Решение по делу № 2-429/2022 от 08.09.2022

Дело № 2-429/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года. г. Ельня.

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Зуева Н.В., при секретаре Евграфовой И.А.,

с участием представителя истца Лукина М.Г.,

представителя ответчика Перзашкевич Е.Г.,

представителя Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области Ноздратенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ФИО1 о признании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между муниципальным образованием Ельнинское городское поселение <адрес> и ФИО1 на жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, в квартире, общей площадью 56,7 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, мкр. Кутузовский, <адрес>, недействительным; признании договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между муниципальным образованием Ельнинское городское поселение <адрес> и ФИО1 на жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, в квартире, общей площадью 56,7 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, недействительным; применении последствия недействительности сделок, приведении сторон в первоначальное положение путем прекращения прав собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании договора социального найма от 24.01.2013г №, заключенного между муниципальным образованием Ельнинское городское поселение <адрес> и ФИО1 на жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, в квартире, общей площадью 56,7 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, мкр. Кутузовский, <адрес>, недействительным; признании договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность от 23.02.2013г., заключенный между муниципальным образованием Ельнинское городское поселение <адрес> и ФИО1 на жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, в квартире, общей площадью 56,7 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, недействительным; применении последствия недействительности сделок, приведении сторон в первоначальное положение путем прекращения прав собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, мотивируя свои требования тем, что приговором Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Иконенкова Е.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.160 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 30.07.2020г. приговор Смоленского районного суда оставлен без изменения, приговор вступил в законную силу. Согласно приговору, в результате своих преступных действий Иконенковой Е.А., являвшейся высшим должностным лицом-Администрации Ельнинского городского поселения <адрес>, было утрачено муниципальное имущество в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. мкр. Кутузовский, <адрес>, рыночная стоимость-1 0000 016 рублей. Данная квартира была предоставлена ФИО1 сначала по договору служебного найма, в дальнейшем жилое помещение было переведено в разряд социального найма и с ФИО1 был заключен договор социального найма, а потом передана ей в собственность в прядке приватизации. Спорное жилое помещение получено ФИО1 при незаконном содействии Иконенковой Е.А.. ФИО1 понимала, что заключая договор социального найма, жилое помещение ей предоставлено незаконно с нарушением положений статей 49,53,57,63 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку она не являлась малоимущим гражданином, признанным по установленным законом основаниям, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма. Правовых оснований для заключения договора приватизации на указанное жилое помещение у ФИО1 не имелось. Срок обращения с иском не пропущен.

В судебном заседании представитель истца Лукин М.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Администрации МО «<адрес>» <адрес> Ноздратенко О.А., не возражала против исковых требований.

Представитель ответчика Перзашкевич Е.Г., возражая против исковых требований, пояснил, что оснований л для удовлетворения исковых требований не имеется по причине того, что истцом пропущен срок обращения в суд с данным иском. Просил в иске отказать.

Истец ФИО1 в суд не прибыла, поданы возражения, согласно которым считает заявленные требования необоснованными, поскольку квартира была предоставлена на законных основаниях, истцом пропущен срок обращения в суд с данным иском.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав возражения ответчика и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На основании ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положений статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Судом установлено, что на основании договора служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлена служебная двухкомнатная квартира общей площадью 56,7 кв.м., по адресу: находящейся по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>. (л.д.30)

ФИО1 14.01.2013г. обратилась в Ельнинское городское поселение <адрес> о переводе служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес> (л.д.165),

Постановлением Администрации Ельнинского городского поселения <адрес> от 24.01.2013г. № с квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, занимаемой ФИО1, снят статус служебного (л.д.73)

Постановлением Администрации Ельнинского городского поселения <адрес> от 24.01.2013г. № принято решение о заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. Кутузовский, <адрес> (л.д.72)

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> городского поселения <адрес> в лице Главы данного муниципального образования ФИО8 (Иконенковой) заключило с ФИО1 договор социального найма жилого помещения- двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, мкр. Кутузовский, <адрес> (л.д.15-19, 76-80)

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> городского поселения <адрес> в лице Главы данного муниципального образования ФИО8 (Иконенковой) заключило с ФИО1 договор о бесплатной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир в муниципальном жилищном фонде, согласно которому ФИО1 передана в порядке приватизации двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, мкр. Кутузовский, <адрес> (л.д.20-21, 81-82)

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. видно, что ФИО1 является собственником квартира по адресу: <адрес>, мкр. Кутузовский, <адрес> (л.д.70)

Приговором Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> Е.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.160 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 30.07.2020г. приговор Смоленского районного суда оставлен без изменения, приговор вступил в законную силу.

Согласно приговору, в результате преступных действий Иконенковой Е.А., являвшейся высшим должностным лицом-Администрации Ельнинского городского поселения <адрес>, было утрачено муниципальное имущество в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. мкр. Кутузовский, <адрес>, рыночная стоимость-1 0000 016 рублей. (л.д.41-50)

В силу положений части 4 статьи 61 ГУПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Доводы истца, что жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>. мкр. <адрес>, <адрес>, рыночная стоимость-1 0000 016 рублей, относящееся к муниципальному имуществу, была утрачена в результате преступных действий Иконенковой Е.А. (Новиковой) и спорное жилое помещение получено ФИО1 при незаконном содействии Иконенковой Е.А., суд находит обоснованными, поскольку это подтверждается вступившим в законную силу приговором Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.

Данные обстоятельства дают суда основания признать, что ФИО1, обращаясь с заявлением о переводе квартиры в статус служебного, заключая договор социального найма, и договор приватизации, понимала, что жилое помещение предоставлено ей незаконно с нарушением положений статей 49,53,57,63 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку она не являлась малоимущим гражданином, и не была признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма. Правовых оснований для заключения указанных договоров на указанное жилое помещение у ФИО1 не имелось.

Таким образом, суд признает договор социального найма жилого помещения- двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ<адрес> городского поселения <адрес> в лице Главы данного муниципального образования ФИО8 (Иконенковой) и ФИО1, а также договор приватизации указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. недействительными.

Доводы ответчика и его представителя в части того, что истцом пропущен срок обращения в суд, и иск не подлежит удовлетворению за пропуском исковой давности в порядке ст. 179-181 ГК РФ, суд находит не состоятельным по следующим основаниям.

В соответствии со статей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Частью второй статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК Российской Федерации, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК Российской Федерации, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Суд отмечает, что статьи 3, 13, 14 Федерального закона от 25.12.2008г. № «О противодействии коррупции» не ограничивает прокурора в борьбе с коррупцией сроками исковой давности и предписывает суду при рассмотрении подобного рода исков исходить из неотвратимости ответственности физических и юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений, и предметом судебного разбирательства является вопрос и привлечении ответчика к гражданско-правовой ответственности за совершение или участие в совершении коррупционного правонарушения и возврате незаконно полученного имущества.

Со стороны ответчика не представлено доказательств того, что она получила в пользование жилое помещение по договору социального найма, а в дальнейшем и в собственность по договору приватизации на законных основаниях, и доводы истца ею не опровергнуты.

С учетом этих обстоятельств, суд считает, что незаконность заключения договора социального найма с ФИО1 и передача квартиры по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, в ее собственность по договору приватизации была установлена приговором Смоленского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг., поэтому течение срока исковой давности начинается со дня вступления приговора в законную силу, в связи с чем, суд признает, что срок исковой давности и обращения с иском в суд истцом не пропущен.

По делу также установлено, что решением Ельнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. с ФИО2 взыскан причиненный преступлением материальный ущерб в размере 2 461 000 руб., установленный приговором Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.

Суд считает, что с принятием нового решения о возврате жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. Кутузовский, <адрес>, из владения ФИО1, Иконенкова Е.А. вправе обратиться с заявлением об уменьшении суммы ущерба, и данное обстоятельство не влечет нарушений прав и интересов других лиц.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, суд признает исковые требования обоснованными, а поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации МО «<адрес>» <адрес> прокурора <адрес> к ФИО1 о признании договора социального найма от 24.01.2013г №, заключенного между муниципальным образованием Ельнинское городское поселение <адрес> и ФИО1 на жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, в квартире, общей площадью 56,7 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, недействительным; признании договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между муниципальным образованием Ельнинское городское поселение <адрес> и ФИО1 на жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, в квартире, общей площадью 56,7 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, недействительным; применении последствия недействительности сделок, приведении сторон в первоначальное положение путем прекращения прав собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, удовлетворить.

Признать договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между муниципальным образованием Ельнинское городское поселение <адрес> и ФИО1 на жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, в квартире, общей площадью 56,7 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, недействительным.

Признать договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность от 23.02.2013г., заключенный между муниципальным образованием Ельнинское городское поселение <адрес> и ФИО1 на жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, в квартире, общей площадью 56,7 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, недействительным.

Применить последствия недействительности сделок, приведении сторон в первоначальное положение путем прекращения прав собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суд через Ельнинский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его вынесения.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Решение в полной редакции изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.В.Зуев.

67RS0№-79