Решение по делу № 11-16/2020 от 06.08.2020

Дело № 11-16/2020 26 августа 2020г.                                                                                    п. Березник

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Бачиной С.Ю.,

при секретаре Абрешитовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Барт С.В. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области от 28 февраля 2020 года по гражданскому делу № по иску Общества с ограниченной ответственностью «Градиант» к Барт С.В. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, расходов по уплате государственной пошлине, по которому решено:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Градиант» к Барт С.В. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, расходов по уплате государственной пошлине удовлетворить.

Взыскать с Барт С.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Градиант» задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 августа 2018 года по 01 февраля 2019 года размере <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

истец обратился к мировому судье судебного участка № Виноградовского судебного района Архангельской области с иском к ответчику ссылаясь на то, что он осуществлял деятельность по техническому обслуживанию, текущему ремонту и круглосуточному аварийно-диспетчерскому обслуживанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающих теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение на территории МО «Борецкое». Барт С.В. является собственником 1/5 доли <адрес>, расположенной в <адрес> по <адрес>. В связи с несвоевременной оплатой у ответчика с учетом его доли образовалась задолженность за период с 01.08.2018 по 01.02.2019 в размере <данные изъяты> Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Просил суд взыскать с ответчика задолженность за коммунальные услуги в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

Рассмотрев дело, мировой судья постановил вышеуказанное решение, с которым ответчик Барт С.В. не согласилась, в апелляционной жалобе указала, что ООО «Градиант» начало предоставлять коммунальные услуги (теплоснабжение, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение) с 01.08.2018, в исковом заявлении указаны услуги (техническое обслуживание, текущий ремонт и круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание объектов жилищно-коммунального хозяйства), которые ООО «Градиант» не оказывало на территории МО «Борецкое». Она не согласна с суммой начисленных платежей, поскольку оплата коммунальных платежей должна производиться за фактически оказанные услуги (в сентябре 2018 года - с 20 сентября 2018 года). Тарифы на указанные услуги были утверждены позже, а именно: тарифы на коммунальные услуги теплоснабжение и горячее водоснабжение были утверждены Постановлением Агентства по тарифам и ценам от 29.11.2018 № 68-т/13. Тарифы на холодное водоснабжение были утверждены Постановлением Агентства по тарифам и ценам от 06.11.2018 № 58-в/5.

Полагает, что ООО «Градиант» был нарушен установленный порядок регулирования цен (тарифов, расценок, ставок), и порядок ценообразования, в связи с чем, ООО «Градиант» не должно было применять не утвержденные надлежащим образом тарифы на коммунальные услуги с августа по ноябрь 2018 года. Просит отменить указанное решение и принять новое решение, которым иск удовлетворить частично, с учетом перерасчета платы за фактически оказанные услуги (сентябрь 2018 года) и за период оказания услуг без утвержденных должным образом тарифов.

Ответчик Барт С.В. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение мирового судьи судебного участка № 1 Виноградовского судебного района от 28.02.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Барт С.В. без удовлетворения; судебное заседание провести без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Барт С.В. является собственником 1/5 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ООО «Градиант», получив в соответствии с соглашениями №, № об обслуживании и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ необходимое для поставки коммунальных ресурсов оборудование, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляло поставку питьевой воды (питьевое водоснабжение) и горячее водоснабжение населению и потребителям, приравненным к населению, на территории МО «Борецкое» МО « Виноградовский муниципальный район» Архангельской области, а также оказывало населению и потребителям, приравненным к населению, на территории указанного муниципального образования услуги по водоотведению и осуществляло обеспечение населения и организаций услугами теплоснабжения.

Согласно карточке расчетов за период с 01.08.2018 года по 31.01.2019 по лицевому счету, открытому на имя Барт С.В. по всем услугам (водоотведение, холодное водоснабжение, отопление), оплата коммунальных услуг производилась нерегулярно, в связи с чем, образовалась задолженность в размере <данные изъяты> Долг с учетом доли Барт С.В. в праве собственности в <адрес> составил <данные изъяты> (л.д. 84).

Первоначально ООО «Градиант» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Барт С.В. в пользу ООО «Градиант» взысканы задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.08.2018 по 01.02.2019 в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> Определением мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Виноградовского судебного района, от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик считает неправомерным применение ООО «Градиант» тарифов на коммунальные услуг, не утвержденные надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию, поставляемую ООО «Градиант» потребителям, расположенным на территории МО «Борецкое» МО «Винорадовский муниципальный район», ООО «Градиант» с 05.12.2018 установлены тарифы на тепловую энергию: на период с 05.12.2018 по 31.12.2018 льготные тарифы на тепловую энергию для населения и потребителей, приравненных к населению, - для населения - <данные изъяты>/Гкал (с учетом НДС), для потребителей, приравненных к населению, - <данные изъяты>/Гкал.

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 06.11.2018 № 58-в/5 «Об утверждении производственных программ, установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и услуги водоотведения, оказываемые ООО «Градиант» на территории МО «Борецкое», установлены следующие действующие тарифы: в период с 10.11.2018 по 31.12.2018 тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ООО «Градиант» на территории МО «Борецкое»: тариф для населения в размере <данные изъяты>/куб.м, тариф для потребителей, приравненных к населению, в размере <данные изъяты>/куб.м, тариф для прочих потребителей в размере <данные изъяты>/куб.м (приложение № 5 к Постановлению от 06.11.2018 № 58-в/5).

Также Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 06.11.2018 № 58-в/5 установлены действующие тарифы: в период с 10.11.2018 по 31.12.2018 тарифы на услуги водоотведения, оказываемые ООО «Градиант» на территории МО «Борецкое»: тариф для населения в размере <данные изъяты>/куб.м, тариф для потребителей, приравненных к населению, в размере <данные изъяты>/куб.м, тариф для прочих потребителей в размере <данные изъяты>/куб.м (приложение № 7 к Постановлению от 06.11.2018 № 58-в/5).

Установленные ООО «Градиант» Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 06.11.2018 № 58-в/5 тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и на услуги водоотведения совпадают по размеру с тарифами, установленными Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 31.03.2016 № 12-в/1 «Об утверждении производственных программ, установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и услуги водоотведения, оказываемые ООО «Искра» на территории МО «Борецкое» (в редакции постановления Агентства от 05.12.2017 № 69-в/27). ООО «Искра» осуществляло до ООО «Градиант» деятельность по водоснабжению и водоотведению на территории МО «Борецкое».

Установленные ООО «Градиант» с 05.12.2018 Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 29.11.2018 № 68-т/13 тарифы на тепловую энергию совпадают по размеру с тарифами, установленными Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 30.11.2017 № 67-т/26 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию, поставляемую ООО УК «Весна» потребителям, расположенным на территории МО «Борецкое», в период с 01.07.2018 по 30.06.2019.

На период с 01.08.2018 до ноября - декабря 2018 года непосредственно ООО «Градиант» тарифы не были установлены. Однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

В силу ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно п. 42.1 Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Как следует из материалов дела, применительно к ответчику избран способ оплаты услуг теплоснабжения - в течение отопительного периода, что соответствует вышеуказанной формуле 2.

Формулой 2 Приложения 2 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется как произведение общей площади жилого дома, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и тарифа (цены) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 306), которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и требования к их формированию.

В пунктах 18 - 19 приложения № 1 к Правилам № 306 определена формула расчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях. Она представляет собой отношение количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, или жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии (Гкал), определяемого по формуле 19, к произведению общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах или общей площади жилых домов (кв. м) и периода, равного продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).

Таким образом, в соответствии с Правилами № 354 и Правилами № 306 плата за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании норматива потребления коммунальной услуги с учетом только отопительного периода, включающего, в том числе, неполные месяцы в отопительном периоде.

Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о законности начисления истцом ответчику платы за отопление в указанном им размере.

Принимая решение, мировой судья правильно руководствовался положениями ст. 210 ГК РФ, ст. ст. 30, 153, 154, 157, 158 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306.

Избранный истцом способ защиты права соответствует требованиям законодательства и полностью восстанавливает его права.

Каких-либо новых данных, не учтенных мировым судьей при разрешении данного дела и влекущих отмену вынесенного решения, суду апелляционной инстанции не представлено. Доводы подателя жалобы о незаконности принятого мировым судьей решения сводятся к иной оценке имеющихся в деле доказательств, иному толкованию закона, поэтому не могут быть приняты во внимание судом.

Мировым судьей полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для дела, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права, оценка доказательств. Выводы судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела и достаточно аргументированы.

Поэтому в пределах доводов апелляционной жалобы суд не находит оснований для отмены принятого мировым судьей решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области от 28 февраля 2020 года по иску Общества с ограниченной ответственностью «Градиант» к Барт С.В. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, расходов по уплате государственной пошлине оставить без изменения, апелляционную жалобу Барт С.В. - без удовлетворения.

Судья                                                                                       С.Ю. Бачина