положениям ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии частью 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В порядке статьи 123.2 и ст. 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, мировому судье судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области, Межрайонной ИФНС России № по Московской области направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с Родионова Е.В. задолженности по транспортному налогу в размере 38640,00 руб. и пени по транспортному налогу в размере 181,29 руб.

Мировым судьей судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГ, на основании поступивших возражений от административного ответчика.

На момент подачи заявления задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 38640 руб., пени по транспортному налогу в размере 181,29 руб. ответчиком не погашена. Судом расчет пени проверен, представляется арифметически и методологически верным.

В соответствии с п. 2 статьи 26.8 Закона Московской области «О льготном налогообложении в Московской области» № от ДД.ММ.ГГ льгота по транспортному налогу предоставляется одному из родителей многодетной семьи, имеющей трех и более несовершеннолетних детей на одно транспортное средство с мощностью двигателя до 250 л.с.

Суд соглашается с позицией административного ответчика о том, что административному истцу не может быть предоставлена льгота в виде освобождения от уплаты налога в отношении транспортного средства Крайслер Пацифика, поскольку мощность двигателя транспортного средства более 250.00 л.с. (253 л.с.), поскольку превышает предельную мощность автомобиля, установленную для получения льготы пунктом 2 ст.26.8 Закона Московской области «О льготном налогообложении в Московской области» №-ОЗ от 24.11.2004г.

Доводы административного ответчика об освобождении его от уплаты транспортного налога, поскольку он является многодетным отцом и ветераном труда, отклонены судом по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 407 Налогового кодекса РФ физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Таким образом, предоставление права на налоговую льготу носит заявительный характер. Административный ответчик предъявлял в налоговую инспекцию заявление об освобождении от уплаты транспортного налога только в отношении Крайслер Пацифика, мощность двигателя которого составляет 253 л.с.

Статьей 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ N 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" норма статьи 361.1 Налогового кодекса РФ была дополнена абзацем следующего содержания: "В случае, если налогоплательщик - физическое лицо, имеющий право на налоговую льготу, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами».

Однако данное изменение вступает в силу с ДД.ММ.ГГ, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона, что предусмотрено ст. 3 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 325-ФЗ.

Анализируя вышеприведенные нормы законодательства и обстоятельства дела, суд полагает, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по оплате обязательных платежей и санкций обоснованы и подлежат удовлетворению в вышеуказанной части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России № по Московской области к Родионову Е. В. о взыскании недоимки – удовлетворить.

Взыскать с Родионова Е. В. в пользу МИФНС России № по Московской области задолженность по уплате обязательных платежей и санкций за 2018 год в общей сумме 38821 руб. 29 коп., в том числе, задолженность по уплате транспортного налога в размере 38640 рублей, пени по транспортному налогу в размере 181,29 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Люберецкий городской суд.

     Судья                                   Е.Н. Махмудова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ.