Решение по делу № 12-2907/2021 от 11.10.2021

12-2907\21

Р Е Ш Е Н И Е

адрес   15 декабря 2021 года

Судья Люблинского районного суда адрес Маслов А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Белозерова Александра Викторовича, паспортные данные на постановление контролера ГКУ АМПП № 0355431010121081601005001 от 16.08.2021 года, которым Белозеров А.В. был привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в виде штрафа в размере сумма

Белозеров А.В. в судебное заседание явился,

Проверив представленные материалы,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением контролера ГКУ АМПП № 0355431010121081601005001 от 16.08.2021 года, Белозеров А.В. был привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в виде штрафа в размере сумма. Решением от 24.09.2021 года постановление оставлено без изменения

Как следует из постановления, 04.08.2021 года в 22:29 по адресу: адрес транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, принадлежащее фио, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

Белозеров А.В. в суде доводы жалобы поддержал, просил постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. Кроме того, он является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1510 с правом решающего голоса и нарушен порядок привлечения к ответственности.

Белозеров А.В. в суде доводы жалобы поддержал.

Суд, проверив материалы административного дела, находит постановление контролера ГКУ АМПП от 16.08.2021 года и решение по жалобе от 24.09.2021 года не подлежащим отмене.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к ст. 8.14 КоАП адрес под городской парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с Правилами пользования городскими парковками и размещения на них ТС, размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются: автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района адрес, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения.

В соответствии с п.2.4 вышеуказанных правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов указанных в правилах.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Кодекс адрес об административных правонарушениях.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, судом установлено, что правонарушение было зафиксировано 04.08.2021 года в 22.29 по адресу: адрес

Указанные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – ПАК ПМ свидетельство о поверке N С-МА\06-07-2021\76240716, которое действительно до 05.07.2023 года), имеющего функции фотосъёмки.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Об автоматической работе свидетельствует соответствующий сертификат.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения и нарушения порядка привлечения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, суд находит несостоятельными, т.к. основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Наказание назначено согласно санкции статьи.

Обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана с учетом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и несогласие с которой, равно как и несогласие с решением по жалобе, не является основанием к отмене постановления должностного лица.

Административное наказание заявителю назначено в пределах санкции ст. 8.25 КоАП адрес, порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления и решения, по делу не имеется.

При таком положении, обжалуемый акт должностного лица административного органа являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Доводы жалобы о том, что Белозеров А.В. не может быть привлечен к административной ответственности без согласия прокурора субъекта Российской Федерации, поскольку он является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка N 1510 адрес с правом решающего голоса с 19.08.2019 года на момент совершения административного правонарушения, не влечет отмену обжалуемых актов.

Согласно ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ, особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Пунктом 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено, что член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, в том числе справки, Белозеров А.В. действительно являлся членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка N 1510 адрес.

Вместе с тем предметом обжалования по настоящему делу об административном правонарушении является постановление должностного лица ГКУ АМПП, в связи с чем ссылка на ч. 18 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которая закрепляет особый порядок привлечения члена избирательной комиссии с правом решающего голоса к административной ответственности в судебном порядке, является необоснованной, так как административное наказание Белозерову А.В. назначалось должностным лицом, а не судьей, в связи с чем, согласия прокурора на его привлечение к административной ответственности не требовалось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление № 0355431010121081601005001 от 16.08.2021 года, которым Белозеров А.В. привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в виде штрафа в размере сумма и решение по жалобе от 24.09.2021 года- оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья