РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2024 года дело № 2 - 1107/2024
УИД 43RS0034-01-2024-001407-16
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мерзляковой Ю.Г., при секретаре Сумароковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области,
гражданское дело по иску Кировского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к МКУ «Спасательная станция города Слободского» о возложении обязанности устранить нарушения водного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Кировский транспортный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованиями обязать МКУ «Спасательная станция города Слободского» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор водопользования на использование участка акватории водного объекта р. Вятка. В обоснование исковых требований указал, что Кировской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта при эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, расположенной по адресу: <адрес>, в результате которой выявлены нарушения: у ответчика отсутствует договор водопользования на использование участка акватории водного объекта <адрес>, на котором расположена вышеуказанная база для стоянки маломерных судов. ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора учреждения вынесено представление с требованием принять конкретные и исчерпывающие меры по устранению нарушений закона; получен ответ, что ответчиком готовится пакет документов для заключения с Министерством охраны окружающей среды Кировской области договора водопользования, однако, до настоящего времени такой договор не заключен.
В судебном заседании помощник Кировского транспортного прокурора Окатьева Ю.С. настаивала на заявленных исковых требованиях.
Директор МКУ «Спасательная станция города Слободского» Верстаков С.А. исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что меры к устранению допущенных нарушений принимаются.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) под использованием водных объектов(водопользованием) понимается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, физических и юридических лиц.
Согласно ч.1 ст. 9 ВК РФ физические и юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 данного кодекса.
Право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретаются физическими и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным этим кодексом и другими федеральными законами (ч.1 ст. 11 ВК РФ).
Согласно ч.2 ст. 11 ВК РФ на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в Федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с ч.3 ст. 38 ВК РФ; использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3,4 данной статьи; производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
Правила подготовки и заключения договоров водопользования утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.02.2023 № 274 (далее -Правила).
В соответствии с п. 4 вышеуказанных правил физическое, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в предоставлении им водного объекта в пользование в случаях, указанных в п.1 настоящих правил, вправе обратиться в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов с запросом о предоставлении сведения об идентификационных характеристиках водного объекта и координатах местоположения береговой линии (границы водного объекта), содержащихся в государственном водном реестре. Также заявитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование в один из органов, указанных в п. 3 Правил по месту расположения водного объекта (пункт 5 Правил).
Таким образом, для использования акватории водных объектов в процессе эксплуатации базы для стоянки маломерных судов, расположенной по адресу: <адрес>, необходимо наличие договора водопользования.
В ходе проверки соблюдения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта при эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, расположенной по указанному адресу, Кировской транспортной прокуратурой выявлено нарушение – отсутствие договора водопользования на использование участка акватории водного объекта р. Вятка.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора учреждения Кировским транспортным прокурором вынесено представление с требованием принять конкретные и исчерпывающие меры по устранению нарушений закона.
Как следует из ответа директора МКУ «Спасательная станция города Слободского» на представление (л.д. <данные изъяты>) следует, что учреждением готовится пакет документов для заключения договора водопользования с Министерством охраны окружающей среды Кировской области.
Однако, до настоящего времени договор водопользования ответчиком не заключен, в нарушение вышеприведенных судом норм действующего законодательства, выявленные нарушения водного законодательства не устранены.
Таким образом, судом установлено, что МКУ «Спасательная станция города Слободского» не исполняет обязанности, возложенные на юридическое лицо водным законодательством. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Невыполнение требований водного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде в будущем.
При изложенных обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, не нарушающим закона, прав и интересов иных лиц, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению. Поскольку выполнение исковых требований требует временных затрат, то на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения решения - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кировского транспортного прокурора удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Спасательная станция города Слободского» (ИНН № в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда заключить договор водопользования на использование участка акватории водного объекта реки Вятка.
Взыскать с МКУ «Спасательная станция города Слободского» (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья подпись Ю.Г. Мерзлякова
Мотивированное решение суда составлено 20 августа 2024 года.