Решение по делу № 5-539/2021 от 13.04.2021

Дело №5-539/2021

39RS0010-01-2021-001285-57

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 июня 2021 года                      г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Олифер А.Г., при секретаре Татакановой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Новикова ФИО5

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение Гурьевского районного суда Калининградской области поступил составленный 26.03.2021 года ведущим специалистом-экспертом отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Годына С.В. в отношении Новикова И.В. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, выразившемся в том, что в нарушение ст.ст.10, 31 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вопреки требованиям пп.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», в 00:00 часов 27.09.2020 года, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес >, по прибытии 24.10.2020 года на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики авиарейсом RL8014 в течение трех дней со дня прибытия он не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате указанного лабораторного исследования путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» в Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) в отношении себя.

Таким образом, своими действиями Новиков И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебное заседание Новиков И.В., извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, не явился; адресованная ему судебная корреспонденция возвращена отделением почтовой связи невостребованной за истечением срока хранения, в связи с чем в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

В силу ст.10 Закона №52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст.29 Закона №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ст.31 Закона №52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 года №715 (в ред. от 31.01.2020 года) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» относится, в частности, коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) надлежит в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Виновность Новикова И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №295/2 от 26.03.2021 года; собственноручно заполненной Новиковым И.В. по прибытии 24.10.2020 года анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ; сведениями из ЕПГУ (о регистрации в Роспотребнадзоре заявлений прибывших из зарубежные стран в субъект РФ) об отсутствии информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР после прибытия в РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения Новикова И.В. от административной ответственности не имеется.

Сроки давности привлечения его к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

При назначении наказания суд учитывает фактические и характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

Правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП, посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Ответственность за указанное деяние, имеющее формальный состав, наступает независимо от наличия либо отсутствия общественно опасных последствий.

Обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих ответственность Новикова И.В. судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, в том числе общественной опасности для охраняемых законом общественных правоотношений, не усматривая оснований для применения положений как статьи 2.9 КоАП РФ, так и части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, суд находит возможным ограничиться назначением ему наказания в виде штрафа в минимально допустимом санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Новикова ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти суток со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: получатель платежа Управление Роспотребнадзора по Калининградской области л/с 04351787660, ИНН 3906134200, КПП 390601001, банк получателя Отделение Калининград// УФК по Калининградской области, г.Калининград, р/с 03100643000000013500, кор.счет 40102810545370000028, БИК 012748051, ОКТМО 27701000, КБК 14111601061010003140, УИН 14104390002200024943, наименование платежа - административный штраф.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья          А.Г. Олифер