Решение от 20.05.2022 по делу № 5-1566/2022 от 18.05.2022

    Дело № 5-1566/2022

    27RS0003-01-2022-003502-10

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

     г. Хабаровск                                                                                                            20 мая 2022 года

     Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Забелина В.А.,

    изучив протокол об административном правонарушении 27 № от 13.05.2022 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сафонова Александра Сергеевича,

    УСТАНОВИЛ:

             В Железнодорожный районный суд г.Хабаровска 18.05.2022 года поступили материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сафонова А.С.

         В силу положений ч.1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьями районных судов рассматриваются только дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности.

         На основании ст.28.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

        В силу положений пп. «а» п.3 ППВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

        Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

       Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и в последствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

         Как видно из представленных материалов, 13.08.2021 года в 21 час. 06 мин. в районе дома №67 ул.Ленина в г.Хабаровске произошло ДТП с участием транспортных средств по управлением водителя Сафонова А.С. и водителя ФИО3, в результате которого водитель Сафонов А.С., водитель ФИО3 и пассажир ФИО4 получили телесные повреждения. 14.08.2021 по данному факту должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с проведением административного расследования.

       Постановлением от 30.09.2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ в отношении Сафонова А.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, материал проверки в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ направлен в СО по расследованию ДТП СУ УМВД России по Хабаровскому краю. В рамках проведения проверки СО по ДТП СУ УМВД России по Хабаровскому краю назначены судебно-медицинские экспертизы и автотехническая судебная экспертиза, установлен средней тяжести вред здоровью, полученный пассажиром транспортного средства ФИО4 Постановлением от 16.12.2021 года отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного по ст. 264 ч.2 п. «а» УК РФ, по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в виду отсутствия состава преступления, копии материалов проверки направлены в ГИБДД.

       13.02.2022 года инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с проведением административного расследования, однако никаких процессуальных или иных действий, свидетельствующих о фактическом проведении административного расследования, должностным лицом не проводилось. Отдельные поручения в ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку и ГИБДД ОМВД России по Ванинскому району Хабаровского края о вызове и опросе Сафонова А.С. направлены до возбуждения дела об административном правонарушении и вне рамках административного расследования. 13.05.2022 года в отношении Сафонова А.С. составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что проверка в рамках УПК РФ по факту обнаружения признаков преступления не является административным расследованием по делу, а фактически административное расследование по делу не проводилось, вред здоровью потерпевшему установлен в ходе проверки в рамках УПК РФ, полагаю, что рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции судьи районного суда.

        Санкция ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности не предусматривает.

         В силу ст.29.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

        Административное правонарушение совершено в г.Хабаровске в районе дома № 67 по ул.Ленина в г.Хабаровске, что относится к территории судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г.Хабаровска», лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не заявлено ходатайства о передаче дела по месту его жительства.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подведомственно мировому судье судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г.Хабаровска»

           На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

      ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 27 ░░ № ░░ 13.05.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 27 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░».

      ░░░░░                                                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░