Решение по делу № 8Г-14656/2020 [88-15310/2020] от 01.06.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-15310/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

16 июля 2020 г. г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Ившиной Т.В., рассмотрев единолично кассационную жалобу Правительства Ульяновской области на определение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 01 ноября 2019 г, апелляционное определение Ульяновского областного суда от 14 апреля 2020 г. по гражданскому делу № 2-1188/2012 по заявлению Правительства Ульяновской области об изменении порядка и способа исполнения решения суда

установил:

решением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 28 августа 2012 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 06 ноября 2012 г., исковые требования прокурора Тереньгулського района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Ясашноташлинская средняя (полная) общеобразовательная школа», администрации МО «Тереньгульскш район» о возложении обязанности устранить нарушения закона удовлетворены.

На администрацию МО «Тереньгульский район, муниципальное учреждение отдел образования муниципального образования «Тереньгульский район», муниципальное образовательное учреждение «Ясашноташлинская средняя (полная) общеобразовательная школа» возложена обязанность восстановить целостность ограждения территории школы по всему периметру территории образовательного учреждения.

На Правительство Ульяновской области, администрацию МО «Тереньгульский район, муниципальное учреждение отдел образования муниципального образования «Тереньгульский район», муниципальное образовательное учреждение «Ясашноташлинская средняя (полная) общеобразовательная школа» возложена обязанность установить в образовательном учреждении тревожную сигнализацию (кнопка экстренного вызова сотрудников полиции).

На Правительство Ульяновской области, администрацию МО «Тереньгульский район, муниципальное учреждение отдел образования муниципального образования «Тереньгульский район», муниципальное образовательное учреждение «Ясашноташлинская средняя (полная общеобразовательная школа» возложена обязанность организовать охрану образовательного учреждения путем заключения договора с охранной организацией.

Постановлено взыскать с ответчиков муниципального учреждения отдел образования муниципального образования «Тереньгульский район», муниципальное образовательное учреждение «Ясашноташлинская средняя (полная) общеобразовательная школа» госпошлину в доход муниципального бюджета в размере 200 рублей, в равных долях по 100 рублей с каждого.

Правительство Ульяновкой области обратилось в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения Сенгилеевского районного суда от 28 августа 2012 года о возложении обязанности по установлению в МОУ «Ясашноташлинская средняя (полная) общеобразовательная школа» тревожной сигнализации (кнопки экстренного вызова сотрудников полиции), а также организации охраны образовательного учреждения путем заключения договора с охранной организацией, изменив предмет исполнения на возложение обязанности на Правительство Ульяновской области организовать в образовательном учреждении МОУ «Ясашноташлинская средняя общеобразовательная школа» Тереньгульского района Ульяновской области охрану путем организации прямой связи с территориальными органами МВД России (Росгвардии) посредством телефона АТС и организации физической охраны посредством штатных сотрудников образовательной организации.

Определением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 01 ноября 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением Ульяновского областного суда от 14 апреля 2020 г., в удовлетворении заявления Правительства Ульяновской области об изменении порядка и способа исполнения решения Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 28 августа 2012 года по делу N2 2-1188/2012 отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на то, что суд не оценил все представленные должником доводы, просит суд отменить определение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 01 ноября 2019 г., апелляционное определение Ульяновского областного суда от 14 апреля 2020 г., принять новое постановление, которым изменить порядок и способ исполнения решения Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 28 августа 2012 г.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Шестой кассационный суд общей юрисдикции пришел к следующему.

Решением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 28.08.2012, вступившим в законную силу, удовлетворен иск прокурора Тереньгульского района Ульяновской области.

На Правительство Ульяновской области, администрацию МО «Тереньгульский район» Ульяновской области; МУ отдел образования МО «Тереньгульский район», МОУ «Ясашноташлинская средняя (полная) общеобразовательная школа» возложена обязанность установить в образовательном учреждении тревожную сигнализацию (кнопку экстренного вызова сотрудников полиции) и организовать охрану образовательного учреждения путем заключения договора с охранной организацией.

На основании данного решения в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области 04.12.2012 в отношении Правительства Ульяновской области возбуждены исполнительные производства N2 31133/12/17/73 и 31134/12/17/73.

Суд, руководствуясь статьёй 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении заявления Правительства Ульяновской области об изменении способа и порядка, не усмотрев оснований, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих заявителю исполнить указанное решение суда от 28.08.2012.

Суд апелляционной инстанции, согласившись с выводами суда первой инстанции, указал, что то обстоятельство, что заключение договора с охранной организацией требует значительных средств, не свидетельствует о невозможности исполнения решения суда в данной части и не может служить основанием для его изменения.

Ссылка Правительства Ульяновской области на письмо Минпросвещения России от 05.03.2019 №ТС-691/03 «О подготовке к новому учебному году», в соответствии с которым при предоставлении образовательными организациями информации по инженерно-техническим средствам охраны образовательных организаций предусматривается возможность организации прямой связи с территориальными органами МВД России посредством телефона АТС и наличие физической охраны в организациях посредством штатных сотрудников образовательной организации обоснованно не принята судом в качестве основания для изменения способа и порядка исполнения решения суда, поскольку данное письмо носит рекомендательный характер.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона (часть 2 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопреки доводам жалобы при принятии обжалуемых постановлений судами не допущено нарушений норм процессуального права, влекущих отмену данных судебных актов.

В своей жалобе заявитель указывает на поддержку всех доводов, изложенных в частной жалобе на определение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 01 ноября 2019 г. Между тем указанные доводы являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции и получили надлежащую оценку, с которой Шестой кассационный суд общей юрисдикции соглашается.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых определений суда первой и апелляционной инстанции не усматривается.

Шестой кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

определение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 01 ноября 2019 г, апелляционное определение Ульяновского областного суда от 14 апреля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Правительства Ульяновской области – без удовлетворения.

Судья Шестого кассационного суда

общей юрисдикции Т.В. Ившина