Решение по делу № 2-1405/2020 от 29.01.2020

2-1405/2020

54RS0№-76

    Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации09 июня 2020 года                                                     <адрес>Центральный районный суд <адрес> в составе:Председательствующего судьи                    Александровой Е.А.,при секретаре                             Щербицкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Танакова В. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском и, с учетом уточнения заявленных требований, просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об отказе в назначении Танакову В.А. досрочной страховой пенсии, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы Танакову В.А., дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить Танакову В.А. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее Управление) в стаж на соответствующих видах работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды:

- с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы. Согласно ответу ГКУ НОСО ГАНО от ДД.ММ.ГГГГ № Т-340, Танаков В.А. работал эл. сварщиком 3 р. С ДД.ММ.ГГГГ, сведения об увольнении и какой вид сварки применялся в организации отсутствуют;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ЖЭУ №, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы, организация снята с учета в связи с ликвидацией, перечни рабочих мест, наименований профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и поименные списки не предоставлялись;

- с 19 августа по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в УЖХ <адрес>, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы, организация снята с учета в связи с ликвидацией, перечни рабочих мест, наименований профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и поименные списки не предоставлялись;

- с 18 октября по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ТОО ЖЭУ №, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы, организация снята с учета в связи с ликвидацией, перечни рабочих мест, наименований профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и поименные списки не предоставлялись;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в кооперативе «Коллектор», в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы указан без кода льготы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы указан без кода льготы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы указан без кода льготы. Согласно ответу «ОВС-Сантех», Танаков В.А. работал сварщиком, сведения о виде сварки, применяемой в организации отсутствуют.

У истца отсутствует возможность предоставления справок, подтверждающих особый характер работы. Работодатель отказывается подтверждать льготный характер работы, ссылаясь на несохранность документов.

В связи с тем, что Управлением не были засчитаны периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии и не была назначена досрочная страховая пенсия, истец обратился в суд.

    Истец и его представитель Давыденко М.Н., допущенная по устному ходатайству истца, в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержали в полном объеме, дали соответствующие пояснения.

Представитель ответчика – Силарин Д.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и дал пояснения согласно письменным возражениям на иск.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

    Право каждого гражданина на пенсионное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативным правовыми актам. При этом в стаж включатся период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не предусмотрено включение в стаж периода отпусков без сохранения заработной платы, обучения на курсах повышения квалификации, в других случая освобождения от работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 665 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом "б" пункта 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил расчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 разъяснено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В пункте 16 этого же Постановления указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Танаков В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением в ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Танакову В.А. было отказано в досрочном назначении пенсии (л.д. 31-37).

    Согласно указанному решению, специальный стаж Танакова В.А. на соответствующих видах работ составляет 0 лет 0 месяцев 00 дней, страховой стаж составляет 17 лет 7 месяцев 14 дней, ИПК 70,987.

    При этом, в специальный стаж не были включены периоды:

- с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 20 дней) в должности электрогазосварщика 3 разряда, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы. Согласно ответу ГКУ НОСО ГАНО от ДД.ММ.ГГГГ № Т-340, Танаков В.А. работал эл. сварщиком 3 р. С ДД.ММ.ГГГГ, сведения об увольнении и какой вид сварки применялся в организации отсутствуют;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 месяцев 12 дней) в должности сварщика 5 разряда, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 2 месяца 1 день) в должности электрогазосварщика в ЖЭУ №, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы, организация снята с учета в связи с ликвидацией, перечни рабочих мест, наименований профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и поименные списки не предоставлялись;

- с 19 августа по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 месяц 29 дней) в должности газоэлектросварщика 5 разряда в УЖХ <адрес>, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы, организация снята с учета в связи с ликвидацией, перечни рабочих мест, наименований профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и поименные списки не предоставлялись;

- с 18 октября по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 месяц 19 дней) в должности электрогазосварщика 5 разряда в ТОО ЖЭУ №, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы, организация снята с учета в связи с ликвидацией, перечни рабочих мест, наименований профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и поименные списки не предоставлялись;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 7 дней) в должности мастера строительного участка в кооперативе «Коллектор», в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы указан без кода льготы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 28 дней) в должности газоэлектросварщика 5 разряда, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы указан без кода льготы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 месяцев 1 день) в должности электрогазосварщика 5 разряда, в связи с отсутствием справки, подтверждающей особый характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы указан без кода льготы. Согласно ответу «ОВС-Сантех», Танаков В.А. работал сварщиком, сведения о виде сварки, применяемой в организации отсутствуют.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, газосварщики, электросварщики имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXXIII «Общие профессии» (код, позиция 23200000-11620) предусмотрены газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Танаков В.А. проходил обучение в ГПГУ-45; с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика 3 разряда в Новосибирском цехе Завода монтажных заготовок треста «Новосибирсксельстроймонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период военной службы в Советской армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика 5 разряда в РПО «Сельхозхимия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в ЖЭУ №; с 19 августа по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в УЖХ <адрес>; с 17 октября по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ТОО ЖЭУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в кооперативе «Коллектор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в ТОО «Территориально-производственная компания «Стандарт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ООО «ОВС-Сантех» (л.д. 15-30).

В едином тарифно-квалификационном справочнике профессии "газосварщики" и "электросварщики" включены в профессию "электрогазосварщик".

Законодательством, действующим до ДД.ММ.ГГГГ не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в Списке N 2 от 1991 года.

Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в названный список и указано, что правом на льготную пенсию по разделу "Общие профессии" позиция 23200000-19756 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то есть впервые вводится ссылка на указание способа сварки.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ необходимо доказать, каким способом осуществлялась сварка (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а также полную занятость на данных видах работ.

Как следует из Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков", "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Таким образом, периоды работы Танакова В.А. с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 20 дней) в должности электрогазосварщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 месяцев 12 дней) в должности сварщика 5 разряда, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев) в должности электрогазосварщика в ЖЭУ № подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в данном случае не требуется подтверждение способа сварки.

Более того, в указанный период пенсионное законодательство, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Кроме этого, также подлежат включению в специальный стаж истца период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период военной службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании следующего.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 70 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (вместе с Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4), при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Учитывая, что периоды работы после прохождения обучения и периоды работы после призыва истца в армию включены в специальный стаж, то периоды обучения и прохождения службы в армии также подлежат включению в специальный стаж.

Между тем, с ДД.ММ.ГГГГ законодатель предусмотрел условие о способе сварки, которое подлежит учету при включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

Однако, истцом не представлено доказательств полной занятости на резке и ручной сварке в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и соответственно указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

Представленные архивные справки, не подтверждают занятость в указанные периоды работы на резке и ручной сварке.

Показания допрошенных в суде свидетелей Михацкого Ю.В., Швыдко С.А., Игнатьева Е.В., Карелина В.И., которые показали, что истец в спорные периоды выполнял работу на условиях полного рабочего дня, а также на ручной сварке, не могут быть приняты судом в качестве доказательств, так как особый характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Иных относимых и допустимых доказательств характера и условий работы истцом не представлено.

Что касается периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 7 дней) в должности мастера строительного участка в кооперативе «Коллектор», то суд приходит к следующему.

Списком № от 1991 года, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-1753д, предусмотрены «рабочие, мастера и старшие мастера участков, занятые в производстве».

Между тем, в материалах дела отсутствуют допустимые и относимые доказательства о занятости истца в спорный период на работе, соответствующей работе мастера строительного участка в кооперативе «Коллектор».

При определении права на льготную пенсию в соответствии с разделом XXXIII по Списку № от 1991 года подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве мастера строительного участка вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве.

Приведенными выше нормами материального права предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в том числе в тяжелых условиях труда, соответствующими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.

Представленные истцом документы носят общий характер, не содержат информации о характере и условиях труда, выполнении истцом льготной работы.

Запись в трудовой книжке мастером строительного участка в кооперативе «Коллектор» не может быть принята в качестве бесспорного доказательства особых условий его работы, поскольку указывает лишь на наименование должности и не раскрывает условий и характера работы истца. Документов, раскрывающих функциональные обязанности истца суду не представлено.

С учетом включенных судом периодов работы, на момент обращения с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии, специальный стаж Танакова В.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составлял 08 лет 08 месяцев и 27 дней.

Таким образом, на момент обращения с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии, стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии, у Танакова В.А. не имелось, в связи с чем решение Управления в части отказа в назначении досрочно страховой пенсии являлось обоснованным.

С учетом изложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению в пределах установленных судом.

    На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

    Исковое заявление Танакова В. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения части периодов работы Танакова В. А., в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно.

    Включить в специальный стаж работы Танакова В. А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в ГПГУ-45;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период военной службы в Советской армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика 5 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда.

В удовлетворении требования Танакова В. А. о включении иных периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению страховой пенсии досрочно - отказать.

    Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Решение суда в окончательной форме изготовлено «19» июня 2020 года.

Судья                        подпись                               Е.А. Александрова

    Подлинник решения находится в гражданском деле № Центрального районного суда <адрес>.