Решение по делу № 2-3408/2024 от 16.10.2024

№2-3408/2024

УИД: 04RS0021-01-2024-006924-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2024 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Широковой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3408/2024 по исковому заявлению Кушнаревой Е.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности направить денежные средства на погашение задолженности и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Кушнарева Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Республике Бурятия, в котором, с учетом изменения требований, просила:

- признать незаконным и отменить решение (уведомление) ОСФР по Республике Бурятия N 8221 от 30.09.2024 об отказе в удовлетворении её заявления от 18.09.2024г. в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа N ... от 11.09.2024г., заключенному между Кушнаревой Е.А. и КПК "ЛайфФинанс" на приобретение жилого дома площадью 57,3кв.м., расположенного по адресу: ..., в сумме 491651,41 руб.;

- обязать ОСФР по Республике Бурятия направить в адрес КПК "ЛайфФинанс" средства материнского (семейного) капитала в сумме 491651,41 руб. по её заявлению от 18.09.2024г. на погашение задолженности по договору займа N ... от 11.09.2024г., заключенному ею с КПК "ЛайфФинанс" на приобретение жилого дома площадью 57,3кв.м., расположенного по адресу: ..., в сумме 491651,41 руб.,

- взыскать с ОСФР по Республике Бурятия судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб.

В обоснование указано, что 06.02.2023г. истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-Э-003-2023 N 3204818.

11.09.2024г. заключила договор займа N ... с КПК "ЛайфФинанс", по условиям которого ей предоставлен заём на улучшение жилищных условий семьи заемщика в размере 492000,00 руб. на срок 181 день – по 11.03.2025г., с условием уплаты процентов за пользование займом на приобретение жилого дома, назначение: жилое здание, площадь 57,3кв. м., расположенного по адресу: ... Денежные средства переведены КПК "ЛайфФинанс" на ее счет. Согласно выписке из ЕГРН право общей долевой собственности, по 1/4доле у каждого, Кушнаревой Е.А., ее супруга Кушнарева М.А. и детей ФИО., ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрировано 16.09.2024г.

18.09.2024г. обратилась в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение задолженности по договору займа.

Решением ОСФР по Республике Бурятия 30.09.2024г. N 8221 истцу отказано в удовлетворении на основании п. 7 ст. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ в связи несоответствием займодавца -КПК "ЛайфФинанс", требованиям, Федерального закона, а именно:КПК "ЛайфФинанс" не включен в перечень КПК (СКПК) установленный нормативным актом Банка России для предоставления займов.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечены Кушнарев М.А. и несовершеннолетние ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.р., в лице законного представителя Кушнарева М.А.

В судебном заседании истец Кушнарева Е.А. требования, с учетом изменения, подержала, просила удовлетворить, ссылаясь на изложенные в иске доводы, пояснила, что с решением ОСФР по Республике Бурятия не согласна, на дату заключения договора займа - 11.09.2024г. КПК "ЛайфФинанс" был включен в перечень КПК (СКПК), соответствующих требованиям, установленным ЦБ РФ для предоставления займов на официальном сайте Банка России.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Бурятия по доверенности Арбакова Е.А., ссылаясь на письменные возражения на иск, просила в удовлетворении требований отказать. Пояснила, что на дату вынесения оспариваемого решения – 30.09.2024г. КПК "ЛайфФинанс" не был включен в перечень кредитных кооперативов, на официальном сайте Банка России. На дату заключения договора займамежду КПК "ЛайфФинанс" и истцом - 11.09.2024г. сведения не проверяли.

В судебное заседание представитель третьего лица КПК "ЛайфФинанс" не явился, извещены надлежаще.

В судебное заседание третье лицо Кушнарев М.А., действующий за себя и как законный представитель ФИО, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., не явился, извещен надлежаще, направил заявление о рассмотрении без его участия, в ходе судебного разбирательства полагал требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, истец Кушнарева Е.А. состоит в браке с Кушнаревым М.А., имеют двоих несовершеннолетних детей: дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.р. и сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.р.

06.02.2023г. на основании решения N 633 ОСФР по Республике Бурятия истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия ....

11.09.2024г.между истцом и КПК "ЛайфФинанс"заключен договор займа N ДЗ 928-И/24, по условиям которого заемщику Кушнаревой Е.А. предоставлен заём на улучшение жилищных условий семьи - в размере 492000,00 руб. на срок 181 день, по 11.03.2025г., с условием уплаты процентов за пользование займом в размере 17% годовых на приобретение жилого дома, назначение: жилое здание, площадь 57,3кв. м, кадастровый номер ... по адресу: ....

11.09.2024г. в общую долевую собственность истца ( по 1/4 у супруга Кушнарева М.А., и детейФИО, ДД.ММ.ГГГГр. и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.р.) приобретен индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1970 года постройки, площадью 57,3кв.м., по адресу: ...кадастровый (или условный) номер ...,с земельным участком по этому же адресу. Документы-основания: договор купли-продажи от 11.09.2024г., обременение - ипотека в силу закона в пользу КПК "ЛайфФинанс", что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.09.2024г.

18.09.2024г.Кушнарева Е.А. обратилась в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением (N ...2459) о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного), капитала - направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – приобретения вышеуказанного жилого дома, в сумме 491651,41 руб., представив полный пакет требуемых документов и в установленный законом срок.

30.09.2024г. ОСФР по Республике Бурятия вынесено решение N 8221 об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилого дома, в сумме 491651,41 руб., в соответствии с п. 7 ст. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ( далее Федеральный закон №256-ФЗ), основание отказа "несоответствие организации, предоставившей заём, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 настоящего Федерального закона, - КПК "ЛайфФинанс" не включен в перечень КПК (СКПК), соответствующих требованиям, установленным Банком России для предоставления займов.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона N 256-ФЗраспоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление ораспоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.8 ст.10 Федерального закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

В силу п.3 ч. 7 ст.10 Федерального закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному содной из организаций, являющейся: кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995г.N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации, соответствующими требованиям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации для предоставления займов, и включенными в перечень таких кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Перечень кредитных кооперативов формируется в соответствии с п.3 ч.7 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ исходя из требования Указания Банка России №6367-У.

Несоответствующие требованиям Указания Банка России №6367-У кооперативы в перечень кредитных кооперативов,размещенный на официальном сайте Банка России в сети Интернет, не включаются.

Как следует из ответов Банка России от 27.11.2024г. №44-21/5510 и от 27.11.2024г. №44-21/5976, поступивших на судебные запросы, в отношении КПК "ЛайфФинанс" Банком России вынесено предписание №ТЦ-44-4-2/19225 от 26.09.2024г. об ограничении деятельности по приему новых членов и выдаче займов до 01.11.2024г., включительно, устранении нарушений законодательства РФ и принятии мер, направленных на недопущение аналогичных нарушений.

Указанные в предписании нарушения устранены КПК "ЛайфФинанс", 18.10.2024г Банком России в адрес КПК "ЛайфФинанс" направлено уведомление №ТЦ44-4-2/21027 об исполнении предписания в части устранения нарушений. Ограничения деятельности, введенные предписанием от 26.09.2024г., действовали до 01.11.2024г., включительно. Со дня истечения срока действия ограничения деятельности (01.11.2024г.) прошло менее 12 месяцев, в связи с чем КПК "ЛайфФинанс", как не соответствующий требованиям п.п.1.1. п.1 Указания Банка России №6367-У в перечень кредитных кооперативов, размещенный на официальном сайте Банка России в сети Интернет, не включен.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что на 11.09.2024г. – дату заключения истцом с КПК "ЛайфФинанс" договора займа ограничений на выдачу займов у КПК "ЛайфФинанс" не имелось, поскольку предписание Банка России выдано позднее, а именно - 26.09.2024г.

Материалами дела подтверждается, что требования, установленные ст.ст. 7, 10 Федерального закона N 256-ФЗ, регламентирующие направление и способы использования средств материнского (семейного) капитала: улучшение жилищных условий истца и его семьи; направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по на приобретение жилья, по договору займа, заключенному с кредитным кооперативом, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей соблюдены истцом, что подтверждается договором купли-продажи жилого помещения, выпиской из ЕГРН, договором займа, дополнительными соглашениями к нему, платежным поручением и совокупностью иных установленных законом документов, поданных в установленный законом срок в адрес ответчика.

Истцом при обращении к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору займа представлен требуемый пакет документов, нарушений, предусмотренных Федеральным законом N 256-ФЗ, истцом не допущено

Договор займа заключен в целях улучшения жилищных условий семьи истца, полученные по договору займа денежные средства направлены на улучшение жилищных условий, что подтверждается договором купли-продажи, выпиской из ЕГРН, платежным поручением, согласно которому, займодавцем КПК "ЛайфФинанс" на счет истца заемные средства были перечислены безналичным путем, следовательно, условие, предусмотренное ч.8 ст.10 Федерального закона N 256-ФЗ, истцом выполнено, решение об отказе N 8221 от 30.09.2024г.не соответствует требованиям вышеприведенных норм права, в связи с чем подлежит признанию судом незаконным.

Поскольку решение ответчика по заявлению истца от 18.09.2024г. признается судом незаконным, требование о направлении средств материнского (семейного) капитала по заявлению истца от 18.09.2024г. на погашение задолженности по договору займа с КПК "ЛайфФинанс" на приобретение жилого дома по вышеуказанному адресу, суд находит обоснованным, при этом суд исходит из того, что КПК "ЛайфФинанс" не является вновь созданным юридическим лицом, сам по себе факт допущенных нарушений, послуживших основанием для выдачи Банком России предписания от 26.09.2024г. №ТЦ-44-4-2/19225, не мог служить основанием для отказа в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, руководствуясь приведенными нормами права, суд пришел к выводу об обоснованности требований и их удовлетворении в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

В связи с удовлетворением требований, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кушнаревой Е.А. (СНИЛС ...) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение (уведомление) ОСФР по Республике Бурятия N 8221 от 30.09.2024г. об отказе в удовлетворении заявления Кушнаревой Е.А. от 18.09.2024г. в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления средств материнского (семейного) капитала в сумме 491651,41 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа N ... от 11.09.2024г., заключенному между Кушнаревой Е.А. и КПК "ЛайфФинанс" на приобретение жилого дома площадью 57,3кв.м., по адресу: ....

Обязать ОСФР по Республике Бурятия направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 491651,41 руб. по заявлению Кушнаревой Е.А. от 18.09.2024г. на погашение задолженности по договору займа N ... от 11.09.2024г., заключенному между Кушнаревой Е.А. и КПК "ЛайфФинанс" на приобретение жилого дома площадью 57,3кв.м., по адресу: ..., в адрес КПК "ЛайфФинанс".

Взыскать с ОСФР по Республике Бурятия (ИНН ...) в пользу Кушнаревой Е.А. (СНИЛС ...) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято 02.12.2024г.

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...