Решение по делу № 2-102/2020 от 13.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2020 год. Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Панюшкиной Е.Ю., при секретаре Гусевой Т.Г.,

с участием истицы Сениной Е.В.,

представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Касимовском районе Рязанской области Белозерской Д.Л., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сениной Елены Владимировны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области «о досрочном назначении трудовой пенсии по старости»

УСТАНОВИЛ:

Сенина Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району о включении в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы. В обоснование иска она указала, что работала в должности учителя около 25 лет, поэтому ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. В назначении указанной пенсии ей было отказано решением ответчика по причине того, что у нее нет необходимого стажа. Ответчик не включил в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации – <данные изъяты> дней и в командировках – <данные изъяты> дней, а также период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов и по совместительству заместителем директора по воспитательной работе Ермоловской средней школы. Просила обязать ответчика включить в льготный стаж данные периоды.

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда по Касимовскому району в судебном заседании исковые требования считает необоснованными, поскольку включение в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, а работа в должности учителя начальный классов не подтверждена трудовой книжкой.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" «1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста…

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

В соответствии со ст. 22 указанного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что «при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"…

3. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"…»

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В судебном заседании установлено, что истица работала:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем химии и биологии Ермоловской средней школы

с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов,

с ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - директором Ермоловской средней общеобразовательной школы,

с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени - заместителем директора школы по воспитательной работе Новодеревенской средней общеобразовательной школы, переименованной впоследствии в МОУ «Новодеревенская средняя общеобразовательная школа».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжала сохранять нагрузку учителя начальных классов на полную ставку.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась на курсы повышения квалификации, а в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась

в служебные командировки для участия в совещаниях и иных мероприятиях приказами работодателя.

Все указанные выше обстоятельства подтверждены в судебном заседании копией трудовой книжки (л.д. 14-16), приказами, удостоверениями о повышении квалификации, справками? уточняющими особый характер работы (л.д. 17-19), тарификационными списками по Ермоловской средней школе (л.д. 40-44), карточками-справками (л.д.35-39).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сенина Е.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда по Касимовскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Пенсионного фонда по Касимовскому району отказало истице в назначении пенсии, мотивировав отказ тем, что законодательством не предусмотрено включение в льготный стаж командировок и времени нахождения на курсах повышения квалификации, поэтому указанные выше периоды не могут быть включены в льготный стаж. Также в льготный стаж было отказано включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), когда дополнительно к работе в должности учителя начальных классов на нее были возложены обязанности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки. Из решения усматривается, что данный период не засчитан в льготный стаж, поскольку при назначении на должность заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки отсутствует приказ о зачислении на штатную должность «учитель», а приказы о нагрузке, по мнению ответчика, не дают право на досрочное пенсионное обеспечение. Остальной период льготной работы, который, по мнению ответчика, подлежит включению в льготный стаж, составляет на дату обращения за назначением пенсии <данные изъяты>.

Суд находит необоснованным отказ включить в льготный стаж истице для назначения пенсии периоды ее нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации.

Из материалов дела (приказов о направлении на курсы повышения квалификации, служебные командировки для участия в мероприятиях, организованных в рамках образовательного процесса) усматривается, что в указанные периоды Сенина Е.В. находилась на курсах повышения квалификации и в командировках по направлению работодателя, все указанные командировки и курсы повышения квалификации непосредственно связаны с основной работой и являются частью учебного процесса, осуществляемого истицей в процессе работы. Поэтому указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которого работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе педагогических, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Данные периоды суд находит подлежащим включению в льготный стаж.

В соответствии с изложенным, суд находит требование истицы о включении в ее льготный стаж указанных выше периодов нахождения на курсах повышения квалификации (всего <данные изъяты> дней) и в служебных командировках (всего <данные изъяты> дней) подлежащим удовлетворению.

Суд находит необоснованным отказ ответчика включить в льготный стаж истицы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что истица была переведена на должность учителя начальных классов Ермоловской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ. Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в связи с введением в штатное расписание школы 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе на данную должность была назначена истица со ДД.ММ.ГГГГ с сохранением нагрузки учителя начальных классов (л.д. 32). Таким образом, суд находит установленным в судебном заседании, что истица не была уволена со штатной должности учителя начальных классов в связи с возложением на нее обязанностей заместителя директора по воспитательной работе. Из тарификационных списков Ермоловской средней школы за <данные изъяты> учебные годы усматривается, что других учителей начальных классов в школе не было. Нагрузка Сениной Е.В., как учителя начальных классов, в данный период составляла 24 часа в неделю.

На основании изложенного, суд находит установленным, что в льготный стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью подлежит включению указанный выше период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Иск в данной части также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В судебном заседании установлено, что при подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 300 руб., что подтверждено квитанцией (л.д. 8). Суд находит, что поскольку иск удовлетворен в полном объеме, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию указанная сумма.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Сениной Елены Владимировны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда по Касимовскому району включить Сениной Елене Владимировне в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды:

работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Ермоловской средней общеобразовательной школы,

нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ (всего <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней).

и служебных командировках:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ (всего <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней).

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району в пользу Сениной Елены Владимировны 300 рублей в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: