Решение по делу № 2а-747/2019 от 19.03.2019

Дело №2а-747/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск                                                                         28 марта 2019 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска в составе председательствующего Недосековой И.В.

с участием прокурора Раткевич И.В.

при секретаре Громовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к Минееву С. С.чу об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Минееву С. С.чу об установлении дополнительных ограничений.

Требования мотивированы тем, что Минеев С. С. был осужден 17.03.2014 года Центральным районным судом г Прокопьевска Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч.1, 30 ч.3, 228.1 ч.1, 69 ч.3 УК РФ, к 4 годам 2 месяцам лишения свободы. Кроме того, к назначенному наказанию было присоединено наказание по приговору Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 24.07.2013 года по ст. 158 ч.3 п. «а», 74 ч.5 УК РФ, общий срок наказания составил 4 года 4 месяца лишения свободы. По приговору от 17.03.2014 года Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области в действиях Минеева С. С. установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 18.05.2018 года в отношении Минеева С.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Начальник Отдела МВД России по г. Прокопьевску Русяйкин А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Минеева С.С.

В обоснование своих требований указал, что с 08.06.2018 года Минеев С.С. поставлен на оперативно-профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску как лицо, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор.

За период административного надзора Минеев С.С. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Административный истец просит заменить административное ограничение установленное решением суда от 18.05.2018 года в виде «обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации» на административное ограничение «обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Административные ограничения в виде «запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях», оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области Родионов Н.А., действующий на основании доверенности, представив выписку из диплома о высшем юридическом образовании, заявление поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Минеев С.С. в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

В своем заключении прокурор просил суд удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В силу положения пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как видно из материалов дела, приговором Центрального районного суда г.Прокопьевска от 17.03.2014 года Минеев С. С. был осужден по ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Центрального районного суда г.Прокопьевска от 24.07.2013 года, окончательно Минееву С. С. назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 15.12.2016 года Минееву С. С. заменен не отбытый срок наказания по приговору Центрального районного суда г.Прокопьевска от 17.03.2014 года в виде 09 месяцев лишения свободы на 09 месяцев исправительных работ, с удержанием 5% заработка в доход государства.

Постановлением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11.01.2018 года, в соответствии с ч.4 ст. 50 УК РФ Минееву С. С. заменено наказание, назначенное по приговору Центрального районного суда г.Прокопьевска от 17.03.2014 года и Постановлению Таштагольского городского суда Кемеровской области от 15.12.2016 года, в виде исправительных работ, с учетом отбытого срока наказания, на наказание в видел лишения свободы сроком 22 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01.02.2018 года Минеев С. С. освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 18.05.2018 года в отношении Минеева С.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С 08.06.2018 года Минеев С.С. состоит на профилактическом учёте в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором, Минеев С.С. неоднократно был привлечен к административной ответственности в течение года:

- 28.05.2018 года – ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство),

- 09.10.2018 года – ч.3 ст. 6.1.1. КоАП РФ (побои),

- 09.10.2018 года ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции).

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, то, что Минеев С.С. характеризуется отрицательно – склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками и наркотическими веществами, официально не трудоустроен, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования административного истца о замене административного ограничения, установленного решением суда от 18.05.2018 года в виде «обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации» на административное ограничение в виде «обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Данное административное ограничение необходимо и обосновано, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Минеева С.С. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявление начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску Русяйкина А.Л. о замене ранее установленных административных ограничений в отношении Минеева С.С. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к Минееву С. С.чу об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Заменить административное ограничение установленное решением Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 18.05.2018 года в отношении Минеева С. С.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде «- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации» на административное ограничение «обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Административные ограничения в виде «запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях», оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:     подпись                                                 И.В.Недосекова

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2019 года.

Судья:      подпись                                           И.В.Недосекова

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-747/2019 в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области.