дело № 72-627/2021
РЕШЕНИЕ
Судья Свердловского областного суда Силина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июня 2021 года жалобу Малышенко В.В. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 12 ноября 2020 года № 18810166201112018551, решения врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 11 декабря 2020 года и судьи Березовского городского суда Свердловской области от 12 февраля 2021 года № 12-37/2021, вынесенные в отношении Малышенко В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, оставленным без изменения решениями вышестоящего должностного лица и судьи, собственнику тяжеловесного транспортного средства Малышенко В.В. по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.
В жалобе Малышенко В.В. просит состоявшиеся по делу решения отменить с прекращением производства по делу, ссылаясь на недостоверный результат измерения осевой нагрузки транспортного средства вследствие неисправности технического средства весового контроля.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину не более 10 сантиметров, допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2%, но не более 10% без специального разрешения.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, (действовавшими на момент совершения правонарушения) под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению № 1 и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению № 2, а под крупногабаритным транспортным средством - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению № 1.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 утверждены новые Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, подлежащие применению с 01 января 2021 года, которыми предусмотрены аналогичные положения, в том числе в части применяемых допустимых нагрузок на оси транспортного средства, допустимой массы и габаритов транспортного средства.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.
Согласно частям 1 и 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Как следует из материалов дела, 14 октября 2020 года в 11:07 на 22+615км автодороги «г. Екатеринбург – Реж – Алапаевск » с помощью специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, «СВК-2 РВС» 45467, имеющего свидетельство о поверке № 19008958315, действительное до 07 июня 2021 года, установлено передвижение транспортного средства марки КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак <№>, в нарушение требований пункта 23.5 Правил дорожного движения, статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства без специального разрешения, а именно: осевая нагрузка на пятую ось составила 10,58 тонны, при допустимой – 10 тонн (в процентном соотношении превышение составило 5,80%).
Собственником данного транспортного средства является Малышенко В.В.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: актом № 38674458 от 14 октября 2020 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме; свидетельством о поверке системы дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС» 45467 № 19008958315 от 08 июня 2020 года, действительным до 07 июня 2021 года; карточкой учета транспортного средства и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Таким образом, должностные лица и судья пришли к верному выводу о совершении Малышенко В.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылка в жалобе на недостоверность измерения осевой нагрузки вследствие неисправности указанного выше технического средства измерения является голословной и объективными данными не подтверждена.
Назначенное Малышенко В.В. наказание соответствует характеру и степени тяжести административного правонарушения, является справедливым и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности, наказание в виде штрафа назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
Оснований для отмены состоявшихся по делу решений и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 12 ноября 2020 года №18810166201112018551, решения врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 11 декабря 2020 года и судьи Березовского городского суда Свердловской области от 12 февраля 2021 года № 12-37/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Малышенко Вячеслава Васильевича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья областного суда И.А. Силина