Дело № 2-170/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
10 мая 2018 года п. Ибреси
Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Паймина А.А.,
с участием представителя истца Афанасьевой А.В.,
при секретаре Денисовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ибресинского района Чувашской Республики к Тихоновой Ксении Эдуардовне о взыскании суммы социальной выплаты,
у с т а н о в и л:
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Тихоновой К.Э. о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом, ответчиком и ОАО «ФИО3» заключен договор об обеспечении жильем молодой семьи с использованием социальной выплаты в рамках мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». ДД.ММ.ГГГГ ответчику как участнику мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее- Договор) выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № в размере 659 000 рублей для строительства жилого дома в <адрес>. На момент получения социальной выплаты ответчик работала <данные изъяты> по ТБ и ОТ в ОАО «ФИО3».
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ платежными поручениями №, № сумма социальной выплаты перечислена на банковский счет ответчика - получателя субсидии в рамках реализации целевой программы в Чувашский РФ АО «Россельхозбанк» <адрес>.
Однако настоящий договор Тихоновой К.Э. был нарушен, ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволена с ОАО «ФИО3» Ибресинского района Чувашской Республики по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлены уведомления об истребовании суммы социальной выплаты в судебном порядке в случае не оформления жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено письмо о необходимости предоставления сведений о трудоустройстве. Однако до настоящего времени ответчиком не оформлено жилое помещение в общую собственность всех членов семьи и не представлены сведения о трудоустройстве. В связи с чем, истец просит взыскать с Тихоновой К.Э. сумму полученной социальной выплаты на строительство жилья сельской местности в размере 659 000 рублей, в том числе в доход федерального бюджета в размере 461 300 рублей, в доход республиканского бюджета в размере 197 700 рублей.
В судебном заседании представитель истца Афанасьева А.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Надлежаще и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания ответчик Тихонова К.Э. в суд не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, заявления о рассмотрении гражданского дела без её участия либо об отложении рассмотрения дела не представила.
Представитель третьего лица Минсельхоза Чувашской Республики ФИО5, в своем письменном заявлении просил суд удовлетворить требования истца, рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третье лицо - ОАО «ФИО3», извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, об уважительности причин его неявки не сообщило, об отложении рассмотрения дела не просило.
С учетом положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд с согласия представителя истца Афанасьевой А.В. рассматривает дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца Афанасьеву А.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы; наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.
Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 31 настоящего Типового положения, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.
При несоблюдении указанных условий орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре (пункты 2, 26, 33).
Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ибресинского района Чувашской Республики, ОАО «ФИО3», Тихоновой К.Э. был заключен трехсторонний Договор № об обеспечении жильем молодой семьи с использованием социальной выплаты в рамках мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до2020 года», согласно которому ответчик Тихонова К.Э.. должна получить через администрацию Ибресинского района социальную выплату на строительство жилья в сельской местности из федерального республиканского и местного бюджетов в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы на период до 2020 года» и оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение двух месяцев со дня завершения срока действия свидетельства, работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты, а в случае досрочного расторжения трудового договора в срок, не превышающий 6 месяцев, заключить трудовой договор с другим работодателем в сельской местности.
Согласно условиям договора ответчику предоставлена социальная выплата в размере 461 300 рублей - из федерального бюджета, 197 700 рублей - из республиканского бюджета Чувашской Республики (л.д. 8).
С условиями договора Тихонова К.Э. была ознакомлена, согласна с ними, в связи с чем заключила договор (л.д. 11-13).
ДД.ММ.ГГГГ Тихоновой К.Э. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №. Денежные средства ответчик получила, что никем не оспаривается и подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № о перечислении сумм социальной выплаты на банковский счет ответчика - получателя субсидии в рамках реализации целевой программы в Чувашский РФ АО «Россельхозбанк» <адрес> (л.д. 9,10).
Как следует из копии приказа о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, на момент получения социальной выплаты Тихонова К.Э. работала в ОАО «ФИО3» Ибресинского района Чувашской Республики <данные изъяты> по ТБ и ОТ (л.д.4).
ДД.ММ.ГГГГ Тихонова К.Э. уволена с работы по собственному желанию, что подтверждается копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5).
Сведений о дальнейшем трудоустройстве ответчика Тихоновой К.Э. в сельской местности либо организации индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе в течении 6 месяцев после расторжения трудового договора с ОАО «ФИО3», суду представлено не было.
Истец неоднократно предупреждал ответчика о надлежащем выполнении ею своих обязанностей, предусмотренных Договором от ДД.ММ.ГГГГ, указывал, что в случае их невыполнения он вынужден будет обратиться в суд с иском об истребовании предоставленных средств социальной выплаты, что подтверждается письмами направленными ей администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-29).
Как видно ответчик проигнорировала данные обращения истца, каких-либо сведений во исполнение обязанностей по Договору от ДД.ММ.ГГГГ истцу не представила, как не представила их суду, достоверно зная о рассмотрении гражданского дела о взыскании с неё суммы социальной выплаты.
Таким образом, ответчик не выполнила существенное условие получения социальной выплаты на приобретение жилья, то есть нарушила принятое на себя обязательство, поскольку уволилась из ОАО «ФИО3» по собственному желанию до истечения 5 лет с момента выдачи свидетельства, не трудоустроилась в организации в сельской местности, что в силу закона и договора сторон дает право истцу на истребование у ответчика средств в размере социальной выплаты, в связи с чем суд полагает, что правовых оснований для сохранения за ответчиком права на социальную выплату на приобретение жилья в рамках участия в программе не имеется.
Кроме того, как видно из представленных стороной истца доказательств, ответчик не выполнила условие Договора об оформлении построенного ею жилого дома в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, за несовершеннолетними сыновьями ответчика – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 22), а также выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости на ответчика Тихонову К.Э. (л.д. 6,7,) и справка администрации Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года № из содержания которой следует, что расположенный на земельном участке с кадастровым номером № жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки снесен, от собственника заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нового жилого дома в администрацию поселения не поступало (л.д.21).
В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Ибресинского района Чувашской Республики к Тихоновой Ксении Эдуардовне о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности удовлетворить.
Взыскать с Тихоновой Ксении Эдуардовны в пользу администрации Ибресинского района Чувашской Республики сумму полученной ею социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы на период до 2020 года» в размере 659 000 (шестьсот пятьдесят девять тысяч) рублей, в том числе в доход федерального бюджета в размере 461 300 рублей, в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 197 700 рублей
Взыскать с Тихоновой Ксении Эдуардовны государственную пошлину в доход бюджета в размере 9790 (девять тысяч семьсот девяносто) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья