Решение по делу № 8Г-17961/2022 [88-20917/2022] от 05.08.2022

УИД 16RS0050-01-2021-005341-21

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                  Дело № 88-20917/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

3 октября 2022 года                                                                   г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Рипка А.С.,

судей Ромасловской И.М., Гаиткуловой Ф.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Хафизовой Р.Г. на апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 5 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-5732/2021 по исковому заявлению Хафизовой Р.Г. к Гаражно-строительному кооперативу «Кабан», Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на гараж.

Заслушав доклад судьи Рипка А.С., объяснения представителя ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации Чикинева П.Ю., действующего на основании доверенности от 28.01.2021, в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени проведения судебного заседания, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хафизова Р.Г. обратилась в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу «Кабан», федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на гараж №, общей площадью 17,9 кв. м, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе «Кабан» по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированны тем, что она с 2007 года является членом ГСК «Кабан», расположенного по адресу: <адрес> Паевой взнос за гараж полностью выплачен, но зарегистрировать право на гараж истец не может в связи с отсутствием документов об отводе земельного участка под создание ГСК и под строительство гаражей. Решением Приволжского районного суда г. Казани от 19 ноября 2014 года отказано в удовлетворении иска ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУПО» к членам ГСК «Кабан» о признании гаражей самовольной постройкой и освобождении земельного участка. На основании изложенного, истец Хафизова Р.Г. признать за ней право собственности на гараж № общей площадью 17,9 кв.м, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе «Кабан» по адресу: <адрес>

В ходе подготовке дела к судебному разбирательству определением судьи Приволжского районного суда г. Казани от 20 апреля 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МКУ Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, МКУ Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (т. 1 л.д. 1).

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 16 декабря 2021 года исковые требования Хафизовой Равии Галимулловны к Гаражно-строительному кооперативу «Кабан», Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на гараж удовлетворены. За Хафизовой Равией Галимулловной признано право собственности на гараж №, общей площадью 17,9 кв.м, расположенный в Гаражностроительном кооперативе «Кабан» по адресу: <адрес>

Определением от 24 марта 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 5 мая 2022 года решение Приволжского районного суда г. Казани от 16 декабря 2021 года отменено. Принят новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований Хафизовой Равии Галимулловны к Министерству обороны Российской Федерации, Гаражно-строительному кооперативу «Кабан», Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на гараж № 51, общей площадью 17,9 кв. м, расположенного в Гаражно-строительном кооперативе «Кабан» по адресу: <адрес> отказано.

В кассационной жалобе Хафизовой Р.Г. ставится вопрос об отмене апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от 5 мая 2022 года, вынесенного по правилам суда первой инстанции.

На кассационную жалобу поступили пояснения ГСК «КАБАН».

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судом апелляционной инстанции.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 19 января 1984 года КЭЧ Казанского района Военному городку № 33 г. Казани выдан Государственный акт № A-I № 900593 на право пользования землей, на основании которого за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование по 34,7 гектаров земли для постоянного пользования (т. 1 л.д. 68- 69).

Решением исполнительного комитета Казанского городского Совета народных депутатов № 62-26с от 25 января 1984 года постановлено утвердить границы земельного участка площадью 34,7 га, занимаемого Военным городком № 33 в Приволжском районе (т. 1 л.д. 70).

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 104505+/-113 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Приволжский район, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации (т. 1 л.д. 19-66).

Из устава Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации следует, что указанное управление реорганизовано путем присоединения к нему Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Казанская квартирно-эксплуатационная часть района» (т. 1 л.д. 95-98).

В материалах дела представлена докладная начальника Квартирно-эксплуатационной части Казанского района подполковника Макеева В.А. на имя командующего ПриВО генерала-полковника Макашова А.М. от 23 ноября 1990 года о том, что в связи с обращениями военнослужащих Казанского гарнизона принято решение о выделении земельного участка под строительство 80 гаражей на территории Военного городка-33 (т. 1 л.д. 67).

24 октября 2007 года на общем собрании членов кооператива принято решение о создании гаражно-строительного кооператива «Кабан». Сведения о юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 1 ноября 2007 года (т. 1 л.д. 99-102, 103).

Хафизова Р.Г. является членом гаражно-строительного кооператива «Кабан» с 2007 года, ей принадлежит гараж № 51 площадью 17,9 кв. м, паевой взнос уплачен ею полностью, задолженности по взносам не имеется, что подтверждается справками № 5, 6 от 13 апреля 2021 года (т. 1 л.д. 10, 11).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию 25 февраля 2008 года, гараж № расположен по адресу: <адрес>, ГСК «Кабан», имеет площадь 17,9 кв. м (т. 1 л.д. 12-15).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от 16 января 2019 года следует, что регистрация права собственности на вышеуказанный гараж приостановлена в связи с отсутствием документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права (т. 1 л.д. 18).

Обществом с ограниченной ответственностью «Строй Эксперт Билдинг» по результатам обследования гаражей гаражно-строительного кооператива «Кабан», расположенного по адресу: <адрес>, составлено заключение № 21/24 от 24 марта 2021 года, согласно которому техническое состояние конструкций гаража № оценивается как работоспособное, при его обследовании нарушений строительных и градостроительных норм и правил не выявлено, объект угрозу жизни и здоровью граждан не создает, не превышает предельных параметров разрешенного строительства, соответствует санитарным, пожарным нормам и правилам, требования безопасности по прочности и устойчивости несущих конструкций обеспечены (т. 1 л.д. 72-90).

Таким образом, как верно указано судом апелляционной инстанции, из установленных по делу обстоятельств следует, что спорный гараж № расположен на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации и закрепленным за Министерством обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУПО» Министерства обороны Российской Федерации.

Какого-либо согласия Министерство обороны Российской Федерации, либо ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУПО» Министерства обороны Российской Федерации на приватизацию земельного участка под спорными гаражами не давало.

Судом апелляционной инстанции установлено, что указанный земельный участок в силу подпункта 2 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации является изъятым из оборота, поскольку в границах земельного участка расположен военный городок со зданиями и сооружениями, являющимися собственностью Российской Федерации, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции дополнительно принял во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, предоставлен гаражно-строительному кооперативу «Кабан» на каком-либо праве для строительства в границах застройки.

Суд апелляционной инстанции правомерно отметил, что указание суда первой инстанции на наличие вступившего в законную силу решения Приволжского районного суда города Казани от 19 ноября 2014 года по делу №2-6997/2014 которым отказано в удовлетворении иска Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Биктимирову И.И., Хамидуллиной Н.Х., Глухову Е.А., Игошкину В. С., Хафизовой А.Н., Станкевичу Л.В., Мурзину С.Ю., Язынину С.И., Табанакову С.А., Тарасову Д.И., Илюхину Д.И. и Перову А.В. о признании гаражей самовольными постройками и освобождении земельного участка, не имеет преюдициального значения по данному гражданскому делу, поскольку Министерство обороны Российской Федерации и Хафизова Р.Г. не являлись участниками вышеуказанного гражданского дела.

Руководствуясь положениями статьи 124, пункта 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1,2, подпунктом 2 пункта 4 статьи 27, пункта 1 статьи 93 Земельного кодекса Российской Федерации, при изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие допустимых доказательств, подтверждающих предоставление земельного участка для строительства спорного гаража, а также то, что целевое назначение земельного участка под гаражным боксом не допускает размещение на нём такого рода сооружений, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Поскольку при вынесении обжалуемого судебного акта судом апелляционной инстанции нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 5 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-5732/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Хафизовой Р.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий                                                            А.С. Рипка

Судьи                                                                                                  И.М.Ромасловская

                                                                                                      Ф.С.Гаиткулова