Решение по делу № 2-778/2024 от 12.07.2024

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-27

                                    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года                                                                                          <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Абакаровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Алибекова Шамиля Алибековича по доверенности Джалилова Д.М. к Администрации ГО «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>», третьим лицам ДНТ «Термист», Управлению Росреестра по РД, Избербашскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по РД о признании права собственности на земельный участок,

                                                    УСТАНОВИЛ:

     Алибеков Ш.А. через своего представитьелы по доверенности Джалилова Д.М. обратился в Избербашский городской суд РД с указанным иском, в обоснование которого указал, что Решением правления ДОС «Термист» от ДД.ММ.ГГГГ Алибекову Шамилю Алибековичу был выделен земельный участок в садовом товариществе «Термист», площадью 500 кв. м, в районе телевышки на склоне под № и был принят членом ДОС «Термист», что подтверждается членской книжкой садовода.

ДД.ММ.ГГГГг. он, Джалилов Давуд Магомедович, действующий по доверенности от 20.05.2024г. №<адрес>6, обратился в администрацию ГО «<адрес>» на имя Главы ГО «<адрес>» ФИО5 с заявлением об утверждении границ указанного земельного участка. Заявление было принято, штамп входящей корреспонденции № от 24.05.2024г.

ДД.ММ.ГГГГ на мое заявление ОЗиО администрации ГО «<адрес>» был дан промежуточный ответ за № от 28.05.2024г., в котором ему сообщили о том, что рассмотрение и решение вопроса, указанного в заявлении, будет принято после выезда на место.

ДД.ММ.ГГГГг., после выезда на место, ОЗиО администрации ГО «<адрес>» было принято распоряжение «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» от 06.06.2024г. №-р., подписанное и.о. начальника Отдела земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес>» М. Якубовым. Согласно данному распоряжению, была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. С данным распоряжением он, Джалилов Давуд Магомедович, действующий по доверенности от 20.05.2024г. №<адрес>6, обратился в ФГАУ РД «МФЦ в РД» по <адрес> с заявлением о постановке данного земельного участка на кадастровый учет от 07.06.2024г. По результатам рассмотрения заявления ему была выдана Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 13.06.2024г., в которой содержатся сведения об основных характеристиках объекта недвижимости: кадастровый №, категория земли - земли населенных пунктов, площадь 500 кв.м, вид разрешенного использования - садоводство, адрес: <адрес>, ДНТ «Термист», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. он, Джалилов Давуд Магомедович, действующий по доверенности от 20.05.2024г. №<адрес>6, обратился в администрацию ГО «<адрес>» на имя Главы ГО «<адрес>» ФИО5 с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 05:49:000001:699, категория земли - земли населенных пунктов, площадь 500 кв.м, вид разрешенного использования - под садоводство, адрес: <адрес>, ДНТ «Термист», <адрес>, в собственность гражданину Алибекову Шамилю Алибековичу, с приложением всех необходимых документов, предусмотренных земельным законодательством. Заявление было принято, штамп входящей корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ.

    24.06.2024г. им был получен ответ за № на указанное выше заявление, подписанный и.о. начальником Отдела земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес>» М. Якубовым, в котором указано, что принять решение по его заявлению не представляется возможным, в связи с отсутствием в архивной выписке из постановления администрации ГО «<адрес>» № от 21.08.2009г. на земельный участок по адресу: <адрес>, ДНТ «Термист», <адрес>, полных фамилии имени отчества члена ДНТ «Термист».

    25.06.2024г., он, Джалилов Давуд Магомедович, действующий по доверенности от 20.05.2024г. № <адрес>6, обратился в ФГАУ РД «МФЦ в РД» по <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ им было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, в связи с тем, что архивная выписка из постановления администрации ГО «<адрес>» № от 21.08.2009г. по форме и содержанию не соответствует законодательству РФ. В этом же уведомлении государственный регистратор, ФИО2, рекомендует обратиться в суд для признания права собственности на данный земельный участок с кадастровым номером 05:49:000001:699, категория земли - земли населенных пунктов, площадь 500 кв.м, вид разрешенного использования - садоводство, адрес: <адрес>, ДНТ «Термист», <адрес>.

    В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Алибеков Шамиль Алибекович открыто, добросовестно и непрерывно владеет указанным земельным участком. Открытость и непрерывность владения доказывается уплатой членских взносов в период с 2000 по 2020г. - сделана запись в Членской книжке садовода №. Документом, свидетельствующим о том, что Алибеков Шамиль Алибекович добросовестно владеет указанным земельным участком является решение Избербашского ДОС «Термист» от 15.02.1999г. о выделении земельного участка под строительство садового домика Алибекову Шамилю Алибековичу.

     Согласно приложенной распечатке с сайта Росреестра (публичная кадастровая карта) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:49:000001:699, категория земли - земли населенных пунктов, площадь 500 кв.м, вид разрешенного использования - садоводство, адрес: <адрес>, ДНТ «Термист», <адрес> составляет 133871 (сто тридцать три тысячи восемьсот семьдесят один) рубль.

    На основании вышеизложенного просит признать за Алибековым Шамилем Алибековичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000001:699, категория земли - земли населенных пунктов, площадь 500 кв.м, вид разрешенного использования - садоводство, адрес: <адрес>, ДНТ «Термист», <адрес>.

                Истец Алибеков Ш.А. и его представитель по доверенности Джалилов Б.М., будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили. ДД.ММ.ГГГГ, от Джалилова Б.М. поступило заявление о рассмотрени дела в отсутсиве него и его доверителя. Просит удовлетврить исковые требования в полном объёме по изложенным в исковом заявлени основаниям и признатьь за Алибековым Ш.А. право собствености на земельный участок с кадастровым номером №, категория земли населённых пунктов, площадью 500 кв.м., вид разрещённого использования – садоводство, адрес: РД, <адрес>, ДНТ «Термист», <адрес>.

          Ответчики Администрация ГО «<адрес>» и Отдел земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечила, не просили об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в их отсутствие.

           Третье лицо Управление Росреестра по РД, будучи надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, не просил об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие.

    Ввиду изложенного дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено судом в отсутствие истца его представителя, представителей ответчиков Администрации ГО «<адрес>», и третьего лица Управления Росреестра по РД.

    Исследовав письменные доказательства по делу и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III (Собственность на землю) и IV Ограниченное пользование чужими земельными участками) настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ» признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости».

Решением председателя правления Избербашского добровольного общества садоводов «Термист» от ДД.ММ.ГГГГ согласованное с Горкомзем, рассмотрев заявление Алибекова Шамиля Алибековича по вопросу выделения земельного участка под строительство садового домика правление общества постановила: Учитывая, сто Алибеков Ш.А. не имеет собственного постоянного места жительства имея 2 детей, а также ходатайство ТУСМ-6 при РД по месту работы. Выделить садовый участок в районе телевышки на склоне, присвоив участку №.

Согласно исковому заявлению, представленным представителем истца Джалиловым Б.М., членской книжке садовода № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Алибеков Ш.А., принят в члены ДТН «Каспий».

Согласно Архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, из постановления администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ О закреплении земельного участка за ДНТ "Термист".

В соответствии с п. 10 ст. 3, ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 19 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. № - ФЗ, ст. 15 Закона РД "О земле" от 29.12.2003г. №, администрация городского округа "<адрес>" постановлено: Закрепить за ДНТ "Термист" земельный участок из земель населенных пунктов площадью 43,5 га, отведенный решениями исполкома Избербашского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, от 28.09.1976г. №, от 14.02.1978г. №, от 23.08.1983г. №, от 27.10.1987г. №, от 24.11.1987г. №, от 25.09.1990г. №, от 26.05.1992г. №, постановлениями Избербашской городской администрации от 19.12.1995г.. № и от 14.01.2002г. № для организации и расширения садоводческого товарищества "Термист".

Утверждены уточненные списки членов ДНТ "Термист" согласно приложению №от ДД.ММ.ГГГГ. Из приложения к постановлению, список членов ДНТ «Термист», линия № по п/п № в графе указан Алибеков Ш.А., № участка 140.

Распоряжением Администрации ГО «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане рассмотрев заявление Джалилова Давуда Магомедовича действующего по доверенности от Алибекова Шамиля Алибековича, руководствуясь ст.ст. 11.2, 11.3, 11.10, 39.2 ЗК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014г. №«Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «<адрес>», Республики Дагестан, утвержденными решением Собрания депутатов городского округа от 29.12.2016г. №, Положением об отделе земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес>», утвержденным решением Собрания депутатов городского округа от 02.03.2017г.№, отдел земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес>», утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населённых пунктов площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Термист», в территориальной зоне - зона занятая объектами сельскохозяйственного назначения (Сх2) на карте градостроительного зонирования, с видом разрешенного использования - садоводство, (код 1.5 по классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГг. № П/0412) Образовать земельный участок в соответствии со схемой расположения земельного участка, указанной в п.1 настоящего распоряжения.

Присвоить земельному участку, образуемому в соответствии с п.2 настоящего распоряжения, следующий адрес: Российская Федерация, <адрес>, ДНТ «Термист», №.

В силу положений ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в редакции, действовавшей на день вынесения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

ДД.ММ.ГГГГ Алибеков Ш.А. обратился к главе администрации ГО «<адрес> о предоставлении ему земельного участка государственная собственность на которой не разграничена расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Термист», площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000001:699.

Из ответа врио начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес> РД» от 24.06.2024г. получен ответ за № на указанное выше заявление, в котором указано, что принять решение по заявлению не представляется возможным, в связи с отсутствием в архивной выписке из постановления администрации ГО «<адрес>» № от 21.08.2009г. на земельный участок по адресу: <адрес>, ДНТ «Термист», <адрес>, полных фамилии имени отчества члена ДНТ «Термист».

В соответствии с ч. 1 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Ввиду изложенного предоставлению подлежат земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Как установлено судом, на день предварительного согласования предоставления земельного участка Алибекова Ш.А. распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Термист», 140, не был осуществлен.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, на основании: 1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; 2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; 3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости; 4) решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости и документов, указанных в частях 16 и 17 статьи 69.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при наличии указанных выше документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет спорного земельного участка с кадастровым номером 05:49:000001:699 расположенного по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Термист», 140, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Алибекова Ш.А. к Администрации городского округа «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Термист», 140, с кадастровым номером 05:49:000001:699, с видом разрешенного использования «садоводство».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

Исковые требования представителя Алибекова Шамиля Алибековича по доверенности Джалилова Д.М. к Администрации ГО «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>», третьим лицам ДНТ «Термист», Управлению Росреестра по РД, Избербашскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по РД о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

          Признать за Алибековым Шамилём Алибекочием, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Дагестанской АССР, паспорт серии 40 22 №, выдан ГУ МВД Росси по <адрес> и <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 780-008, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, к.Б, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000001:699, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Термист», №, с видом разрешенного использования – садоводство.

Решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 59 ЗК РФ, является основанием для государственной регистрации права собственности Алибековым Ш.А. на указанный земельный участок в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Избербашский городской суд РД.

Судья                                                                                             Н.М. Нурбагандов

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.