Решение по делу № 2-7865/2023 от 21.06.2023

УИД: 11RS0001-01-2023-008037-22 Дело № 2- 7865/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

03 ноября 2023 года по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора в интересах Никулиной Татьяны Ивановны к Генне Тамаре Алексеевне о признании решений, оформленных протоколом от ** ** ** недействительными

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора, действуя в интересах Никулиной Татьяны Ивановны, обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Генне Т.А.

В обосновании заявленных требований указано на отсутствие кворума, допущенные нарушения при проведении внеочередного общего собрания собственников.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены ООО «УНИ ПРОФ», ООО «РЭУ №...», ООО Центр Домофон», ГБУ РК «РУТИКО».

Положения ст. 181.4 ГК РФ соблюдены, иные лица не выразили намерения принять участие в рассматриваемом споре.

В судебном заседании представитель ГЖИ Штеер О.В. полагала заявленный иск подлежащим удовлетворению, обратив внимание суда на отсутствие кворума при принятии решения, отсутствие оснований для принятия в расчет проголосовавших лиц документов, представленных ООО «Центр Домофон» в период производства по настоящему делу; неверное указание площади помещений многоквартирного дома; то обстоятельство, что инициатор собрания- ответчик- не является собственником помещений МКД.

Представитель ООО «Центр Домофон» Козлова Е.С. полагала заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения указав, что обозначенные нарушения при проведении внеочередного собрания не являются существенными и не могут являться основаниями к отмене принятого решения. Кроме того, ряд собственников в период производства по настоящему делу обратились в ООО «Центр Домофон» с заявлениями, указав, что необходимо принять в расчет их волеизъявление ( ...»), а если судом будут учтены их голоса, то это будет свидетельствовать о наличии кворума. Кроме того, по информации ООО «Центр Домофон» собственники МКД не возражают против заключения договора с ООО «Центр Домофон» и в случае принятия судом решения об удовлетворении иска вновь проголосуют в будущем за выбор компании и заключение договора с ООО «Центр Домсофон». По информации указанного представителя третьего лица по состоянию на день на рассмотрения судом настоящего спора договор между собственниками МКД ... на техническое обслуживание домофонных систем, не заключен.

Иные участники процесса извещались о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили.

С учетом положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, пунктов 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, заблаговременного извещения о месте и времени рассмотрения дела, отсутствия достоверных доказательств невозможности явки в судебное заседание, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п. п. 1, 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса; в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Установлено, что Никулина Татьяна Ивановна является собственником жилого помещения с кадастровым номером №..., местоположение : ..., площадь 30, 8 кв. м., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ** ** **.

Никулина Т.И. обратилась с заявлением о защите прав в Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора

По результатам проведенной проверки установлено, что согласно протоколу собрания от ** ** **, оформленному по результату проведения проверки общего собрания собственников помещений МКД ..., на повестку дня собрания вынесены вопросы: 1) выборы председателя и секретаря для проведения общего собрания собственников помещений МКД ; 2) выборы счетной комиссии для подсчета голосов; 3) принятие решения о заключении договра на техническое обслуживание со способом расчета в виде выставления отдельных квитанций с компанией ООО «Центр Домофон» в связи с тем, что только при обращении в профессиональную специализированную компанию можно гарантировать качественное обслуживание, оперативное реагирование и эффективное решение любых проблем с домофонными системами в самые короткие сроки. Также одним из преимуществ данной компании является единый круглосуточный звонковый центр для консультирования и приема звонков.

Из протокола следует, что:

- форма собрания- очно-заочное голосование.

- Заочная часть состоялась в период с ** ** ** по ** ** ** дата и место подсчета голосов ** ** **, ....

- Инициатор проведения собрания и председатель собрания - собственник ... Генне Тамара Алексеевна

- общая площадь жилых помещений 4 939, 2 кв. м., общая площадь нежилых помещений 0 кв. м.;

- результаты голосования по вопросу 1) - « за» 100 % голосов;

по вопросу 2)- « за» 100 % голосов;

по вопросу 3)- « за» 100 % голосов

- в собрании приняли участие собственники и их представители, владеющие 2528, 32 кв. м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 2 528, 32 голосов или 51,19 % голосов, кворум имеется.

Согласно статье 44.1. ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1)    очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2)    заочного голосования;

3)    очно-заочного голосования.

Частью 5 статьи 45 ЖК РФ установлено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1)    сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2)    форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3)    дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4)    повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Частью 4 статьи 181.2. Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1)    дата, время и место проведения собрания;

2)    сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3)    результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4)    сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5)    сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.

Согласно п. 2 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр. Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания.

Протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания ( п. 3 Требований)

Согласно п. 4 Требований Протокол общего собрания должен содержать следующие сведения: а) наименование документа; б) дата и номер протокола общего собрания; в) дата и место проведения общего собрания; г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания; д) содержательная часть протокола общего собрания; е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование. В случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы. Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания. В случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 января 2019 г., N 0001201901220025), протокол общего собрания должен быть подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.

В силу положений п. 20 Требований, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 ЖК РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очного голосования.

В силу пункта 1 статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 данного Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии с п. 1 ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 1 статьи 46 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4 статьи 48 ЖК РФ).

Согласно ст. ст. 181.3, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В рассматриваемом случае из документов, представленных в суд, документов технического учета ГБУ РК «РУТИКО» следует, что общая площадь многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... составляет 5 123, 4 кв. м., а не 4 939,2 кв. м., как это указано в оспариваемом решении, оформленном протоколом от ** ** **

Доказательств того, что инициатор внеочередного общего собрания (Генне Т.А.) являлся собственником помещений МКД ..., не представлено. При этом сторонам разъяснялся порядок представления доказательств, положений ст. 56 ГПК РФ. Сведений об отсутствии возможности представления доказательств не имеется.

Вместе с тем, по сведения ФПК «Роскадастр» по Республике Коми, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... ** ** ** является ФИО3

Отчет по подсчету голосов и письменные решения собственников представлены в подлинниках.

При исследовании документов, сопоставлении данных о действительных собственниках помещений МКД ... установлено, что :

- собственником ... указанного МКД (кадастровый номер объекта №...), площадь 62,1 кв. м., с ** ** ** является ФИО9, тогда как при расчете кворума принят письменное решение ФИО10. без представления документов, подтверждающих полномочия действовать от имени собственника.

-собственником ... указанного МКД (кадастровый номер объекта №...), площадь 62,1 кв. м., с ** ** ** является ФИО11, тогда как при расчете кворума принят письменное решение ФИО12 без представления документов, подтверждающих полномочия действовать от имени собственника.

-собственником ... указанного МКД (кадастровый номер объекта №...), площадь 44,7 кв. м., с ** ** ** являются по ? доле в праве каждая ФИО13 и ФИО14, тогда как при расчете кворума принят письменное решение только ФИО14 без представления документов, подтверждающих полномочия действовать от имени второго собственника;

- собственником ... указанного МКД (кадастровый номер объекта №...), площадь 30, 4 кв. м., с ** ** ** является ФИО15, тогда как при расчете кворума принят письменное решение ФИО16. без представления документов, подтверждающих полномочия действовать от имени собственника.

-собственником ... указанного МКД (кадастровый номер объекта №...), площадь 43,67 кв. м., с ** ** ** являются по ? доле в праве каждая ФИО17 и ФИО18, тогда как при расчете кворума принят письменное решение только ФИО18 без представления документов, подтверждающих полномочия действовать от имени второго собственника;

- собственником ... указанного МКД (кадастровый номер объекта №...), площадь 44,6 кв. м., с ** ** ** является ФИО19,, тогда как при расчете кворума принят письменное решение ФИО20 без представления документов, подтверждающих полномочия действовать от имени собственника.

- собственником ... указанного МКД (кадастровый номер объекта №...), площадь 47,,6 кв. м., являются с ** ** ** в 1/3 доле ФИО21, с ** ** ** в 1/3 доле ФИО4, с ** ** ** в 1/3 доле ФИО22, тогда как при расчете кворума принят письменное решение только ФИО21 без представления документов, подтверждающих полномочия действовать от имени собственников.

Кроме того, в решении собственника ... ФИО5 по вопросу №... отмечен голос «против», тогда как в оспариваемом протоколе следует, что по вопросу №... повестки дня лиц, проголосовавших «против» -0.

В этом же решении графы по вопросам повестки дня №... и №... не заполнены, отсутствуют какие-либо отметки, однако из протокола от ** ** ** следует, что по вопросам повестки дня №... голосов «за» 100 %..

Представленные ООО «Центр Домовой» копии заявлений о необходимости учета голосов собственников кв.... и копии письменных решений не являются надлежащим доказательством. Оригиналы документов не представлены в суд, ходатайств об отложении рассмотрения дела, предоставлении времени для представления доказательств не заявлено.

Доводы ООО «Центр Домофон» об отсутствии оснований к отмене принятого ** ** ** решения ввиду волеизъявления собственников, высказанных в заявлениях от 31.10-2023 г. на заключение договора по обслуживанию домофонных систем с ООО «Центр Домофон», основаны на ошибочном понимании положений действующего в РФ законодательства.

Сроки проведения собрания и принятия письменных решений собственников завершены. Принятое решение оформлено протоколом ** ** **.

Решения лиц, чьи голоса учтены при расчете кворума прошиты и пронумерованы, представлены в оригинале в суд.

У суда не имеется оснований полагать, что часть решений была представлена счетной комиссии и не учтена при подсчете голосов и оформлении протокола от ** ** **

Оценив представленные доказательства, суд полагает доводы истца об отсутствии кворума при принятии оспариваемого решения, оформленного протоколом от ** ** ** заслуживающим внимания, кворум при принятии решений отсутствовал.

Мнения лиц, высказанные после проведения общего собрания и после подсчета голосов, при проверке кворума не подлежат учету.

Кроме того, в протоколе от ** ** ** указано, что по вопросам №№... собственники проголосовали «за» выбор председателя, секретаря общего собрания и счетную комиссию. В свою очередь, в решения собственников помещений и протокол сведения о кандидатах не включены, при этом кандидаты в счетную комиссию не выбраны при голосовании «за» 100 %, а подсчет голосов производил инициатор общего собрания.

К протоколу от ** ** ** обязательные приложения не приложены. Протокол подписан председателем и секретарем собрания ** ** **, позднее даты его составления.

Рассмотрев спор в пределах заявленных истцами требований, с учетом представленных доказательств суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать недействительными решения, принятые собственниками помещений в ... на внеочередном общем собрании собственников помещений, оформленные протоколом от ** ** **.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента принятия в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.С. Некрасова